2025年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進口國別關(guān)稅配額管理實施細則

關(guān)務(wù)小二

2025年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進口國別關(guān)稅配額管理實施細則
【發(fā)布單位】外貿(mào)司
【發(fā)布文號】商務(wù)部 海關(guān)總署2024年第63號
【發(fā)文日期】2024年12月26日

為實施好《中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國政府與澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下合稱《自貿(mào)協(xié)定》)，根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2025年羊毛、毛條進口關(guān)稅配額管理實施細則》，商務(wù)部、海關(guān)總署制定2025年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進口國別關(guān)稅配額(以下簡稱國別關(guān)稅配額)管理實施細則，現(xiàn)公告如下：

一、國別關(guān)稅配額總量
2025年國別關(guān)稅配額總量分別為：新西蘭羊毛36936噸，新西蘭毛條665噸，澳大利亞羊毛44324噸。實行國別關(guān)稅配額管理的羊毛、毛條稅目見附件1。

二、分配原則
國別關(guān)稅配額實行憑合同先來先領(lǐng)的分配方式。當(dāng)發(fā)放數(shù)量累計達到2025年國別關(guān)稅配額總量，商務(wù)部停止接受申請。

三、申請條件
2025年國別關(guān)稅配額申請企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：
(一)2025年1月1日前在市場監(jiān)督管理部門登記注冊;
(二)沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2024年羊毛、毛條進口國別關(guān)稅配額管理實施細則》的行為;
(三)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，遵守安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理等法律法規(guī)，無未整改違法違規(guī)行為;
(四)無其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為及嚴(yán)重失信行為(包括但不限于被列入“信用中國”網(wǎng)站嚴(yán)重失信主體名單)。
在具備上述基本條件的前提下，國別關(guān)稅配額申請企業(yè)還必須符合下列條件之一：
(一)持有2024年國別關(guān)稅配額且有進口實績(不包括代理進口)的企業(yè)(以下稱有實績申請者);
(二)羊毛、毛條年加工能力3000噸及以上的毛紡生產(chǎn)企業(yè)(以下稱無實績申請者)。

四、國別關(guān)稅配額申領(lǐng)
有實績申請者在年度內(nèi)可多次申領(lǐng)國別關(guān)稅配額，但2025年9月30日前累計申領(lǐng)數(shù)量不超過2024年的進口數(shù)量。進口數(shù)量按商務(wù)部委托機構(gòu)(省級地方商務(wù)主管部門及商務(wù)部配額許可證事務(wù)局)收到并在農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)(以下簡稱配額管理系統(tǒng))核銷的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證》(以下簡稱配額證)累計數(shù)量(不包括超出配額證的溢裝量)計算。

五、國別關(guān)稅配額再分配
持有2025年國別關(guān)稅配額的最終用戶當(dāng)年無法將已申領(lǐng)到的全部配額量簽訂進口合同或已簽訂合同無法完成，須在9月15日前將無法完成的配額量交還原發(fā)證機構(gòu)。9月30日后，商務(wù)部對剩余可供分配數(shù)量進行再分配。已完成第四條規(guī)定數(shù)量的有實績者和符合條件的無實績者可以遞交國別關(guān)稅配額再分配申請。
(一)申請材料。
1.羊毛、毛條國別關(guān)稅配額申請表(見附件2)可從商務(wù)部網(wǎng)站(www.mofcom.gov.cn)下載。為便利企業(yè)，自2024年起，羊毛、毛條國別關(guān)稅配額申請表不再區(qū)分貿(mào)易方式，企業(yè)在申領(lǐng)配額證時自行選擇貿(mào)易方式。
2.羊毛、毛條進口合同。
3.主管部門對建設(shè)項目的批復(fù)文件或備案文件，以及竣工驗收報告(無實績申請者提供)。
(二)申請企業(yè)于2025年9月20日前通過配額管理系統(tǒng)線上填寫并向商務(wù)部委托機構(gòu)提交申請材料，其中地方企業(yè)向省級地方商務(wù)主管部門提交申請材料，中央企業(yè)向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局提交申請材料。逾期不再接收。
(三)商務(wù)部委托機構(gòu)于2025年9月30日前將匯總后的國別關(guān)稅配額申請以書面形式送達商務(wù)部(行政事務(wù)服務(wù)大廳)，同時將企業(yè)申請信息及材料上傳至配額管理系統(tǒng)。
商務(wù)部委托機構(gòu)寄送申請材料需注明：
北京市東城區(qū)東長安街2號商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳
項目：羊毛、毛條進口關(guān)稅配額申請材料
郵編100731，聯(lián)系電話010-65197969
(四)商務(wù)部將在官方網(wǎng)站上對符合申請條件擬再分配的企業(yè)信息進行公示(公示期和舉報意見提交方式將在公示時一并規(guī)定)。公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實性進行舉報。公示期限屆滿后，商務(wù)部將舉報信息交委托機構(gòu)進行核查。核查期間，被舉報申請企業(yè)有權(quán)通過書面等方式，就舉報涉及的相關(guān)問題向委托機構(gòu)提出異議。委托機構(gòu)審閱被舉報申請企業(yè)提出的異議并完成調(diào)查核實后，向商務(wù)部就舉報意見的真實性反饋核查情況。
(五)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的再分配企業(yè)可繼續(xù)申領(lǐng)國別關(guān)稅配額。

六、國別關(guān)稅配額證核發(fā)
商務(wù)部在配額管理系統(tǒng)收到填報完整的申請后，于5個工作日內(nèi)將審批結(jié)果通知商務(wù)部委托機構(gòu)。商務(wù)部委托機構(gòu)于5個工作日內(nèi)以電子形式向最終用戶簽發(fā)配額證，并將電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)。在配額證備注欄中需明確標(biāo)注“新西蘭羊毛、毛條國別配額”或“澳大利亞羊毛國別配額”，配額證面顯示數(shù)量為洗凈/公定數(shù)量。過期未使用的，配額管理系統(tǒng)將收回申請數(shù)量，并相應(yīng)扣減該企業(yè)當(dāng)年可申領(lǐng)數(shù)量。

七、國別關(guān)稅配額證海關(guān)驗核
國別關(guān)稅配額持有者進口時，應(yīng)據(jù)實向海關(guān)申報進口羊毛、毛條的洗凈/公定數(shù)量，憑電子配額證向海關(guān)辦理進口手續(xù)。符合《自貿(mào)協(xié)定》原產(chǎn)地等有關(guān)規(guī)定的，可適用《自貿(mào)協(xié)定》協(xié)定稅率;若不符合《自貿(mào)協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，則適用最惠國稅率或普通稅率。

八、國別關(guān)稅配額證期限
配額證自簽發(fā)之日起3個月內(nèi)有效，最遲不得超過2025年12月31日。
對2025年12月31日前從始發(fā)港出運，需在次年到貨的，國別關(guān)稅配額持有者需于12月31日前向商務(wù)部委托機構(gòu)提交裝船單證及有效配額證申請延期，延期的配額證有效期最遲不超過2026年2月28日。

九、國別關(guān)稅配額退回與核銷
(一)在配額證有效期內(nèi)，國別關(guān)稅配額持有者未使用或未用完已申領(lǐng)的配額，需通過配額管理系統(tǒng)提交退回申請。商務(wù)部委托機構(gòu)及時將已使用數(shù)量在配額管理系統(tǒng)中核銷并退回未使用數(shù)量。商務(wù)部將配額證所列剩余配額予以收回，計入國別關(guān)稅配額余量。當(dāng)年無法完成的國別關(guān)稅配額量最遲退回日期不得超過2025年9月15日。未按期交回者，視同未完成進口，等比例扣減2026年可申領(lǐng)數(shù)量。
(二)國別關(guān)稅配額持有者在進口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后20個工作日內(nèi)，需通過配額管理系統(tǒng)向簽發(fā)配額證的商務(wù)部委托機構(gòu)提交核銷申請。商務(wù)部委托機構(gòu)需及時在配額管理系統(tǒng)進行核銷。辦理延期的配額證最遲核銷期不得超過2026年3月31日。未按期核銷者，視同未完成進口，等比例扣減2026年可申領(lǐng)數(shù)量。

十、罰則
申請企業(yè)對其提交申請材料和信息的真實性承擔(dān)主體責(zé)任，不得有任何隱瞞或提供虛假信息，經(jīng)核查確定申報材料和信息不屬實的，不予受理其國別關(guān)稅配額的申請。對偽造合同或有關(guān)材料騙取配額證的，商務(wù)部及其委托機構(gòu)兩年內(nèi)不再受理其國別關(guān)稅配額的申請。對偽造、變造或者買賣配額證的，將依法追究其刑事責(zé)任。

附件：
1.羊毛、毛條進口稅目表
2.羊毛、毛條進口國別關(guān)稅配額申請表
商務(wù)部  海關(guān)總署
2024年12月26日

附件1
羊毛、毛條進口稅目表
[tr][/tr]

序號	商品 類別	稅則號列	貨  品  名  稱
				1	羊毛	51011100	未梳的含脂剪羊毛
51011900	未梳的其他含脂羊毛
51012100	未梳的脫脂剪羊毛（未碳化）
51012900	未梳的其他脫脂羊毛（未碳化）
51013000	未梳碳化羊毛
51031010	羊毛落毛
2	毛條	51051000	粗梳羊毛
		51052100	精梳羊毛片毛
		51052900	羊毛條及其他精梳羊毛

附件2
羊毛、毛條進口國別關(guān)稅配額申請表

配額申請				企業(yè)基本信息
申請年度：				企業(yè)名稱：
配額類型：□新西蘭羊毛 □澳大利亞羊毛 □新西蘭毛條				統(tǒng)一社會信用代碼：
				注冊地址：
				注冊資本（萬元）：
上年度是否有實績： □有 □無				企業(yè)性質(zhì)：      □國有   □民營   □外商投資
				企業(yè)類型：      □生產(chǎn)企業(yè)    □貿(mào)易流通企業(yè)
本次申請數(shù)量（噸）：				法人代表：         聯(lián)系電話：
上年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況	產(chǎn)品名稱：
	該產(chǎn)品年實際產(chǎn)量（噸）：		該產(chǎn)品原料年實際進口量（噸）：
	該產(chǎn)品年銷售額（萬元）：
進口合同
進口商：
合同號：		商品名稱：			商品編碼：
合同數(shù)量（噸）：		簽約日期：			報關(guān)口岸：1.     2.
裝船期：		原產(chǎn)地：			貿(mào)易國（地區(qū)）：
合同單價：		合同總值：			總值折美元：
是否同意對外提供本企業(yè)基本信息和國別關(guān)稅配額申領(lǐng)數(shù)量       □ 是    □ 否
本企業(yè)已閱知年度新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進口國別關(guān)稅配額管理實施細則相關(guān)內(nèi)容，并鄭重承諾本企業(yè)符合羊毛、毛條進口國別關(guān)稅配額申請條件，提交的羊毛、毛條進口國別關(guān)稅配額各項申報材料真實、準(zhǔn)確、有效。獲得羊毛、毛條進口國別關(guān)稅配額后，保證按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章開展進口業(yè)務(wù)。如違反本承諾，愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和后果，并接受相關(guān)懲戒。 申請企業(yè)（蓋章）：           企業(yè)法定代表人（簽字）：           年  月  日

填表說明:1.“上年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況”指以羊毛、毛條為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)量、進口量、銷售額。2.“實際進口量”指上年國別關(guān)稅配額分配量進口核銷的配額證累計數(shù)量(包括延期配額數(shù)量，不包括超出配額證的溢裝量)。