聚焦AEO認(rèn)證的幾個(gè)關(guān)鍵誤區(qū)

關(guān)務(wù)吳老師

大家在做AEO認(rèn)證前，是否有以下疑問呢？
1、沒通過AEO認(rèn)證沒事，下個(gè)月繼續(xù)努力就好了。
2、先向海關(guān)提交AEO申請?jiān)贉?zhǔn)備吧，實(shí)在不行就在規(guī)范整改中解決。
3、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)那么多，我是報(bào)關(guān)企業(yè)，就對標(biāo)報(bào)關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就可以了吧。
4、AEO認(rèn)證就是關(guān)務(wù)的事情，他們能搞定，應(yīng)付一下就可以通過了。
其實(shí)，以上四個(gè)想法都是錯(cuò)誤的，這也是目前大家碰到的AEO問題的誤區(qū)。下面我為大家詳細(xì)講講。
誤區(qū)一、我們公司經(jīng)常組織內(nèi)審，通過AEO認(rèn)證沒問題！

竊以為，內(nèi)審工作是實(shí)質(zhì)上要開展的工作，不能以應(yīng)付的心態(tài)來解決。

誤區(qū)二、“海關(guān)今年要對我重新認(rèn)證，能不能明年再說？”
《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署第237號(hào)令）

        第十八條規(guī)定：“海關(guān)對高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每3年重新認(rèn)證一次，對一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證?！薄爸匦抡J(rèn)證前，海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)，并且參照企業(yè)認(rèn)證程序進(jìn)行重新認(rèn)證。對未通過重新認(rèn)證的，海關(guān)制發(fā)《企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定決定書》，調(diào)整企業(yè)信用等級(jí)?！镀髽I(yè)信用等級(jí)認(rèn)定決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)企業(yè)，并且自送達(dá)之日起生效?！薄爸匦抡J(rèn)證期間，企業(yè)申請放棄認(rèn)證企業(yè)管理的，視為未通過認(rèn)證。

         不難看出，重新認(rèn)證是由海關(guān)主動(dòng)發(fā)起，確認(rèn)企業(yè)是否持續(xù)符合認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為目的的一次“體檢”行為，并不由企業(yè)主觀意愿決定。
         在接到《重新認(rèn)證通知書》后，企業(yè)應(yīng)積極準(zhǔn)備，主動(dòng)與海關(guān)溝通好實(shí)地認(rèn)證時(shí)間，組織好相關(guān)人員。
         只要企業(yè)在日常工作中嚴(yán)格按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)有關(guān)要求，將功夫下在平時(shí)，避免“臨時(shí)抱佛腳”的僥幸心理，就一定會(huì)順利通過重新認(rèn)證的！

誤區(qū)三、“  沒通過AEO認(rèn)證沒事，下個(gè)月我們繼續(xù)努力。”
首先根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署第237號(hào)令）第十六條規(guī)定：“未通過認(rèn)證的企業(yè)1年內(nèi)不得再次向海關(guān)提出認(rèn)證申請。”
企業(yè)在向海關(guān)申請認(rèn)證時(shí)，應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作，盡量避免因未通過認(rèn)證導(dǎo)致1年“空窗期”，從而影響企業(yè)年度招投標(biāo)等工作
《禮記·中庸》有言：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，若想成功通過AEO認(rèn)證，耐心細(xì)致的準(zhǔn)備工作必不可少。之前我們介紹過AEO認(rèn)證涉及4大類31項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括公司管理層、人事、物流、財(cái)務(wù)、EHS（安全生產(chǎn)）、IT（信息系統(tǒng)）、設(shè)施、質(zhì)量等各個(gè)部門需齊心協(xié)力共同推動(dòng)。因此，在申請前企業(yè)應(yīng)做好內(nèi)部評估和培訓(xùn)，抓好有關(guān)制度的落實(shí)，也可以積極申請屬地海關(guān)的信用培育支持，準(zhǔn)備充分后，力爭一次性通過認(rèn)證。


誤區(qū)四、“我是一家報(bào)關(guān)企業(yè)，符合報(bào)關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就OK了吧？”
根據(jù)企業(yè)信用管理辦法原文：海關(guān)總署2018年第177號(hào)公告中對企業(yè)應(yīng)當(dāng)適用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明：“認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每類標(biāo)準(zhǔn)均包括通用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)企業(yè)經(jīng)營類別不同而制定的單項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)?！币簿褪钦f無論什么經(jīng)營類別的企業(yè)，都應(yīng)先適用通用標(biāo)準(zhǔn)，然后再根據(jù)企業(yè)的具體經(jīng)營類別，適用不同的單項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
”N+1"標(biāo)準(zhǔn)：以單純從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)企業(yè)舉例，如果想成為認(rèn)證企業(yè)，就要適用“通用標(biāo)準(zhǔn)+報(bào)關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。而如果是一家進(jìn)出境快件運(yùn)營企業(yè)，由于本身就具有報(bào)關(guān)企業(yè)資質(zhì)，那么該企業(yè)就應(yīng)該適用“通用標(biāo)準(zhǔn)+報(bào)關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+進(jìn)出境快件運(yùn)營人標(biāo)準(zhǔn)”。即以企業(yè)類型來判定。

誤區(qū)五、認(rèn)證90天內(nèi)就完成了，那我還能規(guī)范改進(jìn)嗎？
根據(jù)企業(yè)信用管理辦法原文：現(xiàn)行的海關(guān)信用管理制度中并沒有認(rèn)證期間可以“規(guī)范改進(jìn)”的規(guī)定。原海關(guān)總署公告2014年第81號(hào)、82號(hào)曾經(jīng)規(guī)定了“規(guī)范改進(jìn)”的有關(guān)情形，但上述公告已經(jīng)廢止，所以不再執(zhí)行。因此，現(xiàn)行的AEO認(rèn)證期間內(nèi)，企業(yè)出現(xiàn)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)情形的，是無法實(shí)施規(guī)范改進(jìn)的。
“規(guī)范改進(jìn)”前置：其實(shí)為了幫助更多的企業(yè)加入AEO這個(gè)群體，海關(guān)總署做了大量的工作，專門就進(jìn)出口企業(yè)信用培育、幫扶企業(yè)提升信用等級(jí)出臺(tái)了一系列針對性措施?，F(xiàn)在，各個(gè)直屬海關(guān)都有專門的信用培育團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)企業(yè)申請AEO工作的認(rèn)證輔導(dǎo)，從最專業(yè)、最權(quán)威的角度幫助企業(yè)理解認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)際上是“規(guī)范改進(jìn)”前置了。這樣不僅提升了企業(yè)認(rèn)證的時(shí)效，還能強(qiáng)化企業(yè)自律合規(guī)意識(shí)、規(guī)范和優(yōu)化內(nèi)控水平，企業(yè)申請認(rèn)證的成功率反而提高了。理論上講，管理規(guī)范的企業(yè)都是在企業(yè)不斷的規(guī)范改進(jìn)中成長壯大。
        對于AEO來說，不怕找出問題，怕的就是有問題了沒有解決問題的方法。永無止境的進(jìn)步是AEO認(rèn)證最核心的精神。也是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心。