進出口業(yè)務控制之單證保管

關務吳老師

        隨著海關AEO認證政策的大力推廣，通過海關AEO認證將可以享受降低海關查驗率、提高出口退稅率、免交保證金等多重便利措施，越來越多的企業(yè)準備向海關申請AEO認證。在準備認證的過程中企業(yè)碰到最大的障礙就是認證標準，雖然海關總署2018年177號公告發(fā)布了認證標準，海關的251號公告也更新了企業(yè)管理辦法，隨著上周配套格式文件的出具，177號公告的標準目前來看是依舊會執(zhí)行的。
       以下就單證保管這一項做個詳細分析
1、單證保管保管什么東西？
      理所當然，單證保管的標的物是單證，這里的單證是廣義上的單證，不僅僅值得是報關相關單證，還需要往外擴張。
      對于收發(fā)貨人而言，保存單證范圍應包括進出口業(yè)務所涉及的合同、往來函電、許可證、批件、信用證資料、運輸單據、保險單據、發(fā)票、裝箱單、入庫單、出庫單、報關委托書（電子委托需提供與報關行的代理協議）、進出口報關單和其它文件材料，如果是加工貿易企業(yè)則需要更多資料。針對海關AEO認證標準中的單證控制還應有內部復核記錄單。就是指與進出口業(yè)務相關的所有單證。
      對報關企業(yè)而言，保存單證范圍應包括所有由客戶轉交到報關企業(yè)的所有電子單據（或紙質單據副本）。針對海關AEO認證標準中的單證控制還應有合理審查記錄單和復核糾錯記錄單。如果單證中含有與貿易流、數據流、業(yè)務流相關的，要一并算上。
2、單證保管的形式
     隨著企業(yè)管理的無紙化程度不斷深化，保管的形式不僅僅局限于紙質保管，電子流的保管和電子數據的保管在認證的范疇內。
3、電子保管
      即便你給PDF加上了電子簽名，當要滿足電子單證的海關保管要求時，必須要符合海關總署2014年第92號公告的要求。在該公告中，包括四種方式，分別是：順勢留存、電子檔案保存、紙質檔案保存和電子檔案托管。其中電子檔案保存的要求是：
（1）、具備符合海關電子報關單證檔案管理規(guī)定的“企業(yè)電子報關單證檔案管理系統(tǒng)”；
（2）、可以紙質單證樣式展示、打印、導出報關單證或按照《通關作業(yè)無紙化報關單證電子掃描或轉換文件格式標準》要求輸出報關單證電子數據文件；
（3）、向海關開放系統(tǒng)端口，海關可以遠程調閱報關單證檔案電子數據。（網上稽核查、報關用的合同箱單發(fā)票等）












       關于單證保管模塊，我選擇的是標準中最全面的收發(fā)貨人標準進行解讀，縱觀整個AEO體系，收發(fā)貨人標準是最全面和最齊全的，在AEO實際認證過程中，大量涉及到邏輯問題和實操可控度問題，在進行體系梳理時，需要注意流程和實操的一致性。
      以上一點分析，供大家學習參考，如果更好的思路，請及時告知我。
      有關AEO的問題，可以聯系13923763893（微信同號），我們共同探討，為提升企業(yè)信用等級而不懈努力。