美新任商務部長傾向延續(xù)川普時期的鋼鋁關稅

關務小二

美國參議院于2021年3月2日高票通過由羅德島州州長雷蒙多(Gina Raimondo)出任商務部長，雷蒙多在近日接受美國有線電視MSNBC訪問時表示，在前任總統(tǒng)川普(Donald Trump)任內對外國進口鋼鋁加征關稅的措施有實質效果。

（左為吉娜·雷蒙多Gina Raimondo）
2018年川普政府依《貿易擴張法》232條款，以國家安全為由針對部分國家的鋼、鋁產品分別加征10%至25%的進口關稅，并在2020年擴大實施，確保美國國內鋼鐵產能長期維持80%以上以消除國家安全威脅。雷蒙多雖未直接蟬鳴鋼鋁關稅對美國的好處，但其表示數(shù)據(jù)顯示此做法有效。值得注意的是，雷蒙多在受訪中表明，必須認清中國大陸所帶來的威脅，拜登政府會要求中國(大陸)為反競爭行為及侵犯人權行為負責，未來將通過監(jiān)管工具及進出口管制實體清單進行反制。
據(jù)了解，許多美國鋼鐵業(yè)者刻意減產，使美國國內鋼鐵價格居高不下，此舉讓美國國內需求者僅能轉向購買進口鋼鐵以滿足所需。例如開拓重工(Caterpillar Inc)、惠而浦(Whirlpool Corp)等制造商，均投訴高額關稅使其原料成本增加，而多數(shù)的制造商亦呼吁拜登(Joe Biden)政府停止此項關稅措施，認為破壞了與墨西哥、加拿大、歐盟、日本及美國間的貿易伙伴關系。另外美國最大的鋁材出產商美鋁(Alcoa Corp.)對政府加征關稅也表達反對立場。

另一方面，美國鋼鐵制造業(yè)、美國鋼鐵工人聯(lián)會(United Steelworkers union)則自拜登上任后便持續(xù)游說政府應維持關稅，以迫使中國(大陸)等國削減過剩產能，減緩對全球價格的影響，并認為此事對美國鋼鐵業(yè)而言事關重大。同時，美國鋼鐵協(xié)會(American Iron and Steel Institute)總裁兼CEO登普西(Kevin Dempsey)亦感謝雷蒙多承諾解決美國鋼鐵業(yè)所面臨的問題，其認為，在外國政府補貼和市場扭曲 (market-distorting)政策措施下，美國政府更嚴格執(zhí)行美國貿易法及美國貿易擴張法232條款，是重要且必要的當務之急，期待與政府攜手合作，共同確保國內制造業(yè)不會因任何不公平貿易而受害。

截至目前，各界普遍相信拜登政府在短期內并不會立即取消這項爭議較大的加征鋼鋁關稅措施，而雷蒙多則申明將復盤各方面政策后，決定是否繼續(xù)維持。

附：
中國對美232調查反制措施加征關稅產品清單（中國務院關稅稅則委員會對原產于美國的部分進口商品中止關稅減讓義務的通知稅委會〔2018〕13號）
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