商品歸類：真正理解條文的基本含義

關務小二

本文所講的條文包括《商品名稱及編碼協(xié)調制度》中品目條文、子目條文及注釋，它們作為商品歸類的法律依據(jù)，嚴密性很強，所包含的商品范圍是特定的，不能隨意擴大或縮小。這些條文之間也沒有先后順序，而是相互配合使用來保證商品歸類的唯一性和準確性。

實際歸類中，有時由于對條文基本含義的理解錯誤，也會影響商品歸類的準確性。

【案例1】品目84.19的條文含義分析

品目84.19的條文如下：

84.19  利用溫度變化處理材料的機器、裝置及類似的實驗室設備，例如，加熱、烹煮、烘炒、蒸餾、精餾、消毒、滅菌、汽蒸、干燥、蒸發(fā)、氣化、冷凝、冷卻的機器設備，不論是否電熱的（不包括品目85.14的爐、烘箱及其他設備），但家用的除外；非電熱的快速熱水器或貯備式熱水器

該品目條文包含兩大類商品，由分號隔開。第一大類（即分號前面的商品）的“利用溫度變化處理材料的機器、裝置及類似的實驗室設備”必須是非家用的，不論是否電熱；第二大類（即分號后面的商品）的“熱水器”必須是非電熱的，不論是否家用。

【案例2】品目85.41的條文含義分析

品目85.41的條文如下：

85.41  二極管、晶體管及類似的半導體器件；光敏半導體器件，包括不論是否裝在組件內或組裝成塊的光電池；發(fā)光二極管（LED）；已裝配的壓電晶體

該品目條文包含四類商品，它們之間由分號隔開，其中，第一類的“類似的半導體器件”必須滿足“是依靠施加電場時所引起的電阻率的變化進行工作的半導體器件”。第二類的光敏半導體器件既包括未組裝的，也包括已組裝的。第四類的壓電晶體必須是已裝配的，若是未裝配的壓電晶體，一般歸入品目38.24、71.03或71.04項下。

【案例3】浸入式液體加熱器

浸入式液體加熱器屬于品目85.16項下列名的商品。

品目85.16的條文如下：

85.16  電熱的快速熱水器、儲存式熱水器、浸入式液體加熱器；電氣空間加熱器及土壤加熱器；電熱的理發(fā)器具（例如，電吹風機、電卷發(fā)器、電熱發(fā)鉗）及干手器；電熨斗；其他家用電熱器具；加熱電阻器，但品目85.45的貨品除外：

      10-  電熱的快速熱水器、儲存式熱水器、浸入式液體加熱器

        - 電氣空間加熱器及土壤加熱器：

      21-- 儲存式散熱器

      29-- 其他

         -   電熱的理發(fā)器具及干手器：

      31-- 吹風機

      32-- 其他理發(fā)器具

      33-- 干手器

      40-  電熨斗

      50-  微波爐

      60-  其他爐；電鍋、電熱板、加熱環(huán)、燒烤爐及烘烤器

          -  其他電熱器具：

      71-- 咖啡壺或茶壺

      72-- 烤面包器

      79-- 其他

      80-  加熱電阻器

      90-  零件

品目85.16包括六類商品，不同類別商品之間用分號隔開。其中，熱水器必須是電加熱的，在品目條文未列名的電熱器具必須是“家用的”。

“浸入式液體加熱器”歸入子目8516.10項下毫無爭議，關鍵是該類商品范圍的確定，例如，我們日常生活中使用的插入保溫瓶中的電加熱器，又稱熱得快，如下圖所示，是否屬于“浸入式液體加熱器”？“浸入式液體加熱器”對應的英文是“Imersion heater” “浸入式液體加熱器”是《中華人民共和國海關稅則》中使用的名稱，其實英文中并沒有“液體”的含義，所以在此翻譯為“浸入式加熱器”更確切。，品目85.16的注釋中對“浸入式加熱器”的解釋如下：

浸入式加熱器，根據(jù)用途具有不同的形狀，一般置入箱、槽等里面，將液體、半流體（固體除外）或氣體加熱。它們也有設計成可在壺、盆、杯、浴缸、燒杯等容器中使用，一般帶有一個隔熱手柄及一個便于加熱器懸掛在容器上的掛鉤。

它們裝有加強保護層，可抗高強度機械應力，也可防止液體、半流體（固體除外）及氣體滲入。保護層內具有良好介電及導熱性能的粉末（通常為氧化鎂）恰當?shù)貙㈦娮杞z（電阻器）固定住，使其與電絕緣。

此處所指的“浸入式加熱器”所用的容器裝有“加強保護層”，一般不適合于家用?！盁岬每臁彪娂訜崞鞑环仙鲜鰲l件，所以該商品不能歸入該子目，應歸入子目8516.7項下。

圖1.4-1  熱得快

【案例4】畸形牙齒矯正用的牙箍（不銹鋼制）

該商品為牙科用的矯形器具，是青少年矯正牙齒的器具，如下圖所示。

根據(jù)其商品屬性歸入品目90.21項下，品目90.21的列目結構如下：

90.21  矯形器具，包括支具、外科手術帶、疝氣帶；夾板及其他骨折用具；人造的人體部分；助聽器及為彌補生理缺陷或殘疾而穿戴、攜帶或植入人體內的其他器具：

      10-  矯形或骨折用器具

         -   假牙及牙齒固定件：

      21- - 假牙

      29- - 其他

畸形牙齒矯正用的牙箍（不銹鋼制）

第九十章注釋六只明確了“矯形器具”是預防或矯正軀體畸變的，并未說明是否適合于牙齒的矯正。比較子目9021.1“矯形或骨折用器具”和子目9021.2“假牙及牙齒固定件”，子目9021.1包括矯形器具，但未說明是牙齒用，子目9021.2包括牙齒固定件，但未說明是否為矯形用的固定件，哪個子目更適合于“牙科用矯形器具”呢？有人認為既然子目9021.2包括牙齒固定件，該商品也屬于固定牙齒的器具，子目9021.1的“矯形器具”主要是用于骨折后矯正用的，該商品不符合子目9021.1的條文，所以歸入子目9021.2項下。但仔細分析子目9021.1的條文和第九十章的注釋六，可知“矯形器具”，是指預防或矯正軀體畸變，或生病、手術、受傷后人體部位的支撐或固定的器具。子目9021.1的條文并未說明這個子目不適用于“牙科”或矯正牙齒的器具除外，只要是“矯形用器具”均可歸入該子目，從《品目注釋》中對品目90.21的規(guī)定得知：

一、矯形器具

這類器具包括：

……

7．矯正畸形牙齒的牙科用具（牙箍、圈環(huán)等）

……

三、人造假肢、義眼、假牙及其他人造人體器官

……

（二）假牙及其固定件

……

此處的“矯形器具”包括矯正畸形牙齒的牙箍，子目9021.2的“牙齒固定件”中的“牙齒”只包括“假牙”，即此處的固定件只包括固定假牙的固定件。所以最終將“畸形牙齒矯正用的牙箍”歸入子目9021.1項下是正確的。

初學者還有一個易犯的錯誤就是將該商品按“牙科用醫(yī)療器械”歸入品目90.18項下。對于該商品來說，它屬于“牙科用醫(yī)療器械”不假，但同時它也屬于“矯形器具”，而且后者更具體，歸入品目90.21更合適，在品目90.18的注釋中也將品目90.21的商品排除掉了。

【案例5】糖果包裝機

糖果包裝機屬于包裝機器，根據(jù)其功能歸入品目84.22項下。該機器在品目84.22項下未具體列名，所以按“其他包裝機”歸入子目8422.3030，但仔細分析子目8422.3的條文和深入了解糖果包裝機的包裝原理后，會得知這個歸類結論是錯誤的。

子目8422.3的條文如下：

瓶、罐、箱、袋或其他容器的裝填、封口、密封、貼標簽的機器；瓶、罐、管、筒或類似容器的包封機器；飲料充氣機

對于上述子目條文第一個分號前面的商品來說，“裝填、封口、密封、貼標簽”的對象是“瓶、罐、箱、袋或其他容器”，即只能是容器；對于第二個分號前面的商品來說，“包封”的對象是“瓶、罐、管、筒或類似容器”，即也只能是容器。也就是說只有包裝對象為“容器”的包裝機器才符合該子目的條文，包裝對象為“非容器”的包裝機器不符合該子目的條文。

糖果包裝機是用紙張或塑料等撓性材料裹包糖塊的機器，屬于包裝機器中的裹包機器，其包裝材料（紙或塑料）在包裝前還未制成“容器”，所以它不符合子目8422.3的條文，不能歸入該子目，應按“其他包裝機器”歸入子目8422.4。

這個案例說明，雖然子目8422.3030的條文是“其他包裝機”，但并不是所有未列名的其他“包裝機”都歸入這個子目，只有包裝對象是“容器”的“包裝機”才能歸入子目8422.3030。這個案例也再次說明我們在歸類時一定要逐級確定，而不能跳級確定子目。

以上內容來自圖書《機電商品歸類方法與案例評析》：

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內容簡介：

本書主要包括機電商品歸類的基本方法、典型案例的歸類分析與點評。

書中共有近140個典型案例，且每個案例均包括歸類分析和點評。案例來源于已有的歸類決定、海關的歸類指導意見、世界海關組織的歸類決定、美國海關的歸類裁定、部分企業(yè)提供的具體進出口商品等。

本書以樹形圖的形式歸納了機電商品的列目結構和規(guī)律，書中插入了大量直觀的商品實物圖、原理結構圖、示意圖，以幫助讀者更好地理解商品本身。

作者簡介：

溫朝柱，副教授，碩士生導師。海關總署歸類技術委員會委員、審議分委會委員，歸類技術委員會機電組和國際組成員。自1995年碩士畢業(yè)后一直從事商品歸類的教學與研究工作。出版作品有《進出口機電商品歸類手冊》《進出口商品歸類基礎與訓練》等。

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