2021年10月25日,海關總署發(fā)布2021年第84號公告:自2021年12月1日起,對輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等已不再給予中國普惠制關稅優(yōu)惠待遇國家的貨物,海關不再簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。
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2021-12-13 11:33 上傳
海關總署公告2021年第84號(關于不再對輸歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等國家貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書的公告)
根據(jù)《中華人民共和國普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書簽證管理辦法》,海關總署決定,自2021年12月1日起,對輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等已不再給予中國普惠制關稅優(yōu)惠待遇國家的貨物,海關不再簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。
輸上述國家的貨物發(fā)貨人需要原產(chǎn)地證明文件的,可以申請領取非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。
特此公告。海關總署 2021年10月25日
接下來跟隨小二君一起來了解普惠制和普惠制原產(chǎn)地證書在我國的發(fā)展歷史,以及不再簽發(fā)相關普惠制原產(chǎn)地證書后,企業(yè)可以采取的相關操作。
解讀重點
① 本次不再簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書的國家范圍除了歐盟成員國以外,還包括加拿大、土耳其、烏克蘭、列支敦士登,也包括已經(jīng)脫離歐盟的英國。
② 對上述國家不再簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書將從12月1日起正式實施。③ 截至目前,仍然保留給予我國普惠制待遇的國家僅剩挪威、新西蘭、澳大利亞3國,對出口至這3個國家的貨物,企業(yè)仍可以申領普惠制證書。?何為普惠制?
普遍優(yōu)惠制度(Generalized System of Preferences)簡稱普惠制(GSP),是發(fā)達國家(給惠國)對發(fā)展中國家及地區(qū)(受惠國)出口制成品和半制成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關稅優(yōu)惠制度。 自1978年普惠制實施以來,先后有40個國家給予我國普惠制關稅優(yōu)惠,其中大多是我國的重要貿(mào)易伙伴,如歐盟成員國及英國、俄羅斯、加拿大、日本等。我國也積極利用普惠制擴大向發(fā)達國家的出口,在外貿(mào)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。 給予過我國普惠制關稅優(yōu)惠的40個國家分別為:歐盟27國(法國、德國、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、瑞典、芬蘭、奧地利、波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、馬耳他、斯洛文尼亞、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞)、英國、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟3國(俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦)、土耳其、烏克蘭、加拿大、瑞士、列支敦士登、日本、挪威、新西蘭、澳大利亞。
是否簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書的國家(地區(qū))清單一覽表:
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?何為普惠制原產(chǎn)地證書?
普惠制原產(chǎn)地證書是根據(jù)普惠制給惠國的原產(chǎn)地規(guī)則和有關要求,由享惠國的授權機構簽發(fā)的一種優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,是出口產(chǎn)品享受普惠制給惠國關稅優(yōu)惠的官方證明文件。 證書格式遵循《普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書(申報與證明聯(lián)合)格式A》(Form A),由享惠國按照聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)優(yōu)惠問題特別委員會所規(guī)定的統(tǒng)一樣式自行印制,并按照給惠國的有關規(guī)定填寫和簽發(fā)。 在我國,海關是普惠制原產(chǎn)地證書的唯一簽證機構。 毋庸置疑,享受關稅優(yōu)惠是普惠制原產(chǎn)地證書最重要、最關鍵的用途。對于我國而言,受國際貿(mào)易外方客戶的“需求”,我國簽發(fā)的普惠制原產(chǎn)地證書還曾用于其他用途,包括用作原產(chǎn)地證明文件、用于結匯和流動證明、貿(mào)易慣例和貿(mào)易單據(jù)等。
?普惠制原產(chǎn)地證書簽證措施的調(diào)整?
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,根據(jù)世界銀行標準我國不再屬于低收入或中等偏低收入經(jīng)濟體。為此,歐盟等多個普惠制給惠國在近幾年陸續(xù)宣布取消給予我國普惠制待遇。
在給惠國通報取消給予普惠制待遇后,我國出口商品已經(jīng)不能憑借普惠制原產(chǎn)地證書享受關稅優(yōu)惠,海關的相關簽證措施也將隨之發(fā)生調(diào)整。此前,在日本大使館、歐亞經(jīng)濟委員會通報取消給予中國普惠制待遇后,海關已分別自2019年4月1日和2021年10月12日不再對日本和對歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。
對相關企業(yè)的建議
(一)與國外客戶做好溝通解釋。建議出口企業(yè)盡快將海關公告要求告知國外客戶,做好溝通和解釋,避免出現(xiàn)因缺少普惠制原產(chǎn)地證書而影響貿(mào)易的情況。
(二)可申領非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書或自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書。12月1日之后,企業(yè)需要對出口至上述32國的貨物申領原產(chǎn)地證明文件的,可申領非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(又稱一般原產(chǎn)地證書,英文簡稱CO),證書樣本和填制說明見附件。非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書是根據(jù)本國非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)的貨物原產(chǎn)地證明文件,目前已實現(xiàn)自助打印,相較于普惠制原產(chǎn)地證書,申領更便捷高效,企業(yè)足不出戶即可完成全套申領流程。
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非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書樣本 非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書填制說明
來源:關務小二綜合整理自海關總署、深圳國際貿(mào)易單一窗口。 |