保稅核注清單異常退單處置方式和流程（深圳海關(guān)）

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深圳海關(guān)關(guān)于保稅核注清單對碰異常

影響手（賬）冊報核有關(guān)問題的溫馨提示

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近期，關(guān)區(qū)部分特殊監(jiān)管區(qū)域外的加貿(mào)企業(yè)，在金關(guān)二期系統(tǒng)手（賬）冊核銷申報業(yè)務過程中，出現(xiàn)被系統(tǒng)退單的情況較多（退單提示大多為：“報核清單××××××的對方清單未完成申報手續(xù)”）。

經(jīng)核實，此類問題主要是由于企業(yè)在此前開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)、保稅貨物流轉(zhuǎn)等業(yè)務時（關(guān)聯(lián)方多為特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所企業(yè)），所申報的保稅核注清單（以下簡稱“核注清單”）填報不規(guī)范，或存在刪單重報等情況，導致核注清單在手（賬）冊報核時無法通過系統(tǒng)的邏輯檢查，被系統(tǒng)判斷為對碰異常。

對于上述問題，深圳海關(guān)此前已組織加貿(mào)企業(yè)對有關(guān)核注清單進行補充、更正，并協(xié)調(diào)總署技術(shù)部門進行批量處置，有關(guān)問題大部分已得以解決。但隨著金關(guān)二期系統(tǒng)手（賬）冊陸續(xù)進入報核階段，對碰異常核注清單又有所顯現(xiàn)，影響企業(yè)核銷申報業(yè)務的辦理。鑒此，深圳海關(guān)特就有關(guān)事宜提示如下：

一、核注清單對碰異常的主要情形

（一）“關(guān)聯(lián)備案編號”缺失或錯誤。

深加工結(jié)轉(zhuǎn)或保稅流轉(zhuǎn)的核注清單中“關(guān)聯(lián)備案編號”應為對方企業(yè)的手（賬）冊號。

“關(guān)聯(lián)備案編號”為空，或“關(guān)聯(lián)備案編號”與“備案編號”相同，則不符合申報規(guī)范，無法完成對碰。企業(yè)應根據(jù)此前保稅貨物的實際結(jié)轉(zhuǎn)或流轉(zhuǎn)情況，重新確認關(guān)聯(lián)備案編號，向?qū)俚睾ｊP(guān)提出更正申請。

1.關(guān)聯(lián)方為金關(guān)二期系統(tǒng)手（賬）冊的，企業(yè)提供核注清單、關(guān)聯(lián)核注清單等資料，向?qū)俚睾ｊP(guān)申請修改“關(guān)聯(lián)備案編號”欄目數(shù)據(jù)。

2.關(guān)聯(lián)方為H2010系統(tǒng)手（賬）冊的，企業(yè)提供核注清單、報關(guān)單、關(guān)聯(lián)報關(guān)單等資料，向?qū)俚睾ｊP(guān)申請修改“關(guān)聯(lián)備案編號”欄目數(shù)據(jù)。

3.關(guān)聯(lián)方既非金關(guān)二期系統(tǒng)、也非H2010系統(tǒng)手（賬）冊的（多為當?shù)睾ｊP(guān)輔助系統(tǒng)賬冊），企業(yè)提供核注清單、報關(guān)單、關(guān)聯(lián)方手（賬）冊號和關(guān)聯(lián)單證（如“出區(qū)/進區(qū)報關(guān)申請單”）等資料，向?qū)俚睾ｊP(guān)申請?zhí)厥鈹?shù)據(jù)處置。

（二）“關(guān)聯(lián)清單編號”缺失或錯誤。

對于金關(guān)二期系統(tǒng)手（賬）冊之間的深加工結(jié)轉(zhuǎn)、保稅流轉(zhuǎn)業(yè)務，出口核注清單的“關(guān)聯(lián)清單編號”欄目應填寫對應的進口核注清單編號?！瓣P(guān)聯(lián)清單編號”欄目漏報、填寫錯誤，或關(guān)聯(lián)方的進口核注清單存在刪單重報等特殊情況的，企業(yè)應提供準確的關(guān)聯(lián)核注清單等資料，向?qū)俚睾ｊP(guān)申請更正。

（三）雙方清單法定數(shù)量等不一致。

根據(jù)實際貨物流轉(zhuǎn)情況，核實清單數(shù)據(jù)，由申報有誤的一方企業(yè)向其屬地海關(guān)申請核注清單修改，或刪單重報。

二、處置方式和流程

企業(yè)在手（賬）冊核銷申報過程中出現(xiàn)上述退單問題的，應當根據(jù)系統(tǒng)的退單提示，逐一核對有關(guān)對碰異常核注清單的具體情況，并向?qū)俚睾ｊP(guān)遞交情況說明報告。有關(guān)報告應具體說明此前有關(guān)深加工結(jié)轉(zhuǎn)、保稅貨物流轉(zhuǎn)活動的有關(guān)情況，分門別類的列明需補充、更正的有關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容（異常核注清單數(shù)量較多的建議以Excel表格形式報送）。屬地海關(guān)核實情況后，報總署技術(shù)部門對有關(guān)核注清單進行異常數(shù)據(jù)修改。待有關(guān)對碰異常核注清單全部修改處置后，企業(yè)即可重新進行手（賬）冊核銷申報。

三、注意事項

對于聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)，如有關(guān)核注清單對碰異常無法在賬冊報核時限內(nèi)解決，可向海關(guān)申請調(diào)整延長賬冊報核周期（最長不超過360天）。已接近最大報核時限的企業(yè)，可采取分段報核方式，先將異常單證之前的保稅貨物進出口情況向海關(guān)報核。

對于使用加工貿(mào)易手冊的企業(yè)，應當及時做好相關(guān)安排，盡可能在手冊有效期前向海關(guān)進行核銷申報。如遇核注清單對碰異常問題，可在有效期前向申請手冊延期，防止因補充、更正數(shù)據(jù)等耗時較長，導致手冊超期核銷申報。

來源：深圳海關(guān)

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