沈陽海關認證企業(yè)(AEO)管理措施目錄 為堅決貫徹習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中作出的“加快推廣‘經(jīng)認證的經(jīng)營者’國際互認合作”的重要指示精神,落實倪岳峰署長關于“強化AEO相關工作”“健全完善信用監(jiān)管制度體系,制定差別化信用管理措施目錄”的工作部署和要求,沈陽海關在總署《海關認證企業(yè)管理措施目錄》基礎上,進一步細化、完善和創(chuàng)新服務認證企業(yè)通關便利化措施,制定了沈陽關區(qū)的優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、降低通關成本、縮短通關時間、優(yōu)化服務、AEO互認便利措施和聯(lián)合激勵六大類28項47條VIP服務,提高AEO認證企業(yè)的獲得感,使AEO資質成為國際貿(mào)易的“綠色通行證”,請大家快來簽收吧! 適用范圍: 一是在沈陽關區(qū)注冊登記或備案的高級認證企業(yè)和一般認證企業(yè)。 二是在其他關區(qū)注冊登記或備案但在沈陽關區(qū)開展進出口業(yè)務的高級認證企業(yè)和一般認證企業(yè)。
一、優(yōu)先辦理類措施 (一)優(yōu)先辦理海關注冊登記、備案和資質、資格認定等業(yè)務手續(xù) 1.除首次注冊登記、備案以及有特殊要求的以外,海關可以實行容缺受理或者采信企業(yè)自主聲明,免于實地驗核或者評審。 (二)優(yōu)先辦理進出口貨物通關手續(xù) 2.優(yōu)先辦理業(yè)務現(xiàn)場報關單(含備案清單、艙單、轉關單等)申報、修改、撤銷等相關手續(xù)。 3.優(yōu)先安排進出口貨物查驗。 4.優(yōu)先安排進出口貨物檢驗檢疫。 5.對需要檢驗檢測的優(yōu)先采樣和檢測,優(yōu)先出具檢測報告。 6.優(yōu)先辦理進境動植物檢疫、出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批。 (三)因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復后優(yōu)先通關 7.因不可抗力或者應急狀態(tài)等情形導致口岸通關環(huán)節(jié)業(yè)務暫停的情況恢復后,優(yōu)先安排企業(yè)進出口貨物通關。(適用于高級認證企業(yè)) (四)優(yōu)先適用海關改革創(chuàng)新制度 8.在政策規(guī)定范圍內,優(yōu)先申請適用中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所等海關監(jiān)管創(chuàng)新制度。 (五)優(yōu)先辦理加工貿(mào)易手續(xù) 9.優(yōu)先辦理加工貿(mào)易手(賬)冊核銷手續(xù)。 (六)優(yōu)先對外推薦注冊 10.優(yōu)先向其他國家(地區(qū))推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品、化妝品、動植物產(chǎn)品等出口企業(yè)的境外注冊。 (七)優(yōu)先提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務 11.優(yōu)先為在本關區(qū)開展業(yè)務的進出口貨物收發(fā)貨人提供本企業(yè)報關單證檔案查詢服務。(適用于高級認證企業(yè)) (八)優(yōu)先受理辦理預裁定申請 12.企業(yè)可以在貨物擬進出口之前向海關提出預裁定申請,海關優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理。(適用于高級認證企業(yè)) (九)優(yōu)先辦理信用信息異常處理 13.優(yōu)先辦理企業(yè)提出的信用信息異議申請。
50e6be627741c47a2d6d95516e2578c4.jpg (167.93 KB, 下載次數(shù): 0)
下載附件
2021-4-17 14:31 上傳
二、減少監(jiān)管頻次類措施 (十)適用較低進出口貨物查驗比例 14.進出口貨物平均查驗率在一般信用企業(yè)平均查驗率的20%以下。本關區(qū)自主對高級認證企業(yè)下達人工查驗指令的,需經(jīng)直屬海關分管關領導審批。(適用于高級認證企業(yè)) 15.進出口貨物平均查驗率在一般信用企業(yè)平均查驗率的50%以下。(適用于一般認證企業(yè)) (十一)降低進出口貨物檢驗檢疫抽批比例 16.高級認證企業(yè)進出口高風險貨物負面清單或者國家部委和海關總署政策性要求外的貨物,平均檢驗檢疫抽批比例降低至一般信用企業(yè)平均抽批比例的5%以下。 17.一般認證企業(yè)進出口高風險貨物負面清單或者國家部委和海關總署政策性要求外的貨物,平均檢驗檢疫抽批比例降低至一般信用企業(yè)平均抽批比例的20%以下。 (十二)適用較低進出口貨物原產(chǎn)地抽查比例 18.出口貨物原產(chǎn)地調查平均抽查比例在一般信用企業(yè)平均抽查比例的5%以下。(適用于高級認證企業(yè)) 19.出口貨物原產(chǎn)地調查平均抽查比例在一般信用企業(yè)平均抽查比例的20%以下。(適用于一般認證企業(yè)) (十三)減少對企業(yè)稽查、核查頻次,簡化方式 20.實施較低的常規(guī)稽查抽查比率,開展稽查作業(yè)需經(jīng)直屬海關分管關領導審批。(適用于高級認證企業(yè)) 21.開展核查作業(yè)時,企業(yè)自查結果可作為海關核查的參考依據(jù)。 22.對同一家企業(yè),定期管理類核查次數(shù)原則上每年不超過1次。
b9f90e180dc2d3f25d6a1e6496b3722f.jpg (184.31 KB, 下載次數(shù): 0)
下載附件
2021-4-17 14:31 上傳
三、降低通關成本類措施 (十四)可以申請免除擔保金額 屬于下列情形之一的,高級認證企業(yè)可以向海關申請免除擔保。 23.涉及“兩步申報”模式下進出口貨物稅款的擔保。 24.涉及暫時進出境貨物、進境修理貨物、正在辦理減免稅審核確認手續(xù)的貨物、進口租賃貨物、進口公式定價貨物等海關特定業(yè)務的擔保。 25.涉及加工貿(mào)易進出口貨物的擔保。 26.涉及海關特殊監(jiān)管區(qū)域內企業(yè)申請分送集報、區(qū)域外企業(yè)申請集中內銷的擔保。 (以上措施適用于高級認證企業(yè)) (十五)降低擔保金額 27.涉及加工貿(mào)易進出口貨物的擔保,海關收取的擔保金額可以低于其可能承擔的稅款總額或者海關總署規(guī)定的金額。(適用于一般認證企業(yè)) (十六)進出口貨物實施“先放后檢” 28.在海關完成現(xiàn)場必要的檢驗檢疫后,企業(yè)可以將高風險貨物負面清單以外的進出口貨物提離海關監(jiān)管作業(yè)場所,海關再實施實驗室檢測、綜合評定及簽發(fā)證書等作業(yè)。 29.作為原料進口的化妝品在完成檢驗檢疫合格評定前,可先行投入生產(chǎn)加工。 (以上措施適用于高級認證企業(yè)) (十七)進出口貨物采用“非侵入”方式查驗 30.進出口貨物一般采用“非侵入”方式查驗,提高機檢無異常直放比例,減少貨物開拆數(shù)量和查驗時間。對現(xiàn)場不具備查驗條件的高密封等貨物,根據(jù)企業(yè)申請,可實施到廠查驗。(適用于高級認證企業(yè)) (十八)實施企業(yè)信用承諾和“線上”“線下”相結合的監(jiān)管模式 31.海關可依法采信企業(yè)提交的信用承諾或者相關證明材料,替代對進出口貨物(食品除外)的實驗室檢測。 32.進口食品標簽需實施技術整改且未命中實驗室檢驗的,可采取企業(yè)信用承諾或者“線上”視頻模式對其整改情況進行監(jiān)管。 33.進境動物指定隔離場再次申請使用的,海關可通過 “線上”“線下”相結合的方式實施考核。 34.出境水生動物、水果實施“線上”“線下”相結合的監(jiān)管模式,除必要的現(xiàn)場監(jiān)管以外,可采取“線上”視頻監(jiān)管方式。 (以上措施適用于高級認證企業(yè))
0fda21fca8651642a295531c826128fb.jpg (162.59 KB, 下載次數(shù): 0)
下載附件
2021-4-17 14:31 上傳
四、縮短辦理時間類措施 (十九)壓縮檢驗檢疫事項審批時限 35.除特殊情況外,申請出入境特殊物品審批的,高級認證企業(yè)審批時限由20日壓縮至5日以內;一般認證企業(yè)審批時限由20日壓縮至10日以內。 36.除特殊情況外,進境動植物檢疫審批時間壓縮50%以上。 (二十)簡化加工貿(mào)易審批程序 37.簡化企業(yè)加工貿(mào)易手(賬)冊設立變更程序,對低風險未命中署級參數(shù)的系統(tǒng)自動審結通過,對高風險署級參數(shù)命中的轉人工審核。(適用于高級認證企業(yè)) (二十一)縮短提出“預約通關”申請時間 38.企業(yè)需要在海關正常辦公時間以外,辦理進出口貨物、進出境快件通關手續(xù)的,向海關提出預約通關申請的時間由提前24小時縮短至提前8小時。(適用于高級認證企業(yè))
c34e7916832c17537cd8fcc3b2595c2e.jpg (164.29 KB, 下載次數(shù): 0)
下載附件
2021-4-17 14:31 上傳
五、優(yōu)化服務類措施 (二十二)設立海關企業(yè)協(xié)調員 39.海關設立企業(yè)協(xié)調員并對外公布聯(lián)絡方式,通過“中國海關信用管理”微信平臺,為企業(yè)協(xié)調解決在進出口過程中遇到的問題。(適用于高級認證企業(yè)) (二十三)提供專屬信用培育 40.為企業(yè)提供個性化信用培育,及時幫助企業(yè)知曉和掌握海關政策,避免發(fā)生違法情事。(適用于高級認證企業(yè)) (二十四)提供企業(yè)信用信息 41.海關通過“中國海關信用管理”微信平臺信息提醒以及約談、建議書等方式,將報關差錯、欠繳稅款、業(yè)務辦理時限、違法記錄、聯(lián)合懲戒等信息定期告知企業(yè),幫助企業(yè)及時規(guī)范改進。(適用于高級認證企業(yè)) (二十五)協(xié)調解決跨關區(qū)通關疑難問題 42.通過“中國海關信用管理”微信平臺,以及海關企業(yè)協(xié)調員對外公布的聯(lián)絡方式,統(tǒng)籌協(xié)調跨關區(qū)、關區(qū)內各業(yè)務部門和現(xiàn)場海關,為企業(yè)解決通關疑難問題。 (二十六)提供境外風險預警等信息服務 43.通過“中國海關信用管理”微信平臺,向企業(yè)提供境外風險預警、技術壁壘、最新政策、監(jiān)管制度等信息服務。
c6520f3aa33a0da01906c33b55d085b3.jpg (148.74 KB, 下載次數(shù): 0)
下載附件
2021-4-17 14:31 上傳
六、AEO互認便利措施和聯(lián)合激勵措施 (二十七)享受AEO互認國家或者地區(qū)海關通關便利措施 44.中國和其他國家(地區(qū))簽署AEO互認協(xié)定或者互認安排后,企業(yè)可以適用相關國家(地區(qū))海關給予中國AEO企業(yè)的通關便利措施,如:減少或簡化單證審核、較低的查驗率、優(yōu)先查驗等措施。 45.中國企業(yè)在AEO互認國家(地區(qū))遇到通關問題的,海關予以幫助協(xié)調解決。 46.對于認證企業(yè)中符合規(guī)定條件并按要求申請成為相應自貿(mào)協(xié)定下“經(jīng)核準出口商”的,企業(yè)可對其生產(chǎn)的出口到協(xié)定締約國的中國原產(chǎn)貨物自行出具產(chǎn)地聲明,無需向簽證機構申領原產(chǎn)地證書(目前僅限中國—冰島、中國—瑞士自貿(mào)協(xié)定)。 (以上措施適用于高級認證企業(yè)) (二十八)國內相關部門聯(lián)合激勵措施 47.依據(jù)海關總署和國家相關部門簽署的守信聯(lián)合激勵合作備忘錄,企業(yè)可以適用發(fā)展改革、市場監(jiān)管、稅務等相關部門給予的激勵措施。(適用于高級認證企業(yè)) (*未標注適用范圍的措施適用于全部認證企業(yè)) 溫馨提示:歡迎廣大進出口企業(yè)在“中國海關信用管理”微信平臺注冊。對認證企業(yè)便利化措施有任何疑問,請在微信平臺提出,也可撥打沈陽海關12360熱線進行咨詢,我們有專人為您服務。
|