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ATA單證冊(cè)核銷須知

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ATA單證冊(cè)核銷須知
核銷概述
ATA單證冊(cè)核銷: 指對(duì)ATA單證冊(cè)內(nèi)憑證和存根的審核來(lái)確認(rèn)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物是否按規(guī)定完成了暫準(zhǔn)進(jìn)出口和過(guò)境活動(dòng)的過(guò)程。它包括海關(guān)核銷和商會(huì)核銷兩個(gè)部分。
海關(guān)核銷的目的: 暫準(zhǔn)進(jìn)口國(guó)/地區(qū)(或過(guò)境國(guó)/地區(qū))海關(guān)通過(guò)核銷來(lái)確認(rèn)哪些ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物未按海關(guān)規(guī)定正常復(fù)出口或辦理結(jié)關(guān)手續(xù),進(jìn)而對(duì)持證人提出索賠,追繳相關(guān)稅費(fèi)。中國(guó)海關(guān)通過(guò)核銷來(lái)確認(rèn)哪些ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物未按海關(guān)規(guī)定正常復(fù)進(jìn)口或辦理結(jié)關(guān)手續(xù),進(jìn)而對(duì)持證人違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
商會(huì)核銷的目的:商會(huì)通過(guò)核銷及時(shí)掌握ATA單證冊(cè)的使用情況,獲取有關(guān)證據(jù),有效避免海關(guān)索賠,保護(hù)持證人的利益。同時(shí)通過(guò)核銷對(duì)持證人提交的擔(dān)保進(jìn)行調(diào)整。
申請(qǐng)核銷
時(shí)間:ATA單證冊(cè)使用完畢后須及時(shí)申請(qǐng)核銷,建議持證人在旅行結(jié)束后15日內(nèi)完成。
地點(diǎn):向ATA單證冊(cè)的原簽證商會(huì)申請(qǐng)核銷。
文件:
1.ATA單證冊(cè)正本。(持證人自己保留一份ATA單證冊(cè)彩色掃描件)
2.與擔(dān)保有關(guān)的材料,如:押金收據(jù)原件,賬戶信息等。
3.如ATA單證冊(cè)項(xiàng)下部分或全部貨物的狀態(tài)發(fā)生了留購(gòu)、贈(zèng)送、放棄、損毀、丟失、
滅失等變化,在提交ATA單證冊(cè)正本的同時(shí),還須另外再提交由相關(guān)海關(guān)出具的調(diào)
整貨物狀態(tài)的證明,如:出口報(bào)關(guān)單、進(jìn)口報(bào)關(guān)單、稅單、發(fā)票或付款憑證等原件。
4.如申請(qǐng)過(guò)續(xù)簽單證冊(cè),須同時(shí)提交原ATA單證冊(cè)正本和續(xù)簽單證冊(cè)正本。
關(guān)于擔(dān)保
持證人在申請(qǐng)時(shí)提交的擔(dān)保,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)貿(mào)促會(huì))有權(quán)依據(jù)ATA單證冊(cè)核銷使用的情況對(duì)其在形式和金額上進(jìn)行調(diào)整(如退還押金、撤銷保函等),但該調(diào)整不代表持證人責(zé)任和義務(wù)的解除,只要在擔(dān)保有效期內(nèi)發(fā)生了海關(guān)索賠,持證人都須在收到中國(guó)貿(mào)促會(huì)繳款通知后十個(gè)工作日內(nèi)無(wú)條件支付索賠款。


常見錯(cuò)誤
1.報(bào)關(guān)手續(xù)不完整:例如有進(jìn)口報(bào)關(guān)的簽注,但沒有復(fù)出口報(bào)關(guān)簽注等。
2.簽注內(nèi)容不完整:例如存根上缺少或貨物項(xiàng)號(hào)、或時(shí)間、或地點(diǎn),或簽字蓋章等。
3.簽注內(nèi)容不正確:例如存根上簽注的貨物項(xiàng)號(hào)與貨物總清單不一致等。
4.簽注內(nèi)容不規(guī)范:例如存根上簽注的時(shí)間未按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)填寫等。
5.簽注內(nèi)容有修改:例如存根上簽注的內(nèi)容有修改,但未加蓋海關(guān)確認(rèn)章等。
6.單據(jù)有丟失情況:例如ATA單證冊(cè)內(nèi)的存根、憑證有丟失情況等。
7.國(guó)外超期復(fù)出口。
8.ATA單證冊(cè)丟失。
9.調(diào)整貨物狀態(tài)的手續(xù)不完整、證據(jù)不清晰等。
10.續(xù)簽單證冊(cè)和原ATA單證冊(cè)的關(guān)聯(lián)手續(xù)不規(guī)范、不清晰等。
常見問答:
1.持證人為什么要核查海關(guān)在ATA單證冊(cè)存根上的簽注?
每次辦理ATA單證冊(cè)的報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),海關(guān)需要在相應(yīng)的憑證和存根上同時(shí)簽注,然后將憑證撕下留存。存根會(huì)保留在ATA單證冊(cè)內(nèi),并退還持證人。這其中的所有簽注內(nèi)容都將被認(rèn)作是正確的。如果事后發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤、不規(guī)范、不清楚的地方,除非持證人能提供足夠的證據(jù)證明是海關(guān)的問題,否則一切責(zé)任由持證人承擔(dān)。因此持證人一定要增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí),從辦理出口手續(xù)開始就要認(rèn)真檢查海關(guān)在存根上對(duì)貨物項(xiàng)號(hào)、相關(guān)期限,海關(guān)關(guān)別、地點(diǎn)、日期、關(guān)員簽字、蓋章等項(xiàng)簽注內(nèi)容是否正確,只有這樣才能避免事后引起爭(zhēng)議和索賠,也才能使ATA單證冊(cè)在商會(huì)順利核銷。
2.存根中簽注內(nèi)容的修改是否會(huì)影響ATA單證冊(cè)在商會(huì)的核銷?
只有海關(guān)有權(quán)利在ATA單證冊(cè)存根上進(jìn)行簽注,而且海關(guān)對(duì)自己簽注內(nèi)容的修改會(huì)蓋章給予確認(rèn)。因此存根上的內(nèi)容如能確認(rèn)是海關(guān)的修改,則不會(huì)影響ATA單證冊(cè)在商會(huì)的核銷,否則的話需要進(jìn)行核實(shí)而暫時(shí)不能核銷。
3.在復(fù)出口期限后才辦理了暫準(zhǔn)進(jìn)口國(guó)/地區(qū)(或過(guò)境國(guó)/地區(qū))復(fù)出口手續(xù)的ATA單證冊(cè)是否可以在商會(huì)正常核銷?
對(duì)于ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物沒有在暫準(zhǔn)進(jìn)口國(guó)/地區(qū)(或過(guò)境國(guó)/地區(qū))海關(guān)規(guī)定的“貨物復(fù)出口向海關(guān)申報(bào)的最后日期”前復(fù)出口,而是在該期限后才辦理了復(fù)出口手續(xù)的情況,很多持證人認(rèn)為只要ATA單證冊(cè)獲得了復(fù)出口的簽注,就意味著海關(guān)對(duì)該超期行為已經(jīng)給予了認(rèn)可,否則海關(guān)應(yīng)該不會(huì)讓貨物復(fù)出口。但這種認(rèn)知是錯(cuò)誤的,原因在于ATA單證冊(cè)制度由于有國(guó)際連保系統(tǒng)作為后盾,對(duì)持證人的超期違規(guī)行為,海關(guān)并不需要讓貨物長(zhǎng)期滯留直至處罰完畢后再給辦理復(fù)出口手續(xù),而是可以在事后通過(guò)國(guó)際連保系統(tǒng)再對(duì)持證人進(jìn)行處罰,這樣可以避免影響持證人的行程,也會(huì)提高通關(guān)的效率。因此對(duì)于超期復(fù)出口的情況,即使ATA單證冊(cè)獲得了海關(guān)的復(fù)出口簽注也不能在商會(huì)正常核銷。
4.在中國(guó)海關(guān)使用過(guò),但在國(guó)外海關(guān)沒有使用過(guò)的ATA單證冊(cè),是否可以在商會(huì)正常核銷?
如果ATA單證冊(cè)出口和復(fù)進(jìn)口存根在中國(guó)海關(guān)獲得了正常簽注,而ATA單證冊(cè)內(nèi)其它所有的存根原件未被海關(guān)簽注,且與存根相對(duì)應(yīng)的所有憑證原件(須與申請(qǐng)時(shí)數(shù)量完全吻合)也均未使用并完好保留在ATA單證冊(cè)內(nèi)的話,持證人可以在商會(huì)辦理核銷手續(xù)。
5.ATA單證冊(cè)在簽發(fā)后,由于某些原因未能使用,是否可以在商會(huì)正常核銷?
如果ATA單證冊(cè)內(nèi)所有存根原件均未被海關(guān)簽注,且與存根相對(duì)應(yīng)的所有憑證原件(須與申請(qǐng)時(shí)數(shù)量完全吻合)均完好保留在ATA單證冊(cè)內(nèi)的話,持證人可以向簽證商會(huì)申請(qǐng)辦理核銷手續(xù)。

溫馨提示
1.增強(qiáng)守法意識(shí),主動(dòng)履行申報(bào)義務(wù),避免因報(bào)關(guān)手續(xù)缺失而造成的損失。
2.增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),認(rèn)真核對(duì)獲得的簽注,避免因海關(guān)失誤給自身帶來(lái)的麻煩和損失。
3.增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),全面了解各項(xiàng)規(guī)定和要求,避免因一知半解造成損失。
4.增強(qiáng)保管意識(shí),妥善交接ATA單證冊(cè)原件,避免因證據(jù)丟失造成損失。

來(lái)源: 總會(huì)商事法律服務(wù)中心

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發(fā)表于 2023-2-9 15:31:25 | 只看該作者
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