五部門：符合標(biāo)準(zhǔn)的再生鋼鐵原料不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口

關(guān)務(wù)小二

關(guān)于規(guī)范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告

為規(guī)范再生鋼鐵原料的進(jìn)口管理，推動(dòng)我國(guó)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、符合《再生鋼鐵原料》（GB/T 39733-2020）標(biāo)準(zhǔn)的再生鋼鐵原料，不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口。
二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》，再生鋼鐵原料的海關(guān)商品編碼分別為：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。
三、不符合《再生鋼鐵原料》（GB/T 39733-2020）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,禁止進(jìn)口。
四、本公告自2021年1月1日起實(shí)施。
特此公告。

生態(tài)環(huán)境部

發(fā)展改革委

海關(guān)總署

商務(wù)部

工業(yè)和信息化部

2020年12月30日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、發(fā)展改革委、商務(wù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2020年12月31日印發(fā)

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于規(guī)范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》答記者問

近日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《公告》出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容等問題，回答了記者的提問。

問：《公告》出臺(tái)的背景是什么？
答：按照禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革的總體安排，為加快提升國(guó)內(nèi)廢鋼鐵再生資源回收加工利用水平，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)口符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)再生鋼鐵原料，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020年12月14日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）制定發(fā)布了《再生鋼鐵原料》（GB/T 39733-2020）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，自2021年1月1日起實(shí)施。
為進(jìn)一步規(guī)范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理，有效利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)再生鐵素資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際資源雙循環(huán)發(fā)展格局，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》。

問：《公告》的主要內(nèi)容有哪些？
答：《公告》共三部分內(nèi)容，一是明確符合再生鋼鐵原料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口；不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，禁止進(jìn)口。二是明確再生鋼鐵原料海關(guān)商品編碼。三是明確《公告》生效時(shí)間。

問：《公告》中的再生鋼鐵原料主要定位是什么？
答：再生鋼鐵原料定位高品質(zhì)再生原料產(chǎn)品，是優(yōu)質(zhì)可循環(huán)利用的鐵素資源，是促進(jìn)鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展的重要原料，與傳統(tǒng)廢鋼鐵存在本質(zhì)區(qū)別。一是再生鋼鐵原料是鋼鐵回收料經(jīng)過分類及加工處理，可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產(chǎn)品。二是加工過程強(qiáng)調(diào)將回收的鋼鐵制品按來源、物理規(guī)格、化學(xué)成分、用途等要求分類篩選處理，成為特定類別的再生鋼鐵原料產(chǎn)品。三是對(duì)在產(chǎn)生、收集、包裝和運(yùn)輸過程中混入的非金屬夾雜物，根據(jù)品種類別，分等級(jí)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，并且詳細(xì)規(guī)定了檢測(cè)方法，對(duì)保障再生鋼鐵原料的品質(zhì)提供了重要的依據(jù)和支撐。

問：《公告》將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？
答：鋼鐵工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和工業(yè)化程度的重要標(biāo)志。今年以來，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格不合理上漲，影響到鋼鐵工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。《公告》的發(fā)布將充分挖掘并發(fā)揮國(guó)際再生鋼鐵原料對(duì)鐵礦石部分替代作用，調(diào)節(jié)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效供給，增加鋼鐵企業(yè)的有效選項(xiàng)，服務(wù)我國(guó)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于促進(jìn)鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)短流程結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排，減少溫室氣體的排放，助力鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展具有重要的意義。

問：企業(yè)在進(jìn)口過程要注意哪些問題？
答：企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持行業(yè)自律，嚴(yán)把原料質(zhì)量關(guān)，確保采購的貨物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)的貨物，將按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施退運(yùn)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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