綜合保稅區(qū)作為開放型經濟建設的重要平臺,對發(fā)展對外貿易、吸引外商投資、促進產業(yè)轉型升級、統(tǒng)籌國內國際兩個市場兩種資源等方面發(fā)揮著重要作用。為進一步促進綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展,結合新興業(yè)態(tài)發(fā)展情況,海關總署印發(fā)了《 綜合保稅區(qū)適合入區(qū)項目指引(2021年版)》。 對標高質量發(fā)展要求引進適合入區(qū)的項目,禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質安全水平低的項目入區(qū),禁止引進高耗能、高污染和資源性產品以及列入《加工貿易禁止類商品目錄》商品的加工貿易業(yè)務。
一、基本政策 1.基建物資及設備進口免稅 2.入區(qū)退稅 3.選擇性征稅 4.跨境電商進口稅政
1.不實行進出口配額、許可證件管理 2.手機、汽車零部件等重點產品從自動進口許可證管理貨物目錄中剔除
1.不設存儲期限 2.入區(qū)保稅 3.保稅貨物可以自由流轉 4.開展進口汽車保稅存儲、展示等業(yè)務
進出區(qū)(境內區(qū)外)貨物可用外幣或人民幣結算
二、特殊貿易便利化措施 1.委托加工 | 7.文物回流 | 2.四自一簡 | 8.先入區(qū)后檢測 | 3.企業(yè)認證 | 9.異地監(jiān)管 | 4.便捷進出區(qū) | 10.便捷進出區(qū) | 5.區(qū)區(qū)流轉 | 11.集中申報 | 6.簡化醫(yī)療設備手續(xù) | 12.非保入區(qū) |
三、適合入區(qū)企業(yè)類型 1、加工制造類 成品全部外銷模式 原料全部進口、原料全部內購、原料內外采購
成品全部內銷模式 原料全部進口、原料全部內購、原料內外采購
成品內外兼銷模式 原料全部進口、原料全部內購、原料內外采購
成品保稅流轉模式 保稅結轉型
優(yōu)勢: 設備免稅、原料保稅、入區(qū)退稅、出口核銷、結轉便利、選擇性征稅。
2、研發(fā)制造類 生產性研發(fā) 企業(yè)原料來源與成品流向:研發(fā)原料來自境外、境內或區(qū)內,研發(fā)產品為有形產品或無形產品(包括試驗結果、成果報告等)用于出口、內銷或服務生產需要。
專業(yè)性研發(fā) 企業(yè)原料來源與成品流向:研發(fā)原料來自境外、境內或區(qū)內,針對各個科技創(chuàng)新領域進行研發(fā)設計,研發(fā)產品為有形產品或無形產品(包括試驗結果、成果報告等)。
優(yōu)勢: 免于提交許可證件,進口的消耗性材料根據實際研發(fā)耗用核銷。
3、物流分撥類 出口集拼型 貨物全部來自境外或境內,在區(qū)內倉儲,拆、集拼后全部出口境外。
進口配送型 在區(qū)內存儲,拆、集拼后向境內配送。
簡單加工型 在區(qū)內開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后再出口境外或進口到境內。
國內流轉型 貨物全部來自境內,在區(qū)內存儲后,再全部進口到境內。
物流綜合型 在區(qū)內存儲,或拆、集拼,或開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后,再出口到境外或進口到境內,或結轉到其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所。
優(yōu)勢: 設備免稅、原料保稅、入區(qū)退稅、區(qū)內企業(yè)免征增值稅、無存儲期限、分類監(jiān)管、出區(qū)辦理手續(xù)。
4、檢測維修類 檢測機構型 從事檢測認證服務的企業(yè),檢測對象來自境外、境內或區(qū)內,檢測后的產品返回境外、境內或區(qū)內,檢測企業(yè)出具檢測認證結果。
售后維修型 維修對象是自產或本集團的產品,維修用的材料來源于境外、境內或區(qū)內,維修后的產品返回原客戶。
全國維修型 從事高技術、高附加值、符合環(huán)保要求的專業(yè)維修,維修對象符合維修產品目錄,維修對象來自境外或境內,維修用的材料來源于境外、境內或區(qū)內,維修后的貨物根據其來源復運至境外或境內區(qū)外。
再制造型 從事高技術含量、高附加值的航空航天、工程機械、數控機床等再制造業(yè)務的企業(yè),用于再制造的貨物來自境外或境內,再制造用的材料來源于境外、境內或區(qū)內,再制造后的貨物根據需要出口或內銷。
優(yōu)勢: 利用基建物資及設備免稅,境外貨物入區(qū)保稅、境內貨物入區(qū)退稅政策,保稅貨物結轉手續(xù)便利和區(qū)內企業(yè)免征增值稅等政策,綜合成本有優(yōu)勢。
5、銷售服務類 貿易型 開展國際采購、分銷業(yè)務,其采購、分銷的貨物依托區(qū)內倉庫儲存。
保稅展示型 在區(qū)內或經海關批準的區(qū)外特定場所,開展進口商品展示活動;也可拓展到綜合保稅區(qū)圍網外開展保稅展示交易活動。
服務外包型 在區(qū)內開展有關信息技術外包服務(ITO)、業(yè)務流程外包服務(BPO)、文化創(chuàng)意、軟件測試等國際服務外包業(yè)務以及有關外包設備的維護。
進出境運輸工具服務型
企業(yè)在區(qū)內存儲貨物,為進出境運輸工具(飛機、船舶、火車、汽車等)提供物料及有關服務。
產品推廣服務型 貨物全部來自境外或境內,在區(qū)內倉儲,拆、集拼后全部出口境外。
跨境電子商務型 依托綜合保稅區(qū)以保稅模式跨境電子商務零售進口業(yè)務或特殊區(qū)域出口業(yè)務。
期貨保稅交易型 將貨物在區(qū)內倉庫保稅儲存,交割業(yè)務在期貨交易場所進行。
租賃型 用區(qū)內的保稅貨物作為標的物開展進出口租賃業(yè)務。
生產性服務型 用區(qū)內的設備、貨物開展教育培訓、醫(yī)療健康、影視制作、數字貿易等與生產相關的服務。
優(yōu)勢: 境外貨物入區(qū)保稅、境內貨物入區(qū)退稅政策,展示貨物退換貨靈活,進口自用設備及維修零部件免稅,區(qū)內企業(yè)免征增值稅和區(qū)內保稅貨物無存儲期要求等政策,綜合成本有優(yōu)勢。
來源:長春海關、12360海關熱線
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