2018年9月1日,海關(guān)總署為貫徹落實中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會議精神,解決中小企業(yè)融資難、融資貴等問題,在部分海關(guān)開展“關(guān)稅保證保險”改革。2018年11月1日,該項“關(guān)稅保證保險”改革推廣至全國海關(guān)范圍開展,這是海關(guān)總署深入推進“放管服”改革,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的口岸營商環(huán)境,促進外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展,創(chuàng)新關(guān)稅征管模式、降低企業(yè)融資壓力、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的又一項重要政策舉措。
什么是關(guān)稅保證保險?
所謂的關(guān)稅保證保險,是海關(guān)聯(lián)合保險業(yè)新開發(fā)的保險產(chǎn)品,也是海關(guān)首次引進保險產(chǎn)品作為新型擔保方式。其實際為關(guān)稅履約保證保險,投保人為需要繳納關(guān)稅的進出口企業(yè),被保險人為海關(guān)。 說簡單一點,進出口企業(yè)投保后,保險公司將相應(yīng)保單電子數(shù)據(jù)發(fā)送至海關(guān)系統(tǒng)。若企業(yè)未能按期向海關(guān)繳納相關(guān)稅款,將由保險公司進行賠付,即代其履行繳納義務(wù),確保海關(guān)收到稅款的權(quán)益。
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關(guān)稅保證保險的好處
一是企業(yè)資金成本大幅降低。關(guān)稅保證保險無需占用企業(yè)在銀行的授信額度,也無需繳納保證金,降低了中小企業(yè)的信貸難度,減輕了企業(yè)申請的資金成本。以福建中景石化有限公司為例,該企業(yè)關(guān)務(wù)員周楠表示,過去采用銀行融資的形式年化成本約4.5%-7%之間,采用關(guān)稅保證保險擔保,保險費率年化成本約1%-3%之間,融資費用成本約降低60%-70%。
二是企業(yè)辦理手續(xù)有效簡化。目前,除了失信企業(yè)外,其他任何規(guī)模、類型的企業(yè)均可辦理該業(yè)務(wù)。保險公司開立關(guān)稅保證保險保險單,一般從業(yè)務(wù)申請到開立保單僅需兩周的時間,節(jié)省企業(yè)大量的時間成本,而且即將實現(xiàn)保單申請、審批、賠付等全流程線上辦理模式,時效較快、手續(xù)簡便。
三是國家稅收安全顯著提升。關(guān)稅保證保險模式下,如有企業(yè)欠稅的情況發(fā)生,海關(guān)可以立刻啟動程序向保險公司索賠,確保國家稅收安全。
如何辦理關(guān)稅保證保險業(yè)務(wù)
(一)投保 納稅義務(wù)人與保險公司簽署《關(guān)稅保證保險單》,按照該保險合同約定的費率支付保險費,取得保險金額,該金額為不低于納稅義務(wù)人進出口貨物所涉稅款金額。投保所需材料: 1.投保人營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復印件 2.投保人近三年經(jīng)審計的財務(wù)報告 3.投保人征信授權(quán)函 4.上一自然年度繳納關(guān)稅的清單 5.保險人要求提供的其他資料
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保單范例
(二)辦理通關(guān)手續(xù) 關(guān)稅保證保險可以運用于三種通關(guān)業(yè)務(wù)模式:
1.納稅期限擔保。企業(yè)憑《關(guān)稅保證保險單》辦理納稅期限擔保,應(yīng)在申報時選擇“關(guān)稅保證保險”模式,并選取相應(yīng)《保單》電子數(shù)據(jù)。海關(guān)對接受申報且滿足全部放行條件的,即可實施現(xiàn)場卡口放行。有布控查驗等其他海關(guān)要求事項的,按有關(guān)規(guī)定辦理。企業(yè)應(yīng)自報關(guān)單審結(jié)生成電子稅款信息之日起10日內(nèi),通過新一代海關(guān)稅費電子支付系統(tǒng)繳納稅款。逾期未繳納稅款的,海關(guān)可以停止其辦理關(guān)稅保證保險通關(guān)業(yè)務(wù)。納稅期限擔保模式下,保險金額可根據(jù)企業(yè)稅款繳納情況在保險期間內(nèi)循環(huán)使用。
2.征稅要素擔保模式。符合《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔保條例》第四條第一款第一、二、五項及第五條第一款第二、三、四項規(guī)定的擔保事務(wù),可以采取征稅要素擔保模式。企業(yè)申報時需向海關(guān)提供《關(guān)稅保證保險單》正本。該種模式一份保單對應(yīng)一份報關(guān)單。
3.匯總征稅模式。企業(yè)可憑《關(guān)稅保證保險單》辦理匯總征稅,匯總征稅相關(guān)事項按照海關(guān)總署公告2017年第45號、2018年第70號執(zhí)行。
企業(yè)在繳款期限內(nèi)繳納稅款,履行完畢納稅義務(wù)的,海關(guān)可應(yīng)企業(yè)申請退還相應(yīng)保單。
如企業(yè)未在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)繳納稅款,經(jīng)海關(guān)向保險公司書面說明情況,保險公司將無免責條件向海關(guān)支付相應(yīng)稅款及其滯納金。保險公司保留向企業(yè)追償其支付給海關(guān)的稅款及其滯納金的權(quán)利。
來源:12360海關(guān)熱線 |