2024年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則

關(guān)務(wù)小二

商務(wù)部 海關(guān)總署2023年第59號公告 2024年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則

【發(fā)布單位】外貿(mào)司
【發(fā)布文號】商務(wù)部 海關(guān)總署公告2023年第59號
【發(fā)文日期】2023年12月20日

為實(shí)施《中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國政府與澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡稱《自貿(mào)協(xié)定》)，根據(jù)《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2024年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》，商務(wù)部、海關(guān)總署制定2024年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國別關(guān)稅配額(以下簡稱國別關(guān)稅配額)管理實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)公告如下：

一、國別關(guān)稅配額總量
2024年國別關(guān)稅配額總量分別為：新西蘭羊毛36936噸，新西蘭毛條665噸，澳大利亞羊毛44324噸。實(shí)行國別關(guān)稅配額管理的羊毛、毛條稅目見附件1。


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二、分配原則
國別關(guān)稅配額實(shí)行憑合同先來先領(lǐng)的分配方式。當(dāng)發(fā)放數(shù)量累計(jì)達(dá)到2024年國別關(guān)稅配額總量，商務(wù)部停止接受申請。

三、申請條件
2024年國別關(guān)稅配額申請企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：
(一)2024年1月1日前在市場監(jiān)督管理部門登記注冊。
(二)沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2023年羊毛、毛條進(jìn)口國別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》的行為。
(三)無其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為及嚴(yán)重失信行為(包括但不限于被列入“信用中國”網(wǎng)站嚴(yán)重失信主體名單)。
在具備上述基本條件的前提下，國別關(guān)稅配額申請企業(yè)還必須符合下列條件之一：
(一)持有 2023年國別關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(不包括代理進(jìn)口)的企業(yè)(以下稱有實(shí)績申請者);
(二)羊毛、毛條年加工能力3000噸及以上的毛紡生產(chǎn)企業(yè)(以下稱無實(shí)績申請者)。

四、國別關(guān)稅配額申領(lǐng)
有實(shí)績申請者在年度內(nèi)可多次申領(lǐng)國別關(guān)稅配額，但2024年9月30日前累計(jì)申領(lǐng)數(shù)量不超過2023年的進(jìn)口數(shù)量。進(jìn)口數(shù)量按商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)(省級地方商務(wù)主管部門及商務(wù)部配額許可證事務(wù)局)收到并在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)(以下簡稱配額管理系統(tǒng))核銷的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》(以下簡稱配額證)累計(jì)數(shù)量(不包括超出配額證的溢裝量)計(jì)算。

五、國別關(guān)稅配額再分配
持有2024年國別關(guān)稅配額的最終用戶當(dāng)年無法將已申領(lǐng)到的全部配額量簽訂進(jìn)口合同或已簽訂合同無法完成，須在9月15日前將無法完成的配額量交還原發(fā)證機(jī)構(gòu)。9月30日后，商務(wù)部對剩余可供分配數(shù)量進(jìn)行再分配。已完成第四條規(guī)定數(shù)量的有實(shí)績者和符合條件的無實(shí)績者可以遞交國別關(guān)稅配額再分配申請。
(一)申請材料
1.羊毛、毛條國別關(guān)稅配額申請表(見附件2)可從商務(wù)部網(wǎng)站(www.mofcom.gov.cn)下載。為便利企業(yè)，自2024年起，羊毛、毛條國別關(guān)稅配額申請表不再區(qū)分貿(mào)易方式，企業(yè)在申領(lǐng)配額證時(shí)自行選擇貿(mào)易方式。
2.羊毛、毛條進(jìn)口合同。
3.主管部門對建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件或備案文件，以及竣工驗(yàn)收報(bào)告(無實(shí)績申請者提供)。
(二)申請企業(yè)于2024年9月20日前通過配額管理系統(tǒng)線上填寫并向商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交申請材料，其中地方企業(yè)向省級地方商務(wù)主管部門提交申請材料，中央企業(yè)向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局提交申請材料。逾期不再接收。
(三)商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于2024年9月30日前將匯總后的國別關(guān)稅配額申請以書面形式送達(dá)商務(wù)部(行政事務(wù)服務(wù)大廳)，同時(shí)將企業(yè)申請信息及材料上傳至配額管理系統(tǒng)。
商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)寄送申請材料需注明：
北京市東長安街2號商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳
項(xiàng)目編碼18015-001(羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請材料)?郵編100731.聯(lián)系電話010-65197961
(四)商務(wù)部將在官方網(wǎng)站上對符合申請條件擬再分配的企業(yè)信息進(jìn)行公示(公示期和舉報(bào)意見提交方式將在公示時(shí)一并規(guī)定)。公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行舉報(bào)。公示期限屆滿后，商務(wù)部將舉報(bào)信息交委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。核查期間，被舉報(bào)申請企業(yè)有權(quán)通過書面等方式，就舉報(bào)涉及的相關(guān)問題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)申請企業(yè)提出的異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向商務(wù)部就舉報(bào)意見的真實(shí)性反饋核查情況。
(五)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的再分配企業(yè)可繼續(xù)申領(lǐng)國別關(guān)稅配額。

六、國別關(guān)稅配額證核發(fā)
商務(wù)部在配額管理系統(tǒng)收到填報(bào)完整的申請后，于5個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果通知商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于5個(gè)工作日內(nèi)以電子形式向最終用戶簽發(fā)配額證，并將電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)。在配額證備注欄中需明確標(biāo)注“新西蘭羊毛、毛條國別配額”或“澳大利亞羊毛國別配額”，配額證面顯示數(shù)量為洗凈/公定數(shù)量。過期未使用的，配額管理系統(tǒng)將收回申請數(shù)量，并相應(yīng)扣減該企業(yè)當(dāng)年可申領(lǐng)數(shù)量。

七、國別關(guān)稅配額證海關(guān)驗(yàn)核
國別關(guān)稅配額持有者進(jìn)口時(shí)，應(yīng)據(jù)實(shí)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口羊毛、毛條的洗凈/公定數(shù)量，憑電子配額證向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)并符合《自貿(mào)協(xié)定》有關(guān)規(guī)定的，可適用《自貿(mào)協(xié)定》協(xié)定稅率;若不符合《自貿(mào)協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，則適用最惠國稅率或普通稅率。

八、國別關(guān)稅配額證期限
配額證自簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)有效，最遲不得超過2024年12月31日。
對2024年12月31日前從始發(fā)港出運(yùn)，需在次年到貨的，國別關(guān)稅配額持有者需于12月31日前向商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交裝船單證及有效配額證申請延期，延期的配額證有效期最遲不超過2025年2月28日。

九、國別關(guān)稅配額退回與核銷
(一)在配額證有效期內(nèi)，國別關(guān)稅配額持有者未使用或未用完已申領(lǐng)的配額，需通過配額管理系統(tǒng)提交退回申請。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)及時(shí)將已使用數(shù)量在配額管理系統(tǒng)中核銷并退回未使用數(shù)量。商務(wù)部將配額證所列剩余配額予以收回，計(jì)入國別關(guān)稅配額余量。當(dāng)年無法完成的國別關(guān)稅配額量最遲退回日期不得超過2024年9月15日。未按期交回者，視同未完成進(jìn)口，等比例扣減2025年可申領(lǐng)數(shù)量。
(二)國別關(guān)稅配額持有者在進(jìn)口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后20個(gè)工作日內(nèi)，需通過配額管理系統(tǒng)向簽發(fā)配額證的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交核銷申請。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)需及時(shí)在配額管理系統(tǒng)進(jìn)行核銷。辦理延期的配額證最遲核銷期不得超過2025年3月31日。未按期核銷者，視同未完成進(jìn)口，等比例扣減2025年可申領(lǐng)數(shù)量。

十、罰則
申請企業(yè)對其提交申請材料和信息的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任，不得有任何隱瞞或提供虛假信息，經(jīng)核查確定申報(bào)材料和信息不屬實(shí)的，不予受理其國別關(guān)稅配額的申請。對偽造合同或有關(guān)材料騙取配額證的，商務(wù)部及其委托機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不再受理其國別關(guān)稅配額的申請。對偽造、變造或者買賣配額證的，將依法追究其刑事責(zé)任。

附件：

1.羊毛、毛條進(jìn)口稅目表.wps
2.羊毛、毛條進(jìn)口國別關(guān)稅配額申請表.wps
商務(wù)部 海關(guān)總署
2023年12月20日