綜合保稅區(qū)適合入?yún)^(qū)項目典型案例集錦

關(guān)務(wù)小二

綜合保稅區(qū)適合入?yún)^(qū)典型案例

日前，海關(guān)總署出臺了《綜合保稅區(qū)適合入?yún)^(qū)項目指引（2021年版）》，致力把綜合保稅區(qū)打造成為具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設(shè)計中心、物流分撥中心、檢測維修中心和銷售服務(wù)中心。快來看一下那些適合入?yún)^(qū)發(fā)展的典型案例吧！

1、保稅加工案例

成都高新綜合保稅區(qū)

某從事晶圓預(yù)處理、封裝測試的加工制造企業(yè)。

——加工制造類成品內(nèi)外兼銷模式原料內(nèi)外采購型

適用政策：基建物資及設(shè)備免稅，境外貨物入?yún)^(qū)保稅，境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅，綜合保稅區(qū)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅，保稅貨物自由流轉(zhuǎn)，“7×24小時”預(yù)約通關(guān)，便捷進(jìn)出區(qū)，“四自一簡”，“批次進(jìn)出、集中申報”，“客運(yùn)貨”等。

取得成效：該企業(yè)2020年進(jìn)出口值2430.3億元人民幣，同比增長18.2%，發(fā)展迅速，該企業(yè)積極拓展新市場、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，入?yún)^(qū)以來已完成投資22億美元，計劃繼續(xù)投資，擴(kuò)大生產(chǎn)。

2、研發(fā)設(shè)計案例

蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)

某從事快速診斷醫(yī)療產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)企業(yè)。

——研發(fā)設(shè)計類生產(chǎn)性研發(fā)型

適用政策：基建物資及設(shè)備進(jìn)口免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；境外貨物入?yún)^(qū)保稅；境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)行出口退稅；從境外進(jìn)口（除禁止進(jìn)境的外）且在區(qū)內(nèi)用于研發(fā)的貨物、物品，免于提交許可證件；進(jìn)口的消耗性材料根據(jù)實(shí)際研發(fā)耗用核銷。
取得成效：該企業(yè)于2020年7月份研發(fā)上市了新型冠狀病毒抗原檢測試劑盒（膠體金法），在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展保稅研發(fā)后，新冠試劑盒的關(guān)鍵原材料從國外進(jìn)口變?yōu)閲鴥?nèi)采購且不需辦理特殊物品審批，通關(guān)時間從原先的10個工作日壓縮至0.5個工作日，提升95%。企業(yè)新冠試劑盒月出口值從961萬美元躍升至1700萬美元，增幅高達(dá)77%，預(yù)計2021年全年僅新冠試劑盒出口值將達(dá)4.3億美元。

3、物流分撥配送案例（藥品分撥中心）

廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)

某經(jīng)營保稅藥品進(jìn)口企業(yè)。

——物流分撥類進(jìn)口配送型

適用政策：進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅，區(qū)內(nèi)企業(yè)之間保稅貨物自由流轉(zhuǎn)，“兩步申報”，“兩段準(zhǔn)入”，“批次進(jìn)出，集中申報”。
取得成效：據(jù)企業(yè)測算，每票進(jìn)口冷鏈藥品可節(jié)約貨站冷藏等成本費(fèi)用2000元~10000元人民幣。企業(yè)每月可節(jié)省冷藏費(fèi)用成本在10萬元人民幣以上。藥品出區(qū)時效由1-2天縮減為0.5天以內(nèi)，提升市場競爭力。該企業(yè)2020年進(jìn)出口貨值43.35億元人民幣，同比增長2.67%；2020年廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)保稅藥品進(jìn)出口88.08億元人民幣，同比增長6.12%，該區(qū)正逐步成為華南保稅醫(yī)藥分撥中心。

4、境內(nèi)外維修案例

上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)

某從事境內(nèi)外民航飛機(jī)和飛機(jī)部件保稅改裝維修企業(yè)。

——保稅維修類

適用政策：允許綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅維修業(yè)務(wù)，進(jìn)境維修貨物及維修所需進(jìn)口料件保稅，進(jìn)口設(shè)備免稅，進(jìn)出口流程簡化等。
取得成效：以客改貨為例，企業(yè)2018年交付5架次客改貨飛機(jī)，進(jìn)出口值3497萬美元；2019年交付6架次客改貨飛機(jī)，進(jìn)出口值4.646億美元；2020年交付7架次客改貨飛機(jī)，進(jìn)出口值10.479億美元。

5、跨境電商物流供應(yīng)鏈服務(wù)發(fā)展案例

寧波前灣綜合保稅區(qū)

某從事跨境電商商品保稅倉儲、分揀、打包服務(wù)企業(yè)。

——物流分撥類物流綜合型

適用政策：入?yún)^(qū)保稅，跨境電商零售進(jìn)口稅收政策，倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管，網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品與其他保稅貨物同倉存儲和賬冊互轉(zhuǎn)等。
取得成效：該企業(yè)建立了15萬平方米的自動化標(biāo)桿倉庫，帶動就業(yè)400余人。2019年“雙11”促銷期間用工超4000余人。寧波地區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為跨境電商重點(diǎn)城市。寧波前灣綜合保稅區(qū)等各綜合保稅區(qū)內(nèi)現(xiàn)有跨境倉儲企業(yè)30余家，倉儲面積近百萬平米，匯集了包括天貓國際、考拉海購、京東國際、蘇寧等知名電商平臺在內(nèi)的近1000家跨境電商企業(yè)。2020年寧波市跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口清單1.2億票，商品總值261.1億元人民幣，同比分別增長8.9%和23.7%。

6、選擇性征稅試點(diǎn)案例

重慶西永綜合保稅區(qū)

某從事筆記本電腦、顯示器、打印機(jī)等加工制造企業(yè)。

——加工制造類企業(yè)成品內(nèi)外兼銷模式的原料內(nèi)外采購型

適用政策：選擇性征收關(guān)稅政策，即利用進(jìn)口保稅料件生產(chǎn)、加工后的貨物銷往區(qū)外時，企業(yè)可以選擇按其對應(yīng)的進(jìn)口料件或者成品實(shí)際報驗狀態(tài)繳納進(jìn)口關(guān)稅。該企業(yè)國內(nèi)高清液晶顯示器生產(chǎn)訂單，按照成品內(nèi)銷關(guān)稅稅率為15%，選擇按照料件征收關(guān)稅，綜合關(guān)稅稅率約為3.9%。
取得成效：通過選擇性征收關(guān)稅政策開展內(nèi)銷業(yè)務(wù)后，2020年該企業(yè)內(nèi)銷液晶顯示器125.5萬臺，貨值6.69億元人民幣，共節(jié)省稅金8480.16萬元人民幣。

7、融資租賃案例

天津東疆綜合保稅區(qū)

某從事飛機(jī)、船舶、海工平臺等進(jìn)口租賃業(yè)務(wù)企業(yè)。

——銷售服務(wù)類租賃型

適用政策：“保稅+租賃”，以進(jìn)口租賃一架波音777飛機(jī)為例，如以一般貿(mào)易方式進(jìn)口，航空公司將一次性承擔(dān)約2072萬元人民幣的進(jìn)口關(guān)稅和約2.72億元人民幣的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。而通過租賃企業(yè)在綜合保稅區(qū)設(shè)立的SPV公司（Special Purpose Vehicle特殊項目公司），開展“保稅+租賃”方式引進(jìn)飛機(jī)，可根據(jù)租賃合同，在10年內(nèi)分期按租金向海關(guān)申報并繳納相應(yīng)稅款。并且“對注冊在綜合保稅區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)施海關(guān)異地委托監(jiān)管”。
取得成效：2019年該企業(yè)通過異地委托監(jiān)管政策，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口飛機(jī)從境外直接飛往航空公司所在地的運(yùn)營機(jī)場，2020年8月以融資租賃的方式引進(jìn)一架空客A320飛機(jī)，租期12年，按半年度支付租金，僅需向海關(guān)就當(dāng)期租金申報租賃征稅并繳納相應(yīng)稅款。該企業(yè)入?yún)^(qū)開展業(yè)務(wù)以來，共引進(jìn)融資租賃飛機(jī)175架，貨值719.82億元人民幣。2019年以來，天津東疆綜合保稅區(qū)按異地委托監(jiān)管模式監(jiān)管進(jìn)口租賃飛機(jī)29架，退運(yùn)飛機(jī)5架，每架飛機(jī)通關(guān)時間由2-3天縮減至1-2小時，共為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本約1020萬元人民幣。截至2020年底，天津東疆綜合保稅區(qū)累計辦理1840個租賃標(biāo)的物進(jìn)出口融資租賃業(yè)務(wù)，涉及飛機(jī)、石油鉆井平臺、船舶、飛機(jī)發(fā)動機(jī)和生產(chǎn)設(shè)備等，累計貨值887.18億美元。天津現(xiàn)已發(fā)展成為僅次于愛爾蘭的全球第二大租賃產(chǎn)業(yè)聚集中心。

8、“一般納稅人資格試點(diǎn)”案例

江蘇昆山綜合保稅區(qū)

某從事數(shù)字投影儀、背投電視機(jī)、LCD電視、等離子電視等加工制造企業(yè)。

——加工制造類

適用政策：“一般納稅人資格試點(diǎn)”，通過疊加增值稅進(jìn)項稅抵扣、國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)無需報關(guān)、保稅貨物內(nèi)銷按入?yún)^(qū)狀態(tài)征稅、新增進(jìn)口設(shè)備按照內(nèi)外銷比例征稅等諸多利好政策，解決了“營改增”后稅負(fù)不降反增問題；充分利用國內(nèi)外兩個市場優(yōu)勢，增加營業(yè)收入；可以直接開具增值稅發(fā)票，減少內(nèi)銷中間環(huán)節(jié)。
取得成效：2020年該企業(yè)保稅貨物進(jìn)口2.99億美元，出口2.95億美元，非保稅貨物入?yún)^(qū)2.34億元人民幣，出區(qū)2.59億元人民幣，開具增值稅發(fā)票6.27億元人民幣，繳納增值稅0.81億元人民幣，內(nèi)銷征稅額0.67億元人民幣，進(jìn)項稅抵扣2.4億元人民幣。通過試點(diǎn)，綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得了參與境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的“增值稅一般納稅人”的稅務(wù)身份。

9、倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管案例

廈門海滄港綜合保稅區(qū)

某從事代理海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)出口貨物、國際展品及過境貨物的國際運(yùn)輸，以及保稅倉儲進(jìn)出口貨物的倉儲物流企業(yè)。

——物流分撥類物流綜合型

適用政策：允許非保稅貨物以非報關(guān)方式進(jìn)入綜合保稅區(qū)，與保稅貨物集拼、分撥后，實(shí)際離境出口或出區(qū)銷往境外；海關(guān)智能化卡口自動核放等。
取得成效：企業(yè)借助倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管的政策，將單純的保稅倉儲業(yè)務(wù)拓展到跨境電商、非保稅倉儲和集拼等業(yè)務(wù)。2020年該企業(yè)倉儲貨值超過5.56億元人民幣，其中非保稅貨物貨值4.41億元人民幣，為企業(yè)增加營業(yè)收入453.6萬元人民幣，盤活閑置庫容2.52萬平方米。

10、期貨保稅交割案例

上海洋山特殊綜合保稅區(qū)

某從事期貨實(shí)物的倉儲經(jīng)營企業(yè)。

——銷售服務(wù)類期貨保稅交割型

適用政策：“支持具備條件的綜合保稅區(qū)開展鐵礦石、天然橡膠等商品期貨保稅交割業(yè)務(wù)”，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)商品期貨保稅交割，有利于國內(nèi)和國際期貨市場的價格聯(lián)動。
取得成效：2019年8月，20號膠期貨在上海期貨交易所子公司上海國際能源交易中心成功掛牌上市，采用“國際平臺、凈價交易、保稅交割、人民幣計價”的交易模式，全面引入境外交易者參與，成為在我國綜合保稅區(qū)內(nèi)開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)的第一個國際化期貨品種。自掛牌交易以來，洋山特殊綜合保稅區(qū)內(nèi)共生成20號膠期貨保稅標(biāo)準(zhǔn)倉單6854噸，完成期貨保稅交割906噸，還吸引了來自中國、泰國、馬來西亞和印度尼西亞4個國家的25家企業(yè)、37家工廠參與注冊和交易，有效連接起橡膠產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)50余家。

11、承接境內(nèi)（區(qū)外）企業(yè)委托加工業(yè)務(wù)案例

重慶西永綜合保稅區(qū)

某從事筆記本電腦、伺服器、手機(jī)、智能家居等IT產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)。

——加工制造類成品內(nèi)外兼銷模式原料內(nèi)外采購型

適用政策：“區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)可利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工”，有效填補(bǔ)淡季時人力、設(shè)備等空閑，提升企業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益，統(tǒng)籌國內(nèi)國外“兩種資源、兩個市場”。
取得成效：試點(diǎn)以來，通過承接委托加工筆記本電腦業(yè)務(wù)，該企業(yè)共加工出區(qū)筆記本521萬臺，貨值194億元人民幣。特別是在新冠肺炎疫情情況下，企業(yè)充分依托綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等各類資源要素集成的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量逆勢上漲。

12、整車保稅倉儲及展示案例

重慶兩路寸灘綜合保稅區(qū)

某從事保稅倉儲、展示交易、跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品區(qū)內(nèi)存儲配送、倉庫租賃、物流配送、貨物運(yùn)輸代理、物流信息咨詢等服務(wù)的供應(yīng)鏈管理企業(yè)。

——物流分撥類進(jìn)口配送型

適用政策：進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅；區(qū)內(nèi)保稅存儲貨物不設(shè)存儲期限；“具有整車進(jìn)口口岸的地級市行政區(qū)劃內(nèi)（含直轄市）的綜合保稅區(qū)可以開展進(jìn)口汽車保稅存儲、展示等業(yè)務(wù)”，進(jìn)口整車以一體化方式實(shí)現(xiàn)一次檢測、一次運(yùn)輸后在區(qū)內(nèi)存儲期間保稅，整車實(shí)際銷售出區(qū)時再征稅。
取得成效：該企業(yè)自開展整車保稅倉儲及展示業(yè)務(wù)以來，共計入?yún)^(qū)整車142輛，全部通過保稅展示銷售出區(qū)，貨值1303萬歐元。

13、保稅物流綜合型案例

深圳前海綜合保稅區(qū)

某從事采購與分銷、物流配送、倉儲、進(jìn)出口、結(jié)算、展示、售后服務(wù)等業(yè)務(wù)的保稅物流企業(yè)。

——物流分撥類物流綜合型

適用政策：進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)行出口退稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間保稅貨物可以自由流轉(zhuǎn)、可以辦理集中申報手續(xù)，“允許非保稅貨物以非報關(guān)方式進(jìn)入綜合保稅區(qū)，與保稅貨物集拼、分撥后，實(shí)際離境出口或出區(qū)返回境內(nèi)”。
取得成效：通過該模式，逐步吸引了海外供應(yīng)鏈服務(wù)中心內(nèi)遷到綜合保稅區(qū)，并依托龍頭企業(yè)，不斷提升對上下游企業(yè)的粘性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。該企業(yè)2019年進(jìn)出口值597億元人民幣，同比增長111.3%；2020年進(jìn)出口值789.57億元人民幣，同比增長32.26%。

14、“抽樣后即放行”助力進(jìn)口食品分撥案例

深圳鹽田綜合保稅區(qū)

某從事進(jìn)口酒類、食品保稅存儲、分撥配送的保稅物流企業(yè)。

——物流分撥類進(jìn)口配送型

適用政策：倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管；“抽樣后即放行”，進(jìn)口食品在從境外入?yún)^(qū)環(huán)節(jié)無需檢驗便可快速提離口岸，同時在出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)市場環(huán)節(jié)，對需檢測的，實(shí)施抽樣后即放行。
取得成效：2020年該企業(yè)共計有81批次貨物實(shí)行“抽樣后即放行”，主要涉及白蘭地酒、意大利千層面等貨物，貨值約470余萬美元，節(jié)約企業(yè)通關(guān)時間3至7個工作日，節(jié)約企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用約4000元人民幣（每輛車）。

15、提前適用政策案例

宜昌綜合保稅區(qū)

某從事FCCL柔性覆銅板等電子材料生產(chǎn)加工企業(yè)。

——加工制造類

適用政策：“允許企業(yè)提前適用綜合保稅區(qū)政策”，企業(yè)可以將注冊登記手續(xù)、設(shè)備進(jìn)口、設(shè)備安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)前置，與新設(shè)立的綜合保稅區(qū)同步建設(shè)、同步竣工、同步驗收，提前享受綜合保稅區(qū)政策紅利。
取得成效：截至目前，該企業(yè)已進(jìn)口價值約78.3萬元人民幣的機(jī)器設(shè)備，免稅額約10.2萬元人民幣。企業(yè)投產(chǎn)工期比原計劃至少提前3個月，待綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作后，企業(yè)可立即投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)早入?yún)^(qū)、早投產(chǎn)、早見效。

16、再制造典型案例

成都高新綜合保稅區(qū)

某從事平板電腦、筆記本電腦的生產(chǎn)以及平板電腦再制造企業(yè)。

——檢測維修類再制造型

適用政策：基建物資及設(shè)備免稅，境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅，進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅，區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費(fèi)稅等。再制造產(chǎn)品監(jiān)管模式參照保稅維修業(yè)務(wù)執(zhí)行。
取得成效：再制造相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)代工能獲得2-3倍的利潤，該企業(yè)開展平板電腦再制造以來，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，目前可用于再制造生產(chǎn)線已達(dá)18條，帶動新增就業(yè)3700人。2020年共計再制造平板電腦進(jìn)出區(qū)189.4萬臺。
來源：南京海關(guān)、12360海關(guān)熱線

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