生活中有很多危險化學(xué)品,大部分消毒用品,如酒精、碘酒、84消毒液、乙醚,某些香料、香水、油漆、油墨、涂料、樹脂、膠黏劑等,如果包裝和使用方法不科學(xué)、不合法,會對人類、社會、環(huán)境安全造成威脅。
危險化學(xué)品很危險,在進出口的過程中,需要按照正常的程序向海關(guān)申報,按照科學(xué)的方法包裝并進行危險信息公示。下面讓我們簡單介紹一下,讓進出口危險化學(xué)品通關(guān)“不危險”需要經(jīng)歷哪些流程?
一、企業(yè)資質(zhì)
我國對危險化學(xué)品的管理實行目錄管理制度,列入《 危險化學(xué)品目錄(2015版)》(以下簡稱“《目錄》”)的危險化學(xué)品將依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)采取行政許可等手段進行重點管理?!段kU化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)進行生產(chǎn)、使用、經(jīng)營前,應(yīng)當(dāng)取得: 《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》 《危險化學(xué)品安全使用許可證》 《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》
列入國家《目錄》的危險化學(xué)品在進出口的過程中都要向海關(guān)申報。工業(yè)產(chǎn)品的CAS號與《目錄》所列危險化學(xué)品CAS號相同時(不論其中文名稱是否一致),即可認為是同一危險化學(xué)品。
二、進口申報
進口危險化學(xué)品的收貨人或者其代理人在向海關(guān)申報時,需按照《目錄》中的名稱申報,同時還應(yīng)提供下列材料:
1、進口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明;
2、對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;
3、中文危險公示標簽(散裝產(chǎn)品除外)、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
三、出口申報
出口危險化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)申報時,按照《目錄》中的名稱申報,同時還應(yīng)提供下列材料: 1、出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明;2、《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》(散裝產(chǎn)品除外);
3、危險特性分類鑒別報告;
4、危險公示標簽、安全數(shù)據(jù)單樣本,外文樣本應(yīng)提供對應(yīng)的中文翻譯件;
5、對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
四、進出口危險化學(xué)品檢驗依據(jù)
1、進出口危險化學(xué)品及其包裝的檢驗依據(jù)
我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求(進口產(chǎn)品適用) 國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等 輸入國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標準(出口產(chǎn)品適用) 海關(guān)總署指定的技術(shù)規(guī)范、標準 貿(mào)易合同中高于以上規(guī)定的技術(shù)要求
2、常見的檢驗依據(jù)
聯(lián)合國《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》(簡稱“GHS制度”) 《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》(簡稱“TDG法規(guī)”) 《國際海運危險貨物規(guī)則》(簡稱“IMDG code規(guī)則” 《危險化學(xué)品分類和標簽規(guī)范》(GB3000系列標準)、《出口危險貨物運輸包裝檢驗規(guī)程》(SN/T0370系列標準)等
五、進出口危險化學(xué)品包裝要求
危險化學(xué)品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),在國際貿(mào)易流通時,需要存放在特定的包裝中以防止其在運輸、使用過程中對人體產(chǎn)生傷害,或造成環(huán)境污染。進口時需檢驗其所用包裝的形式、標記、類別、規(guī)格、單件重量、包裝使用狀況等是否符合標準及法規(guī)要求,能否確保危險化學(xué)品的安全運輸。除爆炸品、氣體、放射性物質(zhì)、有機過氧化物、感染性物質(zhì)以及自反應(yīng)物質(zhì)以外的其他各類危險貨物,按照其危險程度劃分為3個包裝類別:
六、進出口危險化學(xué)品安全要求
該項要求指產(chǎn)品的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險類別等是否符合相關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品包裝上是否有危險公示標簽(進口產(chǎn)品應(yīng)有中文危險公示標簽),是否隨附安全數(shù)據(jù)單(進口產(chǎn)品應(yīng)附中文安全數(shù)據(jù)單);危險公示標簽、安全數(shù)據(jù)單的內(nèi)容是否符合規(guī)定。
信號詞
防范說明
......
安全數(shù)據(jù)單
又稱安全技術(shù)說明書,一般包含16項內(nèi)容: 成分構(gòu)成/成分信息
急救措施
搬運與存儲
接觸控制/人身保護
毒理學(xué)信息
生態(tài)學(xué)信息
管理信息
其他信息
七、合格評定及不合格處置
經(jīng)現(xiàn)場檢驗及實驗室檢測,各項目均符合規(guī)定,判定合格;否則判定為不合格。外觀檢驗首次檢出的不合格批在技術(shù)法規(guī)允許的前提下,經(jīng)技術(shù)處理合格后,允許重新申請一次;對經(jīng)最終檢驗判定為不合格的,出具《出境貨物不合格通知單》。
進出口危險化學(xué)品申報
一、危險化學(xué)品≠危險貨物 近年來,由于危險品瞞報、錯報、漏報造成的人身傷害和財產(chǎn)損失層出不窮。在海關(guān)申報時,危險化學(xué)品與危險貨物有很多人混淆。這兩個概念既相似又有區(qū)別,涵蓋范圍既重疊又有不同。
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危險化學(xué)品:
《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險貨物:
《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)規(guī)定,危險貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
區(qū)別:
危險化學(xué)品僅包含化學(xué)物質(zhì),危險貨物包含物質(zhì)和物品,兩者均對包裝有特殊要求。因此部分危險貨物不屬于危險化學(xué)品,例如鋰電池、蓄電池、火柴、汽車安全氣囊等。危險化學(xué)品分類原則中,許多危害健康和環(huán)境的慢性危害(例如致癌性、生殖毒性、生殖細胞致突變型)未被危險貨物分類標準采納,因此部分危險化學(xué)品不屬于危險貨物,例如硼酸。
二、海關(guān)監(jiān)管要求
危險化學(xué)品:依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、原質(zhì)檢總局《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(2012年第30號)等有關(guān)規(guī)定,《危險化學(xué)品目錄》(2015年)中的產(chǎn)品,屬于法定檢驗商品。海關(guān)對進口危險化學(xué)品采取“口岸查驗+目的地檢驗”的監(jiān)管模式, 進口危險化學(xué)品的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報。海關(guān)對出口危險化學(xué)品采取“產(chǎn)地檢驗+口岸查驗”的監(jiān)管要求。出口危險化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)向產(chǎn)地海關(guān)申請電子底賬。
危險貨物:依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例規(guī)定監(jiān)管。
二者的包裝:出口危險貨物(危險化學(xué)品)生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請危險貨物(危險化學(xué)品)包裝容器性能鑒定。出口危險貨物(危險化學(xué)品)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請危險貨物(危險化學(xué)品)包裝容器使用鑒定。海關(guān)對出口危險貨物(危險化學(xué)品)包裝實施“產(chǎn)地檢驗”,經(jīng)海關(guān)檢驗合格后分別簽發(fā)《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》、《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
三、危險化學(xué)品如何申報?
1、申報范圍
依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(原質(zhì)檢總局2012年第30號公告)等有關(guān)規(guī)定,《危險化學(xué)品目錄》中列明的產(chǎn)品,均屬于法定檢驗商品。
特別注意:危險化學(xué)品無論是否被列入《法檢目錄》,都應(yīng)如實向海關(guān)申報,并積極配合海關(guān)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
2、申報材料
申報進出口危險化學(xué)品時,除了一般貨物所需的單證,還需要提供其它的材料噢!
申報進口材料
1.進口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明;
2.對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;
3.中文危險公示標簽(散裝產(chǎn)品除外)、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
涉及多個申報批次、需多次使用的上述材料,允許企業(yè)僅首次申報時提供,后續(xù)重復(fù)使用,海關(guān)需要驗核原件則按要求提供。
符合性聲明模板
《進口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》下載:
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出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明.docx
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申報出口材料
1.出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明;
2.危險特性分類鑒別報告;
3.危險公示標簽、安全數(shù)據(jù)單樣本,如是外文樣本,應(yīng)提供對應(yīng)的中文翻譯件;
4.對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;
5.屬于危險貨物的還需《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》(散裝產(chǎn)品除外)。
上述1-4項材料,涉及多個申報批次、需多次使用的單證,允許企業(yè)僅首次申報時提供,后續(xù)重復(fù)使用,海關(guān)需要驗核原件的,按要求提供。
第5項《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》需提供并由海關(guān)進行核銷。
符合性聲明模板
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3、申報路徑
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輸入商品編碼后按回車鍵,出現(xiàn)以下界面。
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具體申報時,除一般申報要素外,還需要特別關(guān)注以下環(huán)節(jié)和要求。
進口 進口時,企業(yè)向口岸海關(guān)或目的地海關(guān)申報均可,但需明確“口岸檢驗檢疫機關(guān)”及“目的地檢驗檢疫機關(guān)”。
出口 1、出口危險化學(xué)品須向產(chǎn)地海關(guān)申請檢驗; 2、出口申報時,同樣需錄入相應(yīng)的檢驗檢疫名稱及危險貨物信息; 3、在所需單證一欄需勾選“電子底賬”,以備口岸通關(guān)核查; 4、屬于危險貨物的,還需持相關(guān)材料向產(chǎn)地海關(guān)申請出口危險貨物包裝使用鑒定。檢驗合格后取得《出口危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
相關(guān)提醒:危險化學(xué)品須在具備危險貨物經(jīng)營、作業(yè)資質(zhì)的口岸作業(yè)場所出入境,進出口企業(yè)應(yīng)在事前向有關(guān)單位咨詢。
來源:關(guān)務(wù)小二綜合自中國海關(guān)雜志、汕頭海關(guān)、淄博海關(guān)。
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進出口危險化學(xué)品申報指南:http://ljiljak.com/thread-647-1-1.html
危險化學(xué)品&危險貨物的區(qū)別及海關(guān)監(jiān)管要求:http://ljiljak.com/thread-263-1-1.html
《進出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》下載:http://ljiljak.com/thread-1102-1-1.html
危險化學(xué)品目錄(2015版):http://ljiljak.com/thread-1109-1-1.html
特別管控危險化學(xué)品目錄(第一版)下載:http://ljiljak.com/thread-1357-1-1.html
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