關(guān)于總署令251號(hào)的一些心得體會(huì)

關(guān)務(wù)吳老師

　　背景：海關(guān)總署于2021年9月13日公布了《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》(海關(guān)總署令第251號(hào)，以下簡稱《辦法》)，將自2021年11月1日起施行。2018年3月3日海關(guān)總署令第237號(hào)公布的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》同時(shí)廢止。

　　幾點(diǎn)心得：
　　一、一直以來，什么形態(tài)和業(yè)態(tài)的企業(yè)可以申請AEO認(rèn)證一直是很多進(jìn)出口企業(yè)的疑惑點(diǎn)，由于海關(guān)企業(yè)的定義稍顯廣泛，既可以理解為和進(jìn)出口企業(yè)相關(guān)的企業(yè)也可以理解為是在海關(guān)注冊登記或備案的企業(yè)。本次的管理辦法，進(jìn)行了明確，在規(guī)章制度中明確了是海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)的管理辦法，更加嚴(yán)謹(jǐn)，也更具體。這也是規(guī)章標(biāo)題更改的主要原因。
　　二、取消了一般認(rèn)證，這個(gè)是結(jié)合了企業(yè)實(shí)際情況而提出的大改動(dòng)，由于中國海關(guān)一直致力于AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的認(rèn)證，很多一般認(rèn)證企業(yè)現(xiàn)在還是由于15、16年自動(dòng)延申過來的，這部分企業(yè)數(shù)量巨大且未正常按照實(shí)地認(rèn)證進(jìn)行認(rèn)證，如果需要進(jìn)行一般認(rèn)證的復(fù)審工作，需要準(zhǔn)備材料的時(shí)間跨度相當(dāng)長，側(cè)面提高了難度。再加上現(xiàn)在中國企業(yè)企業(yè)管理水平提高不少，也不缺系統(tǒng)對企業(yè)進(jìn)行全流程管理，一步到位反而是海關(guān)更想推動(dòng)的。
　　三、進(jìn)出口企業(yè)面臨的是全球貿(mào)易，AEO里面只有高級(jí)認(rèn)證有“互認(rèn)”的機(jī)制，所以高級(jí)認(rèn)證是企業(yè)的認(rèn)證比一般認(rèn)證擁有的便利性高很多，這也是一般認(rèn)證退出歷史舞臺(tái)的根本原因。
　　四、外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)服務(wù)在管理辦法中進(jìn)行了明確，對于企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)和認(rèn)證能力的提高提供了外部助力。
　　五、很多一般認(rèn)證企業(yè)現(xiàn)在面臨的問題將會(huì)在11月1日后無限放大，沒有一般認(rèn)證，企業(yè)只能申請高級(jí)認(rèn)證，所以可預(yù)見的是海關(guān)會(huì)在近期收到大量的AEO高級(jí)認(rèn)證的認(rèn)證申請。
　　六、越來越規(guī)范化和專業(yè)化在本次的管理辦法中體現(xiàn)的淋漓盡致，特別是在信用修復(fù)上，第一次用規(guī)章的形式給予了確認(rèn)，保障了企業(yè)的利益。
　　以上為本人根據(jù)新發(fā)布管理辦法總結(jié)的一些體會(huì)，歡迎大家多交流，手機(jī)號(hào)：13923763893

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