商務(wù)部：對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒發(fā)起反補(bǔ)貼立案調(diào)查

關(guān)務(wù)小二

商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒發(fā)起反補(bǔ)貼立案調(diào)查

8月31日，商務(wù)部發(fā)布2020年第35號(hào)公告，決定即日起對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。該產(chǎn)品英文名稱：Wines in containers holding 2 liters or less，歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：22042100。本次調(diào)查通常應(yīng)在2021年8月31日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長(zhǎng)至2022年2月28日。



商務(wù)部公告2020年第35號(hào)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查的公告

中華人民共和國(guó)商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱商務(wù)部）于2020年7月6日收到中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)（以下稱申請(qǐng)人）代表國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)葡萄酒）進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十六條規(guī)定，2020年8月14日，商務(wù)部就有關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查事項(xiàng)向澳大利亞政府發(fā)出磋商邀請(qǐng)，并于8月27日與澳大利亞政府進(jìn)行了磋商。

商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請(qǐng)人相關(guān)葡萄酒的合計(jì)產(chǎn)量在2015年、2016年、2017年、2018年和2019年均占同期中國(guó)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分，符合《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十一條和第十三條有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。

申請(qǐng)書主張，申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品接受了澳大利亞政府的補(bǔ)貼，澳大利亞相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）可能受益的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)40項(xiàng)。經(jīng)初步審查，商務(wù)部認(rèn)為申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反補(bǔ)貼調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2020年8月31日起對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、立案調(diào)查及調(diào)查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的補(bǔ)貼調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日。

二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：裝入2升及以下容器的葡萄酒，簡(jiǎn)稱“相關(guān)葡萄酒”。

英文名稱：Winesincontainersholding2litersorless。

產(chǎn)品描述：以鮮葡萄或葡萄汁為原料，經(jīng)全部或部分發(fā)酵釀制而成的裝入2升及以下容器的葡萄酒。

主要用途：主要作為飲料酒供人消費(fèi)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：22042100。

三、反補(bǔ)貼調(diào)查項(xiàng)目

在提交的申請(qǐng)書中，申請(qǐng)人主張澳大利亞政府向澳大利亞相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)40項(xiàng)。經(jīng)初步審查，并依法考慮了立案前磋商中澳大利亞政府提出的主張，商務(wù)部決定在本次調(diào)查中對(duì)以下補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查：

（一）澳大利亞聯(lián)邦政府項(xiàng)目。
1.葡萄酒平衡稅項(xiàng)目
2.出口和區(qū)域葡萄酒一攬子扶持計(jì)劃
3.區(qū)域計(jì)劃
4.葡萄酒旅游和酒窖門票撥款項(xiàng)目
5.管理農(nóng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目
6.國(guó)家土地保育項(xiàng)目
7.加速商業(yè)化項(xiàng)目
8.創(chuàng)新連接項(xiàng)目
9.出口市場(chǎng)發(fā)展資助項(xiàng)目
10.研發(fā)稅收激勵(lì)項(xiàng)目
11.業(yè)務(wù)增長(zhǎng)資助項(xiàng)目
12.可持續(xù)農(nóng)村用水和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
13.聯(lián)邦農(nóng)業(yè)高效灌溉促進(jìn)項(xiàng)目
14.初級(jí)生產(chǎn)者的供水設(shè)施三年稅收抵扣項(xiàng)目
15.干旱優(yōu)惠貸款計(jì)劃
16.農(nóng)場(chǎng)金融特許貸款計(jì)劃

（二）澳大利亞地方政府項(xiàng)目。
17.維多利亞州農(nóng)業(yè)能源投資計(jì)劃
18.維多利亞州區(qū)域就業(yè)基金項(xiàng)目
19.維多利亞州食品資源資助項(xiàng)目
20.維多利亞州區(qū)域買家吸引項(xiàng)目
21.首都領(lǐng)地商業(yè)能源和用水項(xiàng)目
22.新南威爾士州TechVouchers項(xiàng)目
23.塔斯馬尼亞州先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新和增長(zhǎng)優(yōu)惠券制度
24.西澳大利亞州創(chuàng)新優(yōu)惠券項(xiàng)目
25.南澳大利亞州出口加速資助項(xiàng)目
26.南澳大利亞州資源生產(chǎn)力評(píng)估項(xiàng)目
27.南澳大利亞州區(qū)域食品激勵(lì)項(xiàng)目
28.南澳大利亞州重點(diǎn)區(qū)域品牌支持項(xiàng)目
29.塔斯馬尼亞州葡萄園和果園擴(kuò)建項(xiàng)目
30.南澳大利亞州河谷地區(qū)可持續(xù)發(fā)展基金項(xiàng)目
31.南澳大利亞州默累河可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃
32.維多利亞州NVIRP2農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目
33.維多利亞州農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力改善補(bǔ)助金項(xiàng)目
34.維多利亞州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和就業(yè)基金項(xiàng)目
35.新南威爾士州和昆士蘭州干旱恢復(fù)優(yōu)惠貸款計(jì)劃
36.塔斯馬尼亞州更高效的灌溉支持項(xiàng)目
37.塔斯馬尼亞州農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠貸款計(jì)劃

以下申請(qǐng)人指控的補(bǔ)貼項(xiàng)目不予調(diào)查：
1.澳大利亞博士研究實(shí)習(xí)項(xiàng)目
2.農(nóng)業(yè)推進(jìn)救助項(xiàng)目
3.特殊情況利率補(bǔ)貼項(xiàng)目

四、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府應(yīng)于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反補(bǔ)貼調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府登記參加本次反補(bǔ)貼調(diào)查，以及在調(diào)查過程中提交評(píng)論意見和問卷答卷，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

五、查閱公開信息

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府可通過商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站查詢案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

六、對(duì)立案的評(píng)論

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

七、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方和申請(qǐng)書中列明的利害關(guān)系國(guó)政府發(fā)布調(diào)查問卷。利害關(guān)系方和利害關(guān)系國(guó)政府也可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

《相關(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼案國(guó)外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)、關(guān)聯(lián)公司、生產(chǎn)成本、銷售等信息，以及調(diào)查的每一項(xiàng)具體補(bǔ)貼項(xiàng)目的詳細(xì)信息等?！断嚓P(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼案國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營(yíng)和相關(guān)信息、財(cái)務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說明的問題等內(nèi)容?！断嚓P(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼案國(guó)內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容?！断嚓P(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼案政府調(diào)查問卷》詢問信息包括被調(diào)查產(chǎn)品情況、產(chǎn)業(yè)情況、管理架構(gòu)和政策等信息，以及調(diào)查的每一項(xiàng)具體補(bǔ)貼項(xiàng)目的詳細(xì)信息等。

利害關(guān)系方和利害關(guān)系國(guó)政府應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

八、信息的提交和處理

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府在調(diào)查過程中提交評(píng)論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

九、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)可獲得的事實(shí)作出裁定。

十、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2020年8月31日起開始，通常應(yīng)在2021年8月31日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長(zhǎng)至2022年2月28日。

十一、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局
電話：0086-10-65198196、65198760、85093421
傳真：0086-10-65197590
網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）

商務(wù)部
2020年8月31日

附件1.相關(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)書（公開文本）.pdf
附件2.相關(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)書附件（公開文本）-附件1-9.pdf
附件3.相關(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)書附件（公開文本）-附件10-11.pdf
附件4.相關(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)書附件（公開文本）-附件12（1）-12（19）.pdf
附件5.相關(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)書附件（公開文本）-附件12（20）.pdf
附件6.相關(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)書附件（公開文本）-附件12（21）-12（33）.pdf
附件7.相關(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼案登記參加調(diào)查參考格式.docx

以上附件下載地址：http://www.mofcom.gov.cn/article/b/e/202008/20200802996981.shtml

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