本文所講的條文包括《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中品目條文、子目條文及注釋,它們作為商品歸類的法律依據(jù),嚴(yán)密性很強(qiáng),所包含的商品范圍是特定的,不能隨意擴(kuò)大或縮小。這些條文之間也沒有先后順序,而是相互配合使用來保證商品歸類的唯一性和準(zhǔn)確性。
實(shí)際歸類中,有時由于對條文基本含義的理解錯誤,也會影響商品歸類的準(zhǔn)確性。
【案例1】品目84.19的條文含義分析 品目84.19的條文如下: 84.19 利用溫度變化處理材料的機(jī)器、裝置及類似的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,例如,加熱、烹煮、烘炒、蒸餾、精餾、消毒、滅菌、汽蒸、干燥、蒸發(fā)、氣化、冷凝、冷卻的機(jī)器設(shè)備,不論是否電熱的(不包括品目85.14的爐、烘箱及其他設(shè)備),但家用的除外;非電熱的快速熱水器或貯備式熱水器
該品目條文包含兩大類商品,由分號隔開。第一大類(即分號前面的商品)的“利用溫度變化處理材料的機(jī)器、裝置及類似的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備”必須是非家用的,不論是否電熱;第二大類(即分號后面的商品)的“熱水器”必須是非電熱的,不論是否家用。
【案例2】品目85.41的條文含義分析 品目85.41的條文如下: 85.41 二極管、晶體管及類似的半導(dǎo)體器件;光敏半導(dǎo)體器件,包括不論是否裝在組件內(nèi)或組裝成塊的光電池;發(fā)光二極管(LED);已裝配的壓電晶體
該品目條文包含四類商品,它們之間由分號隔開,其中,第一類的“類似的半導(dǎo)體器件”必須滿足“是依靠施加電場時所引起的電阻率的變化進(jìn)行工作的半導(dǎo)體器件”。第二類的光敏半導(dǎo)體器件既包括未組裝的,也包括已組裝的。第四類的壓電晶體必須是已裝配的,若是未裝配的壓電晶體,一般歸入品目38.24、71.03或71.04項下。
【案例3】浸入式液體加熱器 浸入式液體加熱器屬于品目85.16項下列名的商品。 品目85.16的條文如下: 85.16 電熱的快速熱水器、儲存式熱水器、浸入式液體加熱器;電氣空間加熱器及土壤加熱器;電熱的理發(fā)器具(例如,電吹風(fēng)機(jī)、電卷發(fā)器、電熱發(fā)鉗)及干手器;電熨斗;其他家用電熱器具;加熱電阻器,但品目85.45的貨品除外: 10- 電熱的快速熱水器、儲存式熱水器、浸入式液體加熱器 - 電氣空間加熱器及土壤加熱器: 21-- 儲存式散熱器 29-- 其他 - 電熱的理發(fā)器具及干手器: 31-- 吹風(fēng)機(jī) 32-- 其他理發(fā)器具 33-- 干手器 40- 電熨斗 50- 微波爐 60- 其他爐;電鍋、電熱板、加熱環(huán)、燒烤爐及烘烤器 - 其他電熱器具: 71-- 咖啡壺或茶壺 72-- 烤面包器 79-- 其他 80- 加熱電阻器 90- 零件
品目85.16包括六類商品,不同類別商品之間用分號隔開。其中,熱水器必須是電加熱的,在品目條文未列名的電熱器具必須是“家用的”。
“浸入式液體加熱器”歸入子目8516.10項下毫無爭議,關(guān)鍵是該類商品范圍的確定,例如,我們?nèi)粘I钪惺褂玫牟迦氡仄恐械碾娂訜崞?,又稱熱得快,如下圖所示,是否屬于“浸入式液體加熱器”?“浸入式液體加熱器”對應(yīng)的英文是“Imersion heater” “浸入式液體加熱器”是《中華人民共和國海關(guān)稅則》中使用的名稱,其實(shí)英文中并沒有“液體”的含義,所以在此翻譯為“浸入式加熱器”更確切。,品目85.16的注釋中對“浸入式加熱器”的解釋如下:
浸入式加熱器,根據(jù)用途具有不同的形狀,一般置入箱、槽等里面,將液體、半流體(固體除外)或氣體加熱。它們也有設(shè)計成可在壺、盆、杯、浴缸、燒杯等容器中使用,一般帶有一個隔熱手柄及一個便于加熱器懸掛在容器上的掛鉤。 它們裝有加強(qiáng)保護(hù)層,可抗高強(qiáng)度機(jī)械應(yīng)力,也可防止液體、半流體(固體除外)及氣體滲入。保護(hù)層內(nèi)具有良好介電及導(dǎo)熱性能的粉末(通常為氧化鎂)恰當(dāng)?shù)貙㈦娮杞z(電阻器)固定住,使其與電絕緣。
此處所指的“浸入式加熱器”所用的容器裝有“加強(qiáng)保護(hù)層”,一般不適合于家用。“熱得快”電加熱器不符合上述條件,所以該商品不能歸入該子目,應(yīng)歸入子目8516.7項下。
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【案例4】畸形牙齒矯正用的牙箍(不銹鋼制) 該商品為牙科用的矯形器具,是青少年矯正牙齒的器具,如下圖所示。 根據(jù)其商品屬性歸入品目90.21項下,品目90.21的列目結(jié)構(gòu)如下: 90.21 矯形器具,包括支具、外科手術(shù)帶、疝氣帶;夾板及其他骨折用具;人造的人體部分;助聽器及為彌補(bǔ)生理缺陷或殘疾而穿戴、攜帶或植入人體內(nèi)的其他器具: 10- 矯形或骨折用器具 - 假牙及牙齒固定件: 21- - 假牙 29- - 其他
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第九十章注釋六只明確了“矯形器具”是預(yù)防或矯正軀體畸變的,并未說明是否適合于牙齒的矯正。比較子目9021.1“矯形或骨折用器具”和子目9021.2“假牙及牙齒固定件”,子目9021.1包括矯形器具,但未說明是牙齒用,子目9021.2包括牙齒固定件,但未說明是否為矯形用的固定件,哪個子目更適合于“牙科用矯形器具”呢?有人認(rèn)為既然子目9021.2包括牙齒固定件,該商品也屬于固定牙齒的器具,子目9021.1的“矯形器具”主要是用于骨折后矯正用的,該商品不符合子目9021.1的條文,所以歸入子目9021.2項下。但仔細(xì)分析子目9021.1的條文和第九十章的注釋六,可知“矯形器具”,是指預(yù)防或矯正軀體畸變,或生病、手術(shù)、受傷后人體部位的支撐或固定的器具。子目9021.1的條文并未說明這個子目不適用于“牙科”或矯正牙齒的器具除外,只要是“矯形用器具”均可歸入該子目,從《品目注釋》中對品目90.21的規(guī)定得知: 一、矯形器具 這類器具包括: …… 7.矯正畸形牙齒的牙科用具(牙箍、圈環(huán)等) …… 三、人造假肢、義眼、假牙及其他人造人體器官 …… (二)假牙及其固定件 ……
此處的“矯形器具”包括矯正畸形牙齒的牙箍,子目9021.2的“牙齒固定件”中的“牙齒”只包括“假牙”,即此處的固定件只包括固定假牙的固定件。所以最終將“畸形牙齒矯正用的牙箍”歸入子目9021.1項下是正確的。
初學(xué)者還有一個易犯的錯誤就是將該商品按“牙科用醫(yī)療器械”歸入品目90.18項下。對于該商品來說,它屬于“牙科用醫(yī)療器械”不假,但同時它也屬于“矯形器具”,而且后者更具體,歸入品目90.21更合適,在品目90.18的注釋中也將品目90.21的商品排除掉了。
【案例5】糖果包裝機(jī) 糖果包裝機(jī)屬于包裝機(jī)器,根據(jù)其功能歸入品目84.22項下。該機(jī)器在品目84.22項下未具體列名,所以按“其他包裝機(jī)”歸入子目8422.3030,但仔細(xì)分析子目8422.3的條文和深入了解糖果包裝機(jī)的包裝原理后,會得知這個歸類結(jié)論是錯誤的。 子目8422.3的條文如下: 瓶、罐、箱、袋或其他容器的裝填、封口、密封、貼標(biāo)簽的機(jī)器;瓶、罐、管、筒或類似容器的包封機(jī)器;飲料充氣機(jī)
對于上述子目條文第一個分號前面的商品來說,“裝填、封口、密封、貼標(biāo)簽”的對象是“瓶、罐、箱、袋或其他容器”,即只能是容器;對于第二個分號前面的商品來說,“包封”的對象是“瓶、罐、管、筒或類似容器”,即也只能是容器。也就是說只有包裝對象為“容器”的包裝機(jī)器才符合該子目的條文,包裝對象為“非容器”的包裝機(jī)器不符合該子目的條文。
糖果包裝機(jī)是用紙張或塑料等撓性材料裹包糖塊的機(jī)器,屬于包裝機(jī)器中的裹包機(jī)器,其包裝材料(紙或塑料)在包裝前還未制成“容器”,所以它不符合子目8422.3的條文,不能歸入該子目,應(yīng)按“其他包裝機(jī)器”歸入子目8422.4。
這個案例說明,雖然子目8422.3030的條文是“其他包裝機(jī)”,但并不是所有未列名的其他“包裝機(jī)”都?xì)w入這個子目,只有包裝對象是“容器”的“包裝機(jī)”才能歸入子目8422.3030。這個案例也再次說明我們在歸類時一定要逐級確定,而不能跳級確定子目。
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內(nèi)容簡介: 本書主要包括機(jī)電商品歸類的基本方法、典型案例的歸類分析與點(diǎn)評。 書中共有近140個典型案例,且每個案例均包括歸類分析和點(diǎn)評。案例來源于已有的歸類決定、海關(guān)的歸類指導(dǎo)意見、世界海關(guān)組織的歸類決定、美國海關(guān)的歸類裁定、部分企業(yè)提供的具體進(jìn)出口商品等。 本書以樹形圖的形式歸納了機(jī)電商品的列目結(jié)構(gòu)和規(guī)律,書中插入了大量直觀的商品實(shí)物圖、原理結(jié)構(gòu)圖、示意圖,以幫助讀者更好地理解商品本身。
作者簡介: 溫朝柱,副教授,碩士生導(dǎo)師。海關(guān)總署歸類技術(shù)委員會委員、審議分委會委員,歸類技術(shù)委員會機(jī)電組和國際組成員。自1995年碩士畢業(yè)后一直從事商品歸類的教學(xué)與研究工作。出版作品有《進(jìn)出口機(jī)電商品歸類手冊》《進(jìn)出口商品歸類基礎(chǔ)與訓(xùn)練》等。 |