保稅倉庫設(shè)立審批指南

關(guān)務(wù)小二

保稅倉庫設(shè)立審批|行政審批“碼”上辦系列

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為進(jìn)一步便利行政審批業(yè)務(wù)辦理，打造政務(wù)服務(wù)“窗口辦、網(wǎng)上辦、指尖辦”等多種便捷方式，接下來跟隨小二君一起了解行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南。

1、設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國海關(guān)法》

第三十二條  經(jīng)營保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營免稅商店，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊(cè)手續(xù)。保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場所，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。

2、申請(qǐng)條件

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉庫的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備：

（1）經(jīng)市場監(jiān)督管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；

（2）具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營業(yè)場所。

（二）保稅倉庫應(yīng)當(dāng)具備：

1.符合海關(guān)對(duì)保稅倉庫布局的要求；

2.具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；

3.具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4.具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度；

5.公用保稅倉庫面積最低為2000平方米；

6.液體保稅倉庫容積最低為5000立方米；

7.寄售維修保稅倉庫面積最低為2000平方米。

3、申請(qǐng)材料

（一）首次申請(qǐng)

1.保稅倉庫申請(qǐng)書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）；

2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉庫位置圖及平面圖（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）；

3.維修協(xié)議（申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寄售維修型保稅倉庫的應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)營企業(yè)與外商的維修協(xié)議，現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）。

（二）延續(xù)申請(qǐng)

保稅倉庫延期申請(qǐng)書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份。該申請(qǐng)書無統(tǒng)一規(guī)定樣式，可由申請(qǐng)企業(yè)自擬）。

（三）變更申請(qǐng)

1.保稅倉庫變更申請(qǐng)書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份。該申請(qǐng)書無統(tǒng)一規(guī)定樣式，可由申請(qǐng)企業(yè)自擬）；

2.倉庫地理位置及平面圖等有關(guān)資料（僅變更倉庫地址和倉儲(chǔ)面積提供，現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）。

（四）注銷申請(qǐng)

經(jīng)營企業(yè)出具的保稅倉庫注銷申請(qǐng)（申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括對(duì)保稅倉庫庫存貨物的處理情況，現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份。該申請(qǐng)書無統(tǒng)一規(guī)定樣式，可由申請(qǐng)企業(yè)自擬）。

以上申請(qǐng)材料可從海關(guān)門戶網(wǎng)站下載。

4、辦理流程

（一）許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定

1.申請(qǐng)人向倉庫所在地主管海關(guān)遞交申請(qǐng)材料，海關(guān)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理：對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在簽收申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容；決定受理的，制發(fā)《海關(guān)行政審批受理單》；決定不予受理的，制發(fā)《中華人民共和國XXX海關(guān)行政許可申請(qǐng)不予受理通知書》；

2.主管海關(guān)受理申請(qǐng)后，于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，將初審意見和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)，必要時(shí)主管海關(guān)可派員到倉庫現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)核；

3.直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉庫所在地主管海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，制發(fā)《中華人民共和國XXX海關(guān)準(zhǔn)予行政許可決定書（保稅倉庫項(xiàng)目）》；不予批準(zhǔn)的，制發(fā)《中華人民共和國XXX海關(guān)不予行政許可決定書（保稅倉庫項(xiàng)目）》；

4.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向倉庫所在地主管海關(guān)書面申請(qǐng)對(duì)保稅倉庫的驗(yàn)收，無正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該許可決定書自動(dòng)失效；

5.倉庫主管海關(guān)自接到企業(yè)書面申請(qǐng)及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗(yàn)記錄表》并將相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審核。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)的保稅倉庫應(yīng)當(dāng)符合“申請(qǐng)條件”的相關(guān)要求；

6.直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時(shí)可會(huì)同倉庫主管地海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。對(duì)驗(yàn)收合格的倉庫，直屬海關(guān)核發(fā)《保稅倉庫注冊(cè)登記證書》，批準(zhǔn)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的，海關(guān)應(yīng)書面告知申請(qǐng)人；

7.直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件，由倉庫主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè)。

（二）許可的變更

保稅倉庫需變更名稱、地址、倉儲(chǔ)面積等事項(xiàng)的，企業(yè)應(yīng)向倉庫所在地主管海關(guān)提交相關(guān)資料，由倉庫所在地主管海關(guān)受理，報(bào)直屬海關(guān)審批。

對(duì)其中變更倉庫地址、倉儲(chǔ)面積的，海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在批準(zhǔn)變更1年內(nèi)、新庫址開展業(yè)務(wù)前，按規(guī)定進(jìn)行重新驗(yàn)收。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)下庫核實(shí)變更事項(xiàng)。

企業(yè)申請(qǐng)變更單證齊全、有效，且倉庫地址、面（容）積、庫位等變更后仍達(dá)到保稅倉庫應(yīng)具備條件的，主管海關(guān)應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，并隨附企業(yè)申請(qǐng)資料報(bào)送直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予變更的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉庫主管海關(guān)留存。保稅倉庫注冊(cè)變更后，倉庫主管海關(guān)告知企業(yè)。

（三）許可的延續(xù)

《海關(guān)保稅倉庫注冊(cè)登記證書》的有效期為3年。

倉庫經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)的，應(yīng)在注冊(cè)登記證書有效期屆滿30個(gè)工作日前向倉庫主管海關(guān)提交相關(guān)資料。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定：倉庫主管海關(guān)在收到申請(qǐng)后填寫《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫/保稅倉庫審批表》，并于15個(gè)工作日內(nèi)將審核意見報(bào)直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉庫主管海關(guān)留存。

（四）許可的注銷

保稅倉庫終止保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)審核后，交回《保稅倉庫注冊(cè)登記證書》，并辦理注銷手續(xù)。

倉庫主管海關(guān)核實(shí)保稅倉庫無庫存貨物及其他遺留問題后，應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，并隨附企業(yè)相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予注銷的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉庫主管海關(guān)留存。

5、辦結(jié)時(shí)限

倉庫所在地主管海關(guān)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，直屬海關(guān)自收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

辦理地點(diǎn)

（一）網(wǎng)上辦理

用戶登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺(tái)（http://online.customs.gov.cn），進(jìn)入“行政審批”版塊辦理。

（二）現(xiàn)場辦理

海關(guān)行政審批一個(gè)窗口現(xiàn)場辦理。

掃碼查詢

海關(guān)行政審批辦事指南

來源：關(guān)務(wù)小二轉(zhuǎn)載自12360海關(guān)熱線。

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