ATA單證冊核銷須知

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ATA單證冊核銷須知
核銷概述
ATA單證冊核銷: 指對ATA單證冊內(nèi)憑證和存根的審核來確認(rèn)ATA單證冊項下貨物是否按規(guī)定完成了暫準(zhǔn)進(jìn)出口和過境活動的過程。它包括海關(guān)核銷和商會核銷兩個部分。
海關(guān)核銷的目的: 暫準(zhǔn)進(jìn)口國/地區(qū)（或過境國/地區(qū)）海關(guān)通過核銷來確認(rèn)哪些ATA單證冊項下貨物未按海關(guān)規(guī)定正常復(fù)出口或辦理結(jié)關(guān)手續(xù)，進(jìn)而對持證人提出索賠，追繳相關(guān)稅費。中國海關(guān)通過核銷來確認(rèn)哪些ATA單證冊項下貨物未按海關(guān)規(guī)定正常復(fù)進(jìn)口或辦理結(jié)關(guān)手續(xù)，進(jìn)而對持證人違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
商會核銷的目的:商會通過核銷及時掌握ATA單證冊的使用情況，獲取有關(guān)證據(jù)，有效避免海關(guān)索賠，保護(hù)持證人的利益。同時通過核銷對持證人提交的擔(dān)保進(jìn)行調(diào)整。
申請核銷
時間：ATA單證冊使用完畢后須及時申請核銷，建議持證人在旅行結(jié)束后15日內(nèi)完成。
地點：向ATA單證冊的原簽證商會申請核銷。
文件：
1.ATA單證冊正本。（持證人自己保留一份ATA單證冊彩色掃描件）
2.與擔(dān)保有關(guān)的材料，如：押金收據(jù)原件，賬戶信息等。
3.如ATA單證冊項下部分或全部貨物的狀態(tài)發(fā)生了留購、贈送、放棄、損毀、丟失、
滅失等變化，在提交ATA單證冊正本的同時，還須另外再提交由相關(guān)海關(guān)出具的調(diào)
整貨物狀態(tài)的證明，如：出口報關(guān)單、進(jìn)口報關(guān)單、稅單、發(fā)票或付款憑證等原件。
4.如申請過續(xù)簽單證冊，須同時提交原ATA單證冊正本和續(xù)簽單證冊正本。
關(guān)于擔(dān)保
持證人在申請時提交的擔(dān)保，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會/中國國際商會(簡稱中國貿(mào)促會)有權(quán)依據(jù)ATA單證冊核銷使用的情況對其在形式和金額上進(jìn)行調(diào)整（如退還押金、撤銷保函等），但該調(diào)整不代表持證人責(zé)任和義務(wù)的解除，只要在擔(dān)保有效期內(nèi)發(fā)生了海關(guān)索賠，持證人都須在收到中國貿(mào)促會繳款通知后十個工作日內(nèi)無條件支付索賠款。


常見錯誤
1.報關(guān)手續(xù)不完整：例如有進(jìn)口報關(guān)的簽注，但沒有復(fù)出口報關(guān)簽注等。
2.簽注內(nèi)容不完整：例如存根上缺少或貨物項號、或時間、或地點，或簽字蓋章等。
3.簽注內(nèi)容不正確：例如存根上簽注的貨物項號與貨物總清單不一致等。
4.簽注內(nèi)容不規(guī)范：例如存根上簽注的時間未按國際標(biāo)準(zhǔn)填寫等。
5.簽注內(nèi)容有修改：例如存根上簽注的內(nèi)容有修改，但未加蓋海關(guān)確認(rèn)章等。
6.單據(jù)有丟失情況：例如ATA單證冊內(nèi)的存根、憑證有丟失情況等。
7.國外超期復(fù)出口。
8.ATA單證冊丟失。
9.調(diào)整貨物狀態(tài)的手續(xù)不完整、證據(jù)不清晰等。
10.續(xù)簽單證冊和原ATA單證冊的關(guān)聯(lián)手續(xù)不規(guī)范、不清晰等。
常見問答：
1.持證人為什么要核查海關(guān)在ATA單證冊存根上的簽注？
每次辦理ATA單證冊的報關(guān)手續(xù)時，海關(guān)需要在相應(yīng)的憑證和存根上同時簽注，然后將憑證撕下留存。存根會保留在ATA單證冊內(nèi)，并退還持證人。這其中的所有簽注內(nèi)容都將被認(rèn)作是正確的。如果事后發(fā)現(xiàn)有錯誤、不規(guī)范、不清楚的地方，除非持證人能提供足夠的證據(jù)證明是海關(guān)的問題，否則一切責(zé)任由持證人承擔(dān)。因此持證人一定要增強自我保護(hù)的意識，從辦理出口手續(xù)開始就要認(rèn)真檢查海關(guān)在存根上對貨物項號、相關(guān)期限，海關(guān)關(guān)別、地點、日期、關(guān)員簽字、蓋章等項簽注內(nèi)容是否正確，只有這樣才能避免事后引起爭議和索賠，也才能使ATA單證冊在商會順利核銷。
2.存根中簽注內(nèi)容的修改是否會影響ATA單證冊在商會的核銷？
只有海關(guān)有權(quán)利在ATA單證冊存根上進(jìn)行簽注，而且海關(guān)對自己簽注內(nèi)容的修改會蓋章給予確認(rèn)。因此存根上的內(nèi)容如能確認(rèn)是海關(guān)的修改，則不會影響ATA單證冊在商會的核銷，否則的話需要進(jìn)行核實而暫時不能核銷。
3.在復(fù)出口期限后才辦理了暫準(zhǔn)進(jìn)口國/地區(qū)（或過境國/地區(qū)）復(fù)出口手續(xù)的ATA單證冊是否可以在商會正常核銷？
對于ATA單證冊項下貨物沒有在暫準(zhǔn)進(jìn)口國/地區(qū)（或過境國/地區(qū)）海關(guān)規(guī)定的“貨物復(fù)出口向海關(guān)申報的最后日期”前復(fù)出口，而是在該期限后才辦理了復(fù)出口手續(xù)的情況，很多持證人認(rèn)為只要ATA單證冊獲得了復(fù)出口的簽注，就意味著海關(guān)對該超期行為已經(jīng)給予了認(rèn)可，否則海關(guān)應(yīng)該不會讓貨物復(fù)出口。但這種認(rèn)知是錯誤的，原因在于ATA單證冊制度由于有國際連保系統(tǒng)作為后盾，對持證人的超期違規(guī)行為，海關(guān)并不需要讓貨物長期滯留直至處罰完畢后再給辦理復(fù)出口手續(xù)，而是可以在事后通過國際連保系統(tǒng)再對持證人進(jìn)行處罰,這樣可以避免影響持證人的行程，也會提高通關(guān)的效率。因此對于超期復(fù)出口的情況，即使ATA單證冊獲得了海關(guān)的復(fù)出口簽注也不能在商會正常核銷。
4.在中國海關(guān)使用過，但在國外海關(guān)沒有使用過的ATA單證冊，是否可以在商會正常核銷？
如果ATA單證冊出口和復(fù)進(jìn)口存根在中國海關(guān)獲得了正常簽注，而ATA單證冊內(nèi)其它所有的存根原件未被海關(guān)簽注，且與存根相對應(yīng)的所有憑證原件（須與申請時數(shù)量完全吻合）也均未使用并完好保留在ATA單證冊內(nèi)的話，持證人可以在商會辦理核銷手續(xù)。
5.ATA單證冊在簽發(fā)后，由于某些原因未能使用，是否可以在商會正常核銷？
如果ATA單證冊內(nèi)所有存根原件均未被海關(guān)簽注，且與存根相對應(yīng)的所有憑證原件（須與申請時數(shù)量完全吻合）均完好保留在ATA單證冊內(nèi)的話，持證人可以向簽證商會申請辦理核銷手續(xù)。

溫馨提示
1.增強守法意識，主動履行申報義務(wù)，避免因報關(guān)手續(xù)缺失而造成的損失。
2.增強保護(hù)意識，認(rèn)真核對獲得的簽注，避免因海關(guān)失誤給自身帶來的麻煩和損失。
3.增強學(xué)習(xí)意識，全面了解各項規(guī)定和要求，避免因一知半解造成損失。
4.增強保管意識，妥善交接ATA單證冊原件，避免因證據(jù)丟失造成損失。

來源： 總會商事法律服務(wù)中心

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謝~

kerryandy

云里霧里，沒做過感覺好復(fù)雜