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近日,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《浙江省免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證便捷通道操作辦法(試行)》的通知,決定自2020年12月31日起,在“CCC免辦及特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理管理系統(tǒng)”中開(kāi)通“CCC免辦自我承諾便捷通道”功能。
政策梳理:
早在2019年7月份,上海就發(fā)布了《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我承諾便捷通道實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知,開(kāi)通了全國(guó)首個(gè)“3C免辦自我承諾便捷通道”,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了3C免辦業(yè)務(wù)的“無(wú)紙化、零等待”效果。
此次浙江省開(kāi)通3C免辦自我承諾便捷通道,是學(xué)習(xí)借鑒了上海的經(jīng)驗(yàn)做法,目的是為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,提升進(jìn)口產(chǎn)品3C免辦審核和監(jiān)管工作效率。
通過(guò)“CCC免辦自我承諾便捷通道”,企業(yè)可選擇以“自愿申報(bào)、自我承諾、自助辦理”的方式,在國(guó)家3C免辦系統(tǒng)中便捷獲取《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》。相關(guān)證明信息自動(dòng)與海關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)3C免辦業(yè)務(wù)的全程網(wǎng)絡(luò)化、電子化,無(wú)需企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦理。
3C免辦自我承諾便捷通道申請(qǐng)操作示意:
3C免辦申請(qǐng)網(wǎng)址:http://cccmb.cnca.cn/cccmb/
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(3C免辦申請(qǐng)網(wǎng)站頁(yè)面)
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(上圖為3C免辦便捷通道入口示意圖,如未顯示該“便捷通道”按鈕,請(qǐng)查看下文所附的浙江省3C免辦自我承諾便捷通道實(shí)施安排,企業(yè)也可嘗試向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)開(kāi)通便捷通道,文末已附申請(qǐng)模板。)
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(點(diǎn)擊確認(rèn)“自我承諾”)
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(3C免辦便捷通道申請(qǐng)頁(yè)面1)
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(3C免辦便捷通道申請(qǐng)頁(yè)面2)
附浙江3C免辦自我承諾便捷通道實(shí)施安排:
1、11月底前,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局制定并下發(fā)規(guī)范性文件《浙江省免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證便捷通道操作辦法》(試行);
2、12月上旬,符合條件的免辦企業(yè)向所在地市市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng);市局對(duì)提出申請(qǐng)免辦便捷通道企業(yè)進(jìn)行初審,初審?fù)夂笸扑]省局;
3、12月中旬至下旬,省局對(duì)市局推薦的便捷通道企業(yè)進(jìn)行研究復(fù)審,復(fù)審?fù)夂笊蠄?bào)總局認(rèn)證監(jiān)管司,請(qǐng)認(rèn)證監(jiān)管司對(duì)省局上報(bào)申請(qǐng)免辦便捷通道企業(yè)在“CCC免辦及特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理管理系統(tǒng)”開(kāi)通便捷通道帳號(hào)。
4、每年11月底前各市局完成對(duì)使用免辦便捷通道企業(yè)全覆蓋監(jiān)督檢查。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《浙江省免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證便捷通道操作辦法(試行)》的通知
各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,提升進(jìn)口產(chǎn)品CCC免辦審核和監(jiān)管工作效率,省市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局支持下,在“CCC免辦及特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理管理系統(tǒng)”中開(kāi)通“CCC免辦自我承諾便捷通道”功能?,F(xiàn)將研究制定的《浙江省免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證便捷通道操作辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年11月27日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
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浙江省免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證便捷通道操作辦法(試行)
第一條 為提升進(jìn)口產(chǎn)品免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱“CCC免辦”)審核和監(jiān)管工作效率,服務(wù)全省貿(mào)易便利化,構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于明確免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)工作要求的通知》等行政法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 向浙江省各市市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)CCC免辦業(yè)務(wù)、且通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委“CCC免辦及特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家CCC免辦系統(tǒng)”)申報(bào)的法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱“CCC免辦申請(qǐng)單位”),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的“免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證便捷通道”(以下簡(jiǎn)稱“CCC免辦便捷通道”),是指符合條件的CCC免辦申請(qǐng)單位,通過(guò)自愿申報(bào)、自我承諾、自助辦理的方式,在國(guó)家CCC免辦系統(tǒng)中便捷獲取《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》的舉措。
相關(guān)證明信息通過(guò)國(guó)家CCC免辦系統(tǒng)自動(dòng)與海關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,全程網(wǎng)絡(luò)化、電子化,無(wú)需申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)辦理。
第四條 浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“省市場(chǎng)監(jiān)管局”)在市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司的指導(dǎo)和支持下,負(fù)責(zé)本省CCC免辦便捷通道的統(tǒng)籌管理,確認(rèn)本省CCC免辦便捷通道使用單位名單。
各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“市市場(chǎng)監(jiān)管局”)在省市場(chǎng)監(jiān)管局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所在地CCC免辦便捷通道使用單位的管理和監(jiān)督。
第五條 申請(qǐng)CCC免辦的產(chǎn)品,應(yīng)是列入《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的公告》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公告2020年第18號(hào))公布的強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄(17大類103種產(chǎn)品)范圍,且符合下列情形之一的進(jìn)口產(chǎn)品:
(一)為科研、測(cè)試和認(rèn)證檢測(cè)所需的產(chǎn)品和樣品;
(二)直接為最終用戶維修目的所需的零部件/產(chǎn)品;
(三)工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/零部件(不含辦公用品);
(四)僅用于商業(yè)展示但不銷售的產(chǎn)品;
(五)以整機(jī)全數(shù)出口為目的進(jìn)口的零部件;
(六)其他因特殊用途免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
第六條 鼓勵(lì)信用記錄良好、追溯體系完善、CCC免辦業(yè)務(wù)較為頻繁的單位申請(qǐng)使用CCC免辦便捷通道。申請(qǐng)單位具體條件如下:
(一)注冊(cè)或者經(jīng)營(yíng)地在浙江;
(二)在浙江建立并實(shí)施CCC免辦產(chǎn)品追溯管理制度,明確管理部門及具體崗位人員。制定并執(zhí)行CCC免辦產(chǎn)品入庫(kù)、領(lǐng)用、使用、歸還、退運(yùn)或報(bào)廢等管理要求,可及時(shí)追溯CCC免辦產(chǎn)品流向;
(三)已辦理2年(含)以上CCC免辦產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù),最近1年辦理CCC免辦進(jìn)口產(chǎn)品業(yè)務(wù)30批次(含)以上;
(四)信用記錄良好,在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中2年內(nèi)查無(wú)不良記錄。
第七條 申請(qǐng)使用CCC免辦便捷通道的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地市市場(chǎng)監(jiān)管局提交以下材料:
(一)CCC免辦便捷通道申請(qǐng)表(附件1);
(二)CCC免辦產(chǎn)品清單(附件2);
(三)法人和其他組織證明材料復(fù)印件;
(四)單位基本情況說(shuō)明(包括:?jiǎn)挝换靖艣r、CCC免辦產(chǎn)品追溯制度情況,2年內(nèi)CCC免辦產(chǎn)品申請(qǐng)、使用和后續(xù)管理情況,2年內(nèi)信用記錄情況)。
(五)誠(chéng)信使用CCC免辦便捷通道自我承諾書(附件3)。
上述申請(qǐng)材料均需加蓋單位公章。
第八條 所在地市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申請(qǐng)單位和申請(qǐng)材料作初審,條件符合的推薦至省市場(chǎng)監(jiān)管局。
省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)單位基本情況(必要時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí));對(duì)符合要求的申請(qǐng)單位報(bào)請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司開(kāi)通CCC免辦便捷通道使用權(quán)限,并納入CCC免辦便捷通道使用單位名單。
第九條 獲準(zhǔn)使用CCC免辦便捷通道的單位,可用總局給予的指定帳號(hào)在國(guó)家CCC免辦系統(tǒng)中自助辦理CCC免辦業(yè)務(wù),并即時(shí)獲取《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》,無(wú)需經(jīng)所在地市市場(chǎng)監(jiān)管局審核批準(zhǔn)。
第十條 CCC免辦便捷通道每次使用期權(quán)限為2年。需要延續(xù)使用CCC免辦便捷通道的單位,應(yīng)當(dāng)在權(quán)限到期前三個(gè)月向所在地市市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)材料和申請(qǐng)流程參照本操作辦法第七條、第八條執(zhí)行。
第十一條 CCC免辦便捷通道使用單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地市市場(chǎng)監(jiān)管局遞交變更申請(qǐng):
(一)CCC免辦產(chǎn)品清單需要調(diào)整的;
(二)法人信息發(fā)生重大變化的(包括:法人名稱、注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地、法定代表人等);
(三)其他重大變更事項(xiàng)。
由所在地市市場(chǎng)監(jiān)管局初審后報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。由省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司調(diào)整便捷通道相應(yīng)內(nèi)容。
第十二條 所在地市市場(chǎng)監(jiān)管局每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)CCC免辦便捷通道使用單位實(shí)施全覆蓋檢查。
省市場(chǎng)監(jiān)管局每年按照“雙隨機(jī)”形式,對(duì)各市CCC免辦便捷通道使用單位實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十三條 各市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)CCC免辦便捷通道使用單位有以下情況之一的,責(zé)令改正,報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局暫停便捷通道使用權(quán)限:
(一)無(wú)法持續(xù)滿足CCC免辦便捷通道申請(qǐng)條件的;
(二)申報(bào)材料應(yīng)報(bào)未報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的;
(三)不屬于CCC目錄內(nèi)的產(chǎn)品通過(guò)CCC免辦系統(tǒng)申報(bào)的;
(四)未按承諾使用或處理相關(guān)CCC免辦產(chǎn)品的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由,不配合或不接受市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的;
(六)其他不適合繼續(xù)使用CCC免辦便捷通道的情況。
情節(jié)嚴(yán)重的,由省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司取消相關(guān)單位的便捷通道使用權(quán)限。對(duì)申報(bào)免辦或使用、處理CCC免辦產(chǎn)品時(shí)弄虛作假,不履行自我承諾相關(guān)內(nèi)容,且拒不整改或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不到位的,納入失信黑名單管理。涉嫌違法違規(guī)行為的,依法查處。
第十四條 被暫停便捷通道使用權(quán)限的單位,6個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)使用CCC免辦便捷通道。
被取消便捷通道使用權(quán)限的單位,2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)使用CCC免辦便捷通道。
第十五條 本操作辦法自2020年12月31日起施行。
附件:
1.CCC免辦便捷通道申請(qǐng)表.doc
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2.CCC免辦產(chǎn)品清單.doc
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3.誠(chéng)信使用CCC免辦便捷通道自我承諾書.doc
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