報(bào)關(guān)單商品規(guī)范申報(bào)要素審核標(biāo)準(zhǔn) 近期,越來越多的企業(yè)收到海關(guān)針對申報(bào)要素不規(guī)范的報(bào)關(guān)單提出的改單要求,本來就害怕因報(bào)關(guān)差錯(cuò)率影響查驗(yàn)率、企業(yè)信用等級乃至AEO認(rèn)證的企業(yè)不禁困惑:“為什么明明不涉及稅款、不涉及證件,還要改單?” 來,福州海關(guān)帶你一起認(rèn)識規(guī)范申報(bào),提高規(guī)范申報(bào)率! 真香警告? 本文極度適合用于新老員工關(guān)務(wù)技能培訓(xùn)之用。
超詳細(xì)版《海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》紙質(zhì)書:
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一、為什么要規(guī)范申報(bào)?1.對海關(guān)的意義: –確保稅收征管質(zhì)量的基礎(chǔ); –對進(jìn)出口貨物實(shí)施查驗(yàn)監(jiān)管的基礎(chǔ); –開展事后監(jiān)控、復(fù)核、核查、稽查的基礎(chǔ); –內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和廉政檢查的基礎(chǔ)。
2.對企業(yè)的意義: –根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》 (海關(guān)總署令2014年第221號),不符合商品規(guī)范申報(bào)要求會被記錄為報(bào)關(guān)差錯(cuò),報(bào)關(guān)差錯(cuò)率影響AEO認(rèn)證; –是企業(yè)認(rèn)證的基礎(chǔ)(分類管理→信用管理); –是匯總征稅業(yè)務(wù)資信評估的基礎(chǔ)。
二、報(bào)關(guān)單商品規(guī)范申報(bào)要素審核標(biāo)準(zhǔn)
一、如申報(bào)商品不具有《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》(以下簡稱《目錄》)要求的要素,為了保證報(bào)關(guān)單規(guī)格型號欄顯示的完整性,要素應(yīng)填寫明確,不能簡單填報(bào)“是/否/有/無/非”等字樣,如“是否野生”可填報(bào)“非野生”,沒有品牌,應(yīng)注明“無品牌”或“無牌”(關(guān)務(wù)小二注:關(guān)于沒有品牌的填報(bào)規(guī)范,建議填寫“無中文名稱 無外文名稱”可避免歧義,個(gè)別關(guān)區(qū)對直接填寫“無牌”存在爭議,到底是無中文品牌還是無外文品牌?)。
二、申報(bào)要素附帶有“括號”,提示說明內(nèi)容的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際商品判斷其提示的說明內(nèi)容之間是“或(or)”還是“和(and)”的關(guān)系,并準(zhǔn)確申報(bào)。主要有三種情形:
(一)說明內(nèi)容之間是“或(or)”關(guān)系的,應(yīng)選擇實(shí)際對應(yīng)的項(xiàng)目申報(bào)。 如品目25.19的申報(bào)要素“外觀(粉末、粒狀、塊狀等)”,應(yīng)按實(shí)際申報(bào)“粉末”或“粒狀”或“塊狀”或說明內(nèi)容未列明的其他外觀形狀;
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(二)說明內(nèi)容之間是“和(and)”關(guān)系的,應(yīng)逐項(xiàng)具體申報(bào)。
如品目48.11的申報(bào)要素“規(guī)格(成條等、浸漬或涂布物、每平方米克重)”,應(yīng)按實(shí)際逐項(xiàng)具體申報(bào)為“成條、浸漬甘油、300克/平方米”;
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(三)說明內(nèi)容之間既有“或(or)”又有“和(and)”關(guān)系的,應(yīng)選擇實(shí)際對應(yīng)的項(xiàng)目分別申報(bào)。
如品目08.02的申報(bào)要素“制作或保存方法(鮮、干、去殼、未去殼)”,應(yīng)按實(shí)際分別申報(bào)“鮮、未去殼”或“干、去殼”。
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三、《目錄》注解對申報(bào)要素作具體要求的,應(yīng)按照注解要求填報(bào)。 如2020版《目錄》注解要求28、29、30、32、33、34、38等章節(jié)商品的要素“包裝”內(nèi)容應(yīng)足以判斷是否零售包裝,則具體格式應(yīng)填寫為“××計(jì)量單位(如公斤等)/包裝容器(如桶等)”。
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四、其他要素的填報(bào)內(nèi)容應(yīng)能夠滿足歸類、價(jià)格審核等要求。 如品目8482項(xiàng)下滾珠軸承,申報(bào)要素“結(jié)構(gòu)類型”應(yīng)根據(jù)歸類要求選擇填寫“調(diào)心球軸承”、“深溝球軸承”、“角接觸軸承”、“推力球軸承”等。
五、對于針對某一級稅號項(xiàng)下部分商品申報(bào)要求,如申報(bào)商品確屬無需填報(bào)之特殊情形的,應(yīng)填報(bào)為“無需報(bào)”。 如稅號28299000,其對應(yīng)的申報(bào)要素2—如為高氯酸銨請注明粒度,如申報(bào)商品為溴酸鹽、碘酸鹽等,該要素的對應(yīng)內(nèi)容應(yīng)填報(bào)為“無需報(bào)”。
六、《目錄》中要求填寫“中英文”的,應(yīng)填寫中文和英文。
七、“拉丁學(xué)名”要素應(yīng)填寫國際通用的拉丁文或拉丁化的希臘文表達(dá)的正式學(xué)名,不應(yīng)填寫成英文名。
八、“成分含量”要素應(yīng)同時(shí)申報(bào)商品的“成分”及“含量”。“成分”指貨品所構(gòu)成的部分或要素,一般指所含物質(zhì)的種類;“含量”一般指所含物質(zhì)的數(shù)量。 如28、29章的化工品原則上應(yīng)將各成分報(bào)清且含量相加為100%,除非未明確申報(bào)的殘留物質(zhì)不影響歸類。
九、“規(guī)格型號”要素應(yīng)同時(shí)申報(bào)貨品的“規(guī)格”及“型號”。 規(guī)格,主要表示貨品大小尺寸,應(yīng)申報(bào)完整,如塊狀、板狀物申報(bào)“長寬厚”,卷狀申報(bào)“寬幅、單層厚度、長度”,管狀物申報(bào)“外徑內(nèi)徑長度”等,原則上不能申報(bào)為無規(guī)格,不規(guī)則品應(yīng)填報(bào)為“不規(guī)則形狀”; 型號,一般由一組文字或字母和數(shù)字以一定規(guī)律編號組成,反映貨品性質(zhì)等級等,如無型號,應(yīng)據(jù)實(shí)申報(bào),不應(yīng)用其他數(shù)據(jù)代替。
十、“包裝規(guī)格”要素,應(yīng)注明具體包裝和規(guī)格。 包裝:指為保護(hù)、貯運(yùn)貨品或促進(jìn)貨物銷售而使用特定材料、技術(shù)、方法的形式。包裝規(guī)格:指商品的重量或數(shù)量包裝要求。情況較為復(fù)雜,涉及稅號較多,無法一一羅列,建議申報(bào)前仔細(xì)閱讀《目錄及釋義》,按要求填報(bào);如有的稅號除填寫商品的重量或數(shù)量包裝要求外,還需填寫“非零售包裝”或“零售包裝”;
根據(jù)相關(guān)要求,包裝規(guī)格(非特指某一章節(jié))應(yīng)注明具體包裝和規(guī)格(單位包裝容量×每包裝單位數(shù)/包裝單位),為確保申報(bào)內(nèi)容能適應(yīng)更嚴(yán)格的審核要求,建議按“單位包裝容量×每包裝單位數(shù)/包裝單位”形式申報(bào),例如“750毫升×6瓶 /箱”,即使單位包裝就是運(yùn)輸包裝的情況也申報(bào)為“11.5千克×1箱/箱”;一般情況下,“件”不可作為包裝單位。
十一、“外觀”要素主要指貨品的顏色形狀等表觀性狀,《目錄》中有特別標(biāo)明的除外。 如品目3915廢塑料的要素“外觀”包含顏色、尺寸,對于尺寸范圍較固定的,應(yīng)申報(bào)尺寸范圍;對于無法判斷尺寸的,應(yīng)填“不規(guī)則,無固定尺寸”。
十二、“材質(zhì)”要素,應(yīng)以不影響商品歸類為前提進(jìn)行具體申報(bào)。 如塑料材質(zhì)的貨物應(yīng)填寫為“聚乙烯”、“PET”等,鋼鐵類應(yīng)填寫為“不銹鋼”、“硅錳鋼”等。
十三、“用途”要素主要指適用的最小化場合及其具體作用,并且申報(bào)內(nèi)容能夠滿足歸類需要,《目錄》中有特別標(biāo)明的除外。
《目錄及釋義》第84章“要素釋義”中明確,為了滿足零件歸類要求,應(yīng)首先確定專用該零件的機(jī)器(設(shè)備)的歸類,因此在填寫零件的“用途(適用機(jī)型)”要素時(shí),應(yīng)包含其專用機(jī)器(設(shè)備)所屬稅號的歸類要素。
對于“用途(適用于××品牌××機(jī)或通用于××機(jī)等)”應(yīng)根據(jù)《審核標(biāo)準(zhǔn)》第二條對附帶有“括號”內(nèi)的說明內(nèi)容準(zhǔn)確申報(bào)。部分稅號中同時(shí)有“用途(適用于××品牌××機(jī)或通用于××機(jī)等)”和“品牌”要素,“適用于××品牌”與“品牌”要素的含義不一樣,前者指適用機(jī)型的品牌,后者指該商品本身的品牌;廣泛適用于各品牌某種機(jī)型的商品,“通用于××機(jī)“的”通“字千萬不要忘了。
生產(chǎn)件的通用零件編號后加注“/TY”;零部件完整編號生產(chǎn)件填寫“S/”;品牌和適用的整車廠牌一致的維修件“W/”;品牌和適用的整車廠牌不一致的維修件“WF/”;零件號指適用型號發(fā)動機(jī)的零件的廠家編號。對于沒有明確用途為“(適用于××品牌××機(jī)或通用于××機(jī)等)”的機(jī)械、電器設(shè)備的零部件稅號,用途需報(bào)至適用的最小化場合及其具體作用,并且申報(bào)內(nèi)容能夠滿足歸類需要。
如果影響歸類的,特別是機(jī)械、電器設(shè)備的零部件稅號,不能僅注明“某某機(jī)器用”,應(yīng)要求企業(yè)注明“某某機(jī)器的某某部位用”。
十四、“功能”要素指商品所發(fā)揮的作用的或所具有的本有屬性,并且申報(bào)內(nèi)容能夠滿足歸類需要。 如貼片式電感“功能”應(yīng)填寫“在交流電路中起阻流等作用”。
十五、“原理”要素指商品在運(yùn)行機(jī)制中存在的基本規(guī)律,并且申報(bào)內(nèi)容能夠滿足歸類需要。
如歸入90275000的“全自動生化分析儀”原理應(yīng)填寫“通過單色光照射到被測物上,檢測被測物的消光度”。
十六、“適用車型”要素,應(yīng)注明汽車品牌和型號。 如“日產(chǎn)天籟2.3L小轎車用”,而不能簡單填寫為“小汽車用”;如多種車型通用,則應(yīng)填寫為“日產(chǎn)天籟2.3L等小轎車通用”。
十七、“技術(shù)指標(biāo)”要素應(yīng)填報(bào)相應(yīng)的指標(biāo)單位。 如合模力×× KN、細(xì)度××微米、電池容量××安時(shí)Ah等。
十八、39章塑料原料的“成分含量”與“單體單元的種類和比例”應(yīng)明確區(qū)分。 如乙烯-丙烯共聚物,其“成分含量”可申報(bào)為:乙烯-丙烯共聚物99%,炭黑1%;其單體單元可申報(bào)為:乙烯 8%;丙烯92 %。
十九、48章紙張的“纖維種類及含量”、“規(guī)格 (成條等、浸漬或涂布物、每平方米克重)”應(yīng)填寫具體。 如“機(jī)械方法制木纖維100%,硫酸鹽化學(xué)制漿”、 “成條,甘油涂布,200克/平方米”。
二十、固體廢物應(yīng)結(jié)合總署2010年16號公告要求及《目錄》要求填報(bào)。
二十一、葡萄酒應(yīng)結(jié)合總署2010年17號公告要求及《目錄》要求填報(bào)。 注:酒類申報(bào)要素相對較多,要求較高,需要引起足夠重視,嚴(yán)格按照《規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》申報(bào),以免申報(bào)錯(cuò)誤。
二十二、汽車零配件應(yīng)結(jié)合總署2006年64公告要求及《目錄》要求填報(bào)。
二十三、品目“2710”項(xiàng)下的成品油申報(bào)應(yīng)結(jié)合總署2013年10公告要求及《規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》(2020年)要求填報(bào)。
二十四、上述20-23項(xiàng)涉及的公告中,如果對品名及其他項(xiàng)目的申報(bào)要求能夠在規(guī)格型號欄目中的規(guī)范申報(bào)要素中進(jìn)行體現(xiàn)的話,則僅申報(bào)規(guī)范申報(bào)要素即可。
如汽車零配件64號公告要求品名欄應(yīng)申報(bào)“品名/品牌”,如規(guī)范申報(bào)要素已要求申報(bào)“品牌”,則品名欄可以不再申報(bào)。
二十五、其他未盡事項(xiàng),以能夠滿足海關(guān)管理需要、不產(chǎn)生歧義為原則進(jìn)行判定。
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三、重點(diǎn)內(nèi)容再強(qiáng)調(diào)
1.包裝、包裝規(guī)格
包裝:指商品的個(gè)體重量包裝方式,例如,“桶裝、袋裝、瓶裝”等,涉及28章、32章、38章、40章等章節(jié);
包裝:指為保護(hù)、貯運(yùn)貨品或促進(jìn)貨物銷售而使用特定材料、技術(shù)、方法的形式。應(yīng)填寫“非零售包裝”或“零售包裝”,涉及25章、29章、32章、35章、37章、38章、50章、54章等章節(jié);
包裝:填寫“成套包裝”“零售包裝”或“散裝”,涉及品目34.07;
包裝:氯化鈉溶液是否裝于安瓿,涉及品目25.01;
包裝規(guī)格:指商品的重量或數(shù)量包裝要求,例如品目02.01的牛肉可以填寫“包裝規(guī)格11.5千克/箱”,涉及大部分章節(jié);
包裝規(guī)格:除填寫商品的重量或數(shù)量包裝要求外,還需填寫“非零售包裝”或“零售包裝”,涉及33章、34章、38章等章節(jié);
包裝規(guī)格:指單個(gè)獨(dú)立商品的重量或數(shù)量包裝要求,如果是零售包裝酒注明單位包裝規(guī)格*每箱單位數(shù)、散裝非零售包裝酒注明*升/桶或*升/集裝箱罐,涉及22章;
包裝規(guī)格:每包所含片數(shù),涉及96章;
包裝規(guī)格:每個(gè)獨(dú)立包裝產(chǎn)品的重量或體積或單個(gè)包裝中所含物品的數(shù)量,涉及04章、20章、37章等章節(jié)。
注釋1:以上情況較為復(fù)雜,涉及稅號較多,無法一一羅列,建議申報(bào)前仔細(xì)閱讀《目錄及釋義》,按要求填報(bào);
注釋2:根據(jù)相關(guān)要求,包裝規(guī)格(非特指某一章節(jié))應(yīng)注明具體包裝和規(guī)格(單位包裝容量×每包裝單位數(shù)/包裝單位),為確保申報(bào)內(nèi)容能適應(yīng)更嚴(yán)格的審核要求,建議按“單位包裝容量×每包裝單位數(shù)/包裝單位”形式申報(bào),例如“750毫升×6瓶 /箱”,即使單位包裝就是運(yùn)輸包裝的情況也申報(bào)為“11.5千克×1箱/箱”;
注釋3:一般情況下,“件”不可作為包裝單位。
成分含量:此處應(yīng)同時(shí)申報(bào)商品的“成分”及“含量”?!俺煞帧敝肛浧匪鶚?gòu)成的部分或要素,一般指所含物質(zhì)的種類;“含量”一般指所含物質(zhì)的數(shù)量。28章、29章的化工品,原則上應(yīng)將各成分報(bào)清且含量相加為100%(除非未明確申報(bào)的殘留物質(zhì)不影響歸類)。
此處建議對歸類知識掌握不是那么自信的企業(yè),請把“自認(rèn)為”不影響歸類的殘留物質(zhì)一并報(bào)出,畢竟從歸類角度上講很多物質(zhì)即使再微量也可能影響歸類。
2.規(guī)格型號
此處應(yīng)同時(shí)申報(bào)貨品的“規(guī)格”及“型號”。
規(guī)格:主要表示貨品大小尺寸,應(yīng)申報(bào)完整,如塊狀、板狀物申報(bào)“長寬厚”,卷狀申報(bào)“寬幅、單層厚度、長度”,管狀物申報(bào)“外徑內(nèi)徑長度”等,原則上不能申報(bào)為“無規(guī)格”,不規(guī)則品應(yīng)填報(bào)為“不規(guī)則形狀”;
型號:一般由一組文字或字母和數(shù)字以一定規(guī)律編號組成,反映了貨品性質(zhì)等級等情況,如無型號,應(yīng)據(jù)實(shí)申報(bào),不應(yīng)用其他數(shù)據(jù)代替。
3.用途
《目錄及釋義》第84章“要素釋義”中明確,為了滿足零件歸類要求,應(yīng)首先確定專用該零件的機(jī)器(設(shè)備)的歸類,因此在填寫零件的“用途(適用機(jī)型)”要素時(shí),應(yīng)包含其專用機(jī)器(設(shè)備)所屬稅號的歸類要素。對于“用途(適用于××品牌××機(jī)或通用于××機(jī)等)”應(yīng)根據(jù)《審核標(biāo)準(zhǔn)》第二條對附帶有“括號”內(nèi)的說明內(nèi)容準(zhǔn)確申報(bào)。
注釋1:部分稅號中同時(shí)有“用途(適用于××品牌××機(jī)或通用于××機(jī)等)”和“品牌”要素,“適用于××品牌”與“品牌”要素的含義不一樣,前者指適用機(jī)型的品牌,后者指該商品本身的品牌;
注釋2:廣泛適用于各品牌某種機(jī)型的商品,“通用于××機(jī)“的”通“字千萬不要忘了;
注釋3:對于沒有明確用途為“(適用于××品牌××機(jī)或通用于××機(jī)等)”的機(jī)械、電器設(shè)備的零部件稅號,用途需報(bào)至適用的最小化場合及其具體作用,并且申報(bào)內(nèi)容能夠滿足歸類需要。
四、2020年規(guī)范申報(bào)要求有哪些新變化?
2020年商品規(guī)范申報(bào)與2019年規(guī)范申報(bào)相比,有哪些新變化?
01
1.一起看看申報(bào)端都有哪些變化
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變化1:錄入報(bào)關(guān)單商品“規(guī)格型號”字段時(shí),商品某一規(guī)范申報(bào)要素如僅進(jìn)口報(bào)關(guān)單一字段(如“是”、“非”、“有”、“無”、“否”)時(shí),將會彈出提示框“不可僅申報(bào)單個(gè)文字,請根據(jù)提示信息完整申報(bào)內(nèi)容”; 舉個(gè)栗子:
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在申報(bào)的時(shí)候,每一章都有相應(yīng)的規(guī)范性提醒喲~ 按照規(guī)范申報(bào)的相關(guān)要求填制即可,搞不懂的記得看《規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》就可以啦~
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變化2:錄入報(bào)關(guān)單商品“規(guī)格型號”字段時(shí),涉及到日期的要素,如簽約日期、計(jì)價(jià)日期等,將會彈出提示框“日期格式應(yīng)為YYYYMMDD”;
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變化3:針對大宗散貨的進(jìn)口報(bào)關(guān)代理,需要申報(bào)“有滯期費(fèi)請注明”,該欄目只針對于散貨進(jìn)口時(shí)需要填報(bào),因班輪條件下不會存在滯期費(fèi),同樣非大宗散貨也不會存在滯期費(fèi)?!皽谫M(fèi)”如存在,還需要提供相應(yīng)的船公司出具的費(fèi)用證明,以便計(jì)入完稅價(jià)格;
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變化4:針對品目8542項(xiàng)下新增的“是否為已蝕刻且未切割、未封裝的集成電路原片請注明”,填報(bào)時(shí)需根據(jù)商品的結(jié)構(gòu)加以判斷,如是晶圓,應(yīng)填寫“已蝕刻且未切割、未封裝的集成電路原片”;如是晶粒,應(yīng)填寫“已蝕刻、已切割、未封裝的集成電路”;如是已經(jīng)封裝的集成電路,應(yīng)填報(bào)“非集成電路原片”。
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特別提醒:按照規(guī)范申報(bào)要求,在各規(guī)格型號時(shí),建議大家將申報(bào)內(nèi)容的字段填制進(jìn)來,在進(jìn)行規(guī)范性審核時(shí),能夠更容易確定是否有規(guī)范性申報(bào)。
2.2020年申報(bào)要素都有哪些變化?
2020年版的《規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》依據(jù)科學(xué)、合理、全面、規(guī)范、統(tǒng)一的原則,共修訂了400余項(xiàng)內(nèi)容,涉及申報(bào)要素種類85種,稅號約340個(gè)。那么,具體哪些方面進(jìn)行了調(diào)整呢?2020年規(guī)范申報(bào)又有哪些事項(xiàng)需要注意呢? 這里,小編僅列舉幾個(gè)例子,供大家參考。大家在申報(bào)的時(shí)候,一定要查看《規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》(2020年)這個(gè)版本,而且要多關(guān)注海關(guān)總署的相關(guān)公告。規(guī)范申報(bào),快速通關(guān)~
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五、遇到問題怎么辦?
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1.看注解 請注意海關(guān)出版社的《進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》這本書,很多申報(bào)要素都有詳細(xì)的注解。
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2.盯括號
申報(bào)要素里的括號內(nèi)容很重要,一定要對提示內(nèi)容進(jìn)行回應(yīng)。
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3.多溝通
實(shí)在拿捏不準(zhǔn)的申報(bào)要素多與屬地海關(guān)加強(qiáng)溝通,報(bào)關(guān)單規(guī)范申報(bào)屬于海關(guān)屬地納稅人管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容!
4.核歸類 規(guī)范申報(bào)的主要目的就是核對歸類,可以通過預(yù)歸類、查詢歸類系統(tǒng)等多種途徑,來核實(shí)歸類是否準(zhǔn)確,進(jìn)而按歸類稅號進(jìn)行申報(bào)。
來源:關(guān)務(wù)小二綜合整理自福州海關(guān)12360熱線。
【規(guī)范申報(bào)相關(guān)知識集合】:
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