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10問答讓您了解海關統(tǒng)計
Q1:什么是海關統(tǒng)計?
A:《中華人民共和國海關統(tǒng)計條例》第二條規(guī)定:海關統(tǒng)計是海關依法對進出口貨物貿易的統(tǒng)計,是國民經濟統(tǒng)計的組成部分。海關統(tǒng)計有全面性、可靠性、國際可比性的特點。
Q2:海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的用途是什么?
A:(一)是了解外貿信息的有效途徑。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以多維度地反映我國外貿的基本情況。企業(yè)可以通過查詢海關統(tǒng)計數(shù)據(jù),了解各行業(yè)的外貿信息和國際市場供求關系,提升商業(yè)決策的前瞻性和有效性。
(二)是外貿行政管理的重要參考。國家在管理進出口商品許可證發(fā)放、出口退稅和收付匯核銷等方面均以海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)為參考。
(三)是輔助宏觀決策的重要依據(jù)。我國國家統(tǒng)計局公布的GDP數(shù)據(jù)以生產法為基礎核算,用支出法進行校核。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)是支出法計算GDP的重要依據(jù)。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映了我國外貿的結構、特點和趨勢,是輔助宏觀決策的重要依據(jù)。
Q3:查詢海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的途徑有哪些?
A:可以登錄“海關總署門戶網站”“海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線查詢平臺”查詢海關統(tǒng)計數(shù)據(jù),社會公眾還可以通過“海關發(fā)布”“海關數(shù)庫”等微信公眾號查詢數(shù)據(jù)。
Q4:海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)什么時候公布?
A:海關于每年的12月將下一年度月報等統(tǒng)計資料的公布時間對外公告,每年的公布時間可能有調整。
Q5:海關統(tǒng)計的原始資料有哪些?
A:報關單、備案清單、跨境電商零售進(出)口商品申報清單、快件貨物報關單、邊民互市貨物申報單證、其他經海關確認的與進出口貨物相關的單證及資料、海關公布的其他統(tǒng)計調查表式和其他編制進出口貨物貿易統(tǒng)計所需要的資料等。
以上統(tǒng)計原始資料同樣適用于海關單項統(tǒng)計。
Q6:進出口貨物是否全部納入海關統(tǒng)計?
A:不是。
我國采用的海關統(tǒng)計制度為聯(lián)合國推薦的總貿易制。列入海關統(tǒng)計的貨物須同時具備兩個條件:一是實際進出關境,即跨越我國的經濟領土;二是改變我國境內物質存量。
對于是否“跨越我國的經濟領土”,由海關統(tǒng)計原始資料中的“運輸方式”識別,包括水路(代碼2)、鐵路(代碼3)、公路(代碼4)、航空(代碼5)、郵政(代碼6)、管道電網等固定設施(代碼G)、旅客攜帶(代碼L)以及其他(代碼9),詳見海關行業(yè)標準HS/T61-2019。
對于是否“改變我國境內物質存量”,由海關統(tǒng)計原始資料中的“貿易方式”識別,包括一般貿易、來料加工貿易、進料加工貿易、捐贈物資、邊境小額保稅倉庫進出境貨物、海關特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物等。貿易方式代碼是監(jiān)管方式代碼的后兩位,詳見海關行業(yè)標準HS/T60-2019,列入海關統(tǒng)計的,貿易方式代碼為“01”至“41”。
對于未實際進出境(例如二線進出海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所及其他特定區(qū)域的貨物),或者雖然實際進出境但沒有改變境內物質存量的貨物(例如暫時進出口貨物、展覽品、退運貨物、修理物品、過境貨物等),海關根據(jù)管理需要實施海關單項統(tǒng)計。
Q7:海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制方法有哪些?
A:海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量控制環(huán)節(jié)主要包括申報、查檢、驗估、送檢和統(tǒng)計等多個環(huán)節(jié),由信息化系統(tǒng)和專家經驗相結合實行綜合質量管控,對數(shù)據(jù)進行全生命周期的管理。
Q8:企業(yè)申報數(shù)據(jù)的常見差錯有哪些?
A:商品歸類、價格、原產地、數(shù)量、金額等要素易出現(xiàn)申報錯誤。例如:海關在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核時,時常發(fā)現(xiàn)將10位“商品編碼”填入“數(shù)量”或“總價”字段等差錯。
Q9:企業(yè)如何提升數(shù)據(jù)申報質量?
A:及時、準確地掌握《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》的要求和海關發(fā)布的相關公告,明確申報商品的歸類、成交方式、價格和原產地等信息,在“單一窗口”如實、規(guī)范地填報,并建立復核制度,對重要字段務必進行復核防止出現(xiàn)差錯。
Q10:企業(yè)申報不實影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的應承擔哪些責任?
A:《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第一款規(guī)定:進出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿易方式、原產地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實的,影響海關統(tǒng)計準確性的,予以警告或者處1千元以上1萬元以下罰款。
《中華人民共和國海關統(tǒng)計工作管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:依法應當申報的項目未申報或者申報不實影響海關單項統(tǒng)計準確性的,由海關予以警告或者處1千元以上1萬元以下罰款。
來源:深圳海關、12360海關熱線
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