深圳海關(guān)出臺20項AEO高級認(rèn)證便利化措施（附AEO認(rèn)證指南）

關(guān)務(wù)小二

近期，深圳海關(guān)出臺20項AEO高級認(rèn)證便利化措施，都有哪些“干貨”？

出臺背景

深圳關(guān)區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)在進(jìn)出口活動中占據(jù)非常重要的地位，以不到1%的數(shù)量占比，貢獻(xiàn)了近四成的進(jìn)出口額和近六成的納稅額，是深圳外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

為貫徹落實支持實體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營商環(huán)境，提升高級認(rèn)證企業(yè)的獲得感，推進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第237號）和海關(guān)總署公告2018年第178號規(guī)定，深圳海關(guān)細(xì)化出臺7大類20項關(guān)區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)便利化措施，以實際行動助力深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。

措施內(nèi)容

深圳關(guān)區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)便利化措施主要分為7大類共20條，包括減少查驗、稽查核查類、優(yōu)先辦理類、綠色通道類、簡化手續(xù)、縮短時間類、專人協(xié)調(diào)類、理性執(zhí)法類和優(yōu)先改革試點類。

深圳海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)便利化措施清單.pdf (401.23 KB, 下載次數(shù): 36)

2020-1-17 10:21 上傳

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減少查驗、稽查核查類

1.保持高級認(rèn)證企業(yè)較低查驗率。

確保高級認(rèn)證企業(yè)進(jìn)出口貨物平均查驗率在一般信用企業(yè)平均查驗率的20%以下。

2.減少稽查、核查頻次。

對于新申請通過高級認(rèn)證的生產(chǎn)型企業(yè)，除存在重大監(jiān)管風(fēng)險外，海關(guān)原則上3年不開展實地稽查；對高級認(rèn)證企業(yè)原則上不開展徑行稽查。

3.減少檢驗檢疫抽批比例。

對高級認(rèn)證的生產(chǎn)型企業(yè)出口同一品牌、同一型號、同一品名、同一工藝且質(zhì)量穩(wěn)定的危險化學(xué)品，首次出口抽樣檢驗合格的，企業(yè)提供合格保證相關(guān)材料，海關(guān)按照不低于出口批次10%的比例實施現(xiàn)場檢驗，每年至少抽樣送檢1批次。對于未實施現(xiàn)場檢驗和抽樣送檢的批次，采用驗核企業(yè)提供合格保證等材料的方式進(jìn)行合格評定。

優(yōu)先辦理類

4.優(yōu)先查驗。對高級認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)依企業(yè)申請并經(jīng)審批，在不影響口岸正常通關(guān)秩序的前提下優(yōu)先查驗，提高通關(guān)效率。
5.優(yōu)先辦理報關(guān)單修撤等海關(guān)業(yè)務(wù)。對高級認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)在辦理報關(guān)單修撤、有紙申報、信用信息異議處理、資信復(fù)函等海關(guān)業(yè)務(wù)時優(yōu)先辦理。
6.優(yōu)先開展送檢樣品檢測。在實驗室檢測環(huán)節(jié)，海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)送檢樣品優(yōu)先開展檢測，提高檢測效率，優(yōu)先出具檢驗結(jié)果。
7.優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）相關(guān)機(jī)構(gòu)推薦注冊。對涉及食品出口的高級認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）相關(guān)機(jī)構(gòu)推薦注冊。

綠色通道類

8.設(shè)立高級認(rèn)證企業(yè)專用窗口。

海關(guān)在有條件的通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)立高級認(rèn)證企業(yè)專用窗口，無條件的通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場擺放“高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先辦理”字樣的牌匾，對于高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先辦理相關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)。

9.優(yōu)化高級認(rèn)證進(jìn)出口食品企業(yè)監(jiān)管模式。

對于高級認(rèn)證的進(jìn)口食品企業(yè)，報關(guān)時單證暫不齊全的，可向海關(guān)申請予以先行受理。進(jìn)口食品標(biāo)簽需實施技術(shù)整改且無需送實驗室檢驗的，企業(yè)如承諾按規(guī)定整改，海關(guān)采取抽查方式對整改情況進(jìn)行驗證。

對于高級認(rèn)證的出口食品企業(yè)，出口貨物為鮮活易腐食品的，可向海關(guān)申請在實驗室反饋檢測結(jié)果前開展合格評定。

簡化手續(xù)、縮短時間類

10.簡化預(yù)裁定程序。高級認(rèn)證企業(yè)申請歸類、價格和原產(chǎn)地預(yù)裁定的，海關(guān)提供一對一業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),優(yōu)先接受申請、盡快作出預(yù)裁定、簡化原產(chǎn)地申請手續(xù)，并縮短辦理期限。
11.縮短出入境特殊物品審批時限。高級認(rèn)證企業(yè)申請出入境特殊物品進(jìn)出境審批的，海關(guān)可實施預(yù)約辦理，并縮短審批時限。
12.簡化升級查驗流程。優(yōu)化高級認(rèn)證企業(yè)升級查驗流程，提高高級認(rèn)證企業(yè)升級查驗效率。

專人協(xié)調(diào)類

13.設(shè)立專門的協(xié)調(diào)員或聯(lián)絡(luò)員。

海關(guān)為高級認(rèn)證企業(yè)配備協(xié)調(diào)員或聯(lián)絡(luò)員，公布協(xié)調(diào)員或聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式，專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤和處置高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)問題。

14.建立高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)疑難問題聯(lián)動處置機(jī)制。

指定企業(yè)管理和稽查處牽頭聯(lián)系協(xié)調(diào)高級認(rèn)證企業(yè)提出的需多個部門、單位協(xié)調(diào)事項，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一聯(lián)系協(xié)調(diào)高級認(rèn)證企業(yè)跨關(guān)區(qū)通關(guān)時遇到的疑難問題。

15.成立高級認(rèn)證企業(yè)海關(guān)業(yè)務(wù)專家服務(wù)團(tuán)。

對于需重點扶持的大型高級認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)成立業(yè)務(wù)專家服務(wù)團(tuán)，專門定制解決方案，制定“一企一策”專項扶持措施。

理性執(zhí)法類

16.提高效率，快辦快結(jié)。

對于高級認(rèn)證企業(yè)所涉違規(guī)案件，海關(guān)著力糾治機(jī)械執(zhí)法及消極執(zhí)法現(xiàn)象，建立執(zhí)法疑難問題快速高效解決機(jī)制。

17.理性執(zhí)法，寬嚴(yán)相濟(jì)。

對于涉案高級認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)綜合考量主觀故意、違法違規(guī)情節(jié)、實際危害后果等因素酌情處理，力爭將企業(yè)面臨的降級、罰款等次生影響消除到最低。

優(yōu)先改革試點類

18.優(yōu)先納入海關(guān)各項通關(guān)業(yè)務(wù)改革試點。

優(yōu)先向高級認(rèn)證企業(yè)開展政策宣貫，優(yōu)先將其納入“兩步申報”“兩段準(zhǔn)入”及粵港澳大灣區(qū)改革試點，讓高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先享受多元化的通關(guān)服務(wù)。

19.優(yōu)先納入“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”改革試點。

對高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先納入“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”作業(yè)模式改革試點，實行“網(wǎng)上稽核查為主、實地稽核查為輔”的后續(xù)監(jiān)管措施，讓更多的高級認(rèn)證加工貿(mào)易企業(yè)盡早享受海關(guān)稽核查新作業(yè)模式的便利。

20.優(yōu)先對實施對接WMS聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式的倉儲企業(yè)創(chuàng)新監(jiān)管模式。

對信用等級為高級認(rèn)證的倉儲企業(yè)，已實施對接WMS聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式的，海關(guān)優(yōu)先適用特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所監(jiān)管創(chuàng)新制度等相關(guān)優(yōu)惠政策措施。

通俗點理解，國家信用體系推崇“誠信守法便利，失信違法懲戒”的原則，高信用享受高便利，AEO高級認(rèn)證就是企業(yè)高信用的LOGO，意味著你可以享受“查的少”“通得快”“綠色通道”“專人貼身服務(wù)”“優(yōu)先享受改革試點優(yōu)惠政策”等諸多便利，含金量滿分！

便利逐個看

--例如，高級認(rèn)證企業(yè)可以“查的少”，注意，“查”包括了口岸查驗中控率、稽查核查頻次和檢驗檢疫抽批比例，這是企業(yè)撲面而來、最直接扎實的政策紅利，有利于提升企業(yè)貨物通關(guān)效率，確保企業(yè)能順利通關(guān)、準(zhǔn)時交貨!

--例如，高級認(rèn)證企業(yè)享有“優(yōu)先權(quán)”，可以優(yōu)先查驗、報關(guān)單修撤、送樣檢測、預(yù)裁定申請等系列業(yè)務(wù)，極大的縮短企業(yè)通關(guān)時間，節(jié)約企業(yè)成本!

--例如，以后去窗口辦理業(yè)務(wù)，記得先睜大雙眼找找“高級認(rèn)證企業(yè)專用窗口”，享受綠色通道無障礙！

--例如，通關(guān)遇到疑難問題怎么辦？找誰問？在這里，專門的協(xié)調(diào)員或聯(lián)絡(luò)員將為您提供貼身專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)！

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多重利好

國內(nèi)方面
國家發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署等40個國家相關(guān)部門對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實施守信聯(lián)合激勵措施，給予海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)在工商管理、稅收管理、發(fā)展改革、金融部門授信、土地使用和管理、社會保障、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)管理、外匯管理等方面的19類49項守信激勵措施。

國際方面
中國的高級認(rèn)證企業(yè)在所有跟我國簽署了AEO國際互認(rèn)協(xié)議的國家和地區(qū)均能享受到最高的通關(guān)便利。
截止目前，中國海關(guān)已經(jīng)與15個經(jīng)濟(jì)體的42個國家和地區(qū)實現(xiàn)互認(rèn)。
歐盟28個成員國及新加坡、韓國、中國香港、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞、日本、白俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、烏拉圭、阿聯(lián)酋、巴西等國家。
此外，中國海關(guān)還在重點推進(jìn)與我主要貿(mào)易伙伴和“一帶一路”沿線海關(guān)合作，計劃于2020年前與我國出口貿(mào)易量占80%的20個左右國家或者地區(qū)完成AEO互認(rèn)，使企業(yè)享受更多的通關(guān)便利。

“變身”高級認(rèn)證企業(yè)小貼士

1.為減少企業(yè)奔波，提高通過認(rèn)證企業(yè)的成功率，建議企業(yè)首先開展自我評估，按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（海關(guān)總署2018年第177號公告），自行審視和評估是否能達(dá)到認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.自我評估后有意愿申請成為認(rèn)證企業(yè)的，可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)一體化網(wǎng)上辦事平臺”向福中海關(guān)申請信用培育，積極參與海關(guān)組織的培育宣講會或是精準(zhǔn)培育，在條件成熟情況下，向福中海關(guān)遞交《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書》。

來源：深圳海關(guān)

海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指南

申請AEO認(rèn)證會審核啥？11月1日，海關(guān)總署企管司權(quán)威發(fā)布《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指南》，供廣大進(jìn)出口企業(yè)參照執(zhí)行。
詳情點擊：海關(guān)權(quán)威發(fā)布：AEO認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指南

深圳海關(guān)企業(yè)認(rèn)證申請辦事指南

一、事項名稱：
申請高級認(rèn)證/一般認(rèn)證企業(yè)。

二、申請條件：
符合《海關(guān)企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》（高級認(rèn)證/一般認(rèn)證）的，可向海關(guān)提出申請。

三、辦理流程：
1.企業(yè)在深圳海關(guān)網(wǎng)站下載《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書》。

2.企業(yè)現(xiàn)場向海關(guān)遞交《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書》。

3.海關(guān)進(jìn)行審核。審核通過的，海關(guān)接受企業(yè)申請，制發(fā)《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書回執(zhí)》。企業(yè)領(lǐng)取《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書回執(zhí)》，并在《海關(guān)信用管理法律文書簽收單》簽字確認(rèn)。未通過審核的，海關(guān)制發(fā)《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》。企業(yè)領(lǐng)取《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》，并在《海關(guān)信用管理法律文書簽收單》簽字確認(rèn)。

4.海關(guān)審核通過的，按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（高級認(rèn)證/一般認(rèn)證）》對企業(yè)進(jìn)行實地認(rèn)證。

四、辦理（申請）材料：
加蓋本企業(yè)公章的《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書》（紙質(zhì)）

五、辦理時限：
企業(yè)提交的申請材料齊全、填寫完整、規(guī)范的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以接受，在2個工作日制發(fā)《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書回執(zhí)》送達(dá)企業(yè)。

企業(yè)通過海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用管理系統(tǒng)提交認(rèn)證申請的，海關(guān)可以通過信用系統(tǒng)反饋辦理結(jié)果的，可以不再出具紙本法律文書送達(dá)企業(yè)。

六、辦理機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話：
福中海關(guān)認(rèn)證受理科負(fù)責(zé)深圳關(guān)區(qū)注冊企業(yè)認(rèn)證申請、培育、受理、初審等信用管理事項；

辦公地址：深圳市福田區(qū)深南大道2006號深圳海關(guān)科技信息綜合大樓附樓一樓57號窗口

辦公時間：周一至周五9:00—12:00；13:30—17:30

聯(lián)系電話：0755-84394272

七、辦理依據(jù)：
《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》(海關(guān)總署令第237號)第十一條

八、辦事表格：
《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書》

九、收費標(biāo)準(zhǔn)：
免費

附件： 適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書.doc (33.5 KB, 下載次數(shù): 9)

2019-12-12 09:39 上傳

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