2018年9月1日,海關(guān)總署為貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議精神,解決中小企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題,在部分海關(guān)開展“關(guān)稅保證保險(xiǎn)”改革。2018年11月1日,該項(xiàng)“關(guān)稅保證保險(xiǎn)”改革推廣至全國(guó)海關(guān)范圍開展,這是海關(guān)總署深入推進(jìn)“放管服”改革,營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的口岸營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展,創(chuàng)新關(guān)稅征管模式、降低企業(yè)融資壓力、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一項(xiàng)重要政策舉措。
什么是關(guān)稅保證保險(xiǎn)?
所謂的關(guān)稅保證保險(xiǎn),是海關(guān)聯(lián)合保險(xiǎn)業(yè)新開發(fā)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,也是海關(guān)首次引進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品作為新型擔(dān)保方式。其實(shí)際為關(guān)稅履約保證保險(xiǎn),投保人為需要繳納關(guān)稅的進(jìn)出口企業(yè),被保險(xiǎn)人為海關(guān)。 說(shuō)簡(jiǎn)單一點(diǎn),進(jìn)出口企業(yè)投保后,保險(xiǎn)公司將相應(yīng)保單電子數(shù)據(jù)發(fā)送至海關(guān)系統(tǒng)。若企業(yè)未能按期向海關(guān)繳納相關(guān)稅款,將由保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付,即代其履行繳納義務(wù),確保海關(guān)收到稅款的權(quán)益。
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2019-7-16 16:49 上傳
關(guān)稅保證保險(xiǎn)的好處
一是企業(yè)資金成本大幅降低。關(guān)稅保證保險(xiǎn)無(wú)需占用企業(yè)在銀行的授信額度,也無(wú)需繳納保證金,降低了中小企業(yè)的信貸難度,減輕了企業(yè)申請(qǐng)的資金成本。以福建中景石化有限公司為例,該企業(yè)關(guān)務(wù)員周楠表示,過(guò)去采用銀行融資的形式年化成本約4.5%-7%之間,采用關(guān)稅保證保險(xiǎn)擔(dān)保,保險(xiǎn)費(fèi)率年化成本約1%-3%之間,融資費(fèi)用成本約降低60%-70%。
二是企業(yè)辦理手續(xù)有效簡(jiǎn)化。目前,除了失信企業(yè)外,其他任何規(guī)模、類型的企業(yè)均可辦理該業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司開立關(guān)稅保證保險(xiǎn)保險(xiǎn)單,一般從業(yè)務(wù)申請(qǐng)到開立保單僅需兩周的時(shí)間,節(jié)省企業(yè)大量的時(shí)間成本,而且即將實(shí)現(xiàn)保單申請(qǐng)、審批、賠付等全流程線上辦理模式,時(shí)效較快、手續(xù)簡(jiǎn)便。
三是國(guó)家稅收安全顯著提升。關(guān)稅保證保險(xiǎn)模式下,如有企業(yè)欠稅的情況發(fā)生,海關(guān)可以立刻啟動(dòng)程序向保險(xiǎn)公司索賠,確保國(guó)家稅收安全。
如何辦理關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
(一)投保 納稅義務(wù)人與保險(xiǎn)公司簽署《關(guān)稅保證保險(xiǎn)單》,按照該保險(xiǎn)合同約定的費(fèi)率支付保險(xiǎn)費(fèi),取得保險(xiǎn)金額,該金額為不低于納稅義務(wù)人進(jìn)出口貨物所涉稅款金額。投保所需材料: 1.投保人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復(fù)印件 2.投保人近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告 3.投保人征信授權(quán)函 4.上一自然年度繳納關(guān)稅的清單 5.保險(xiǎn)人要求提供的其他資料
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保單范例
(二)辦理通關(guān)手續(xù) 關(guān)稅保證保險(xiǎn)可以運(yùn)用于三種通關(guān)業(yè)務(wù)模式:
1.納稅期限擔(dān)保。企業(yè)憑《關(guān)稅保證保險(xiǎn)單》辦理納稅期限擔(dān)保,應(yīng)在申報(bào)時(shí)選擇“關(guān)稅保證保險(xiǎn)”模式,并選取相應(yīng)《保單》電子數(shù)據(jù)。海關(guān)對(duì)接受申報(bào)且滿足全部放行條件的,即可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)卡口放行。有布控查驗(yàn)等其他海關(guān)要求事項(xiàng)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。企業(yè)應(yīng)自報(bào)關(guān)單審結(jié)生成電子稅款信息之日起10日內(nèi),通過(guò)新一代海關(guān)稅費(fèi)電子支付系統(tǒng)繳納稅款。逾期未繳納稅款的,海關(guān)可以停止其辦理關(guān)稅保證保險(xiǎn)通關(guān)業(yè)務(wù)。納稅期限擔(dān)保模式下,保險(xiǎn)金額可根據(jù)企業(yè)稅款繳納情況在保險(xiǎn)期間內(nèi)循環(huán)使用。
2.征稅要素?fù)?dān)保模式。符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第四條第一款第一、二、五項(xiàng)及第五條第一款第二、三、四項(xiàng)規(guī)定的擔(dān)保事務(wù),可以采取征稅要素?fù)?dān)保模式。企業(yè)申報(bào)時(shí)需向海關(guān)提供《關(guān)稅保證保險(xiǎn)單》正本。該種模式一份保單對(duì)應(yīng)一份報(bào)關(guān)單。
3.匯總征稅模式。企業(yè)可憑《關(guān)稅保證保險(xiǎn)單》辦理匯總征稅,匯總征稅相關(guān)事項(xiàng)按照海關(guān)總署公告2017年第45號(hào)、2018年第70號(hào)執(zhí)行。
企業(yè)在繳款期限內(nèi)繳納稅款,履行完畢納稅義務(wù)的,海關(guān)可應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)退還相應(yīng)保單。
如企業(yè)未在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)繳納稅款,經(jīng)海關(guān)向保險(xiǎn)公司書面說(shuō)明情況,保險(xiǎn)公司將無(wú)免責(zé)條件向海關(guān)支付相應(yīng)稅款及其滯納金。保險(xiǎn)公司保留向企業(yè)追償其支付給海關(guān)的稅款及其滯納金的權(quán)利。
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