深圳海關(guān)關(guān)于明確“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”監(jiān)管模式相關(guān)事宜的通告

關(guān)務(wù)小二

深圳海關(guān)關(guān)于明確“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”監(jiān)管模式相關(guān)事宜的通告

深圳海關(guān)自2020年1月開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”監(jiān)管模式試點(diǎn)工作,并發(fā)布《深圳海關(guān)關(guān)于全面深化推廣“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”監(jiān)管模式的通告》(以下簡(jiǎn)稱原通告)。經(jīng)試點(diǎn)措施不斷積累、優(yōu)化，試點(diǎn)工作逐步成熟、完善，現(xiàn)就原通告部分內(nèi)容進(jìn)一步明確如下：

• 更新對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)等事宜
  

企業(yè)按照原通告申請(qǐng)流程向?qū)俚睾ｊP(guān)申請(qǐng)對(duì)接培育和實(shí)施對(duì)接，具體對(duì)接申請(qǐng)表、對(duì)接數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等請(qǐng)按照本通告要求(詳見(jiàn)附1-7)自查梳理后，提交相關(guān)資料。

• 更新對(duì)接企業(yè)差別化管理措施內(nèi)容
  

為引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、積極與海關(guān)對(duì)接、參與海關(guān)企業(yè)認(rèn)證，海關(guān)根據(jù)企業(yè)所屬海關(guān)信用等級(jí)和實(shí)際對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)表數(shù)量確定對(duì)接企業(yè)所享差別化管理措施級(jí)別。
適用本差別化管理措施的對(duì)接企業(yè)指參與深圳海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”改革，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理ERP系統(tǒng)與海關(guān)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)對(duì)接的企業(yè)，包括但不限于加工貿(mào)易生產(chǎn)型、一般貿(mào)易(含供應(yīng)鏈)等。

(一)關(guān)于加工貿(mào)易生產(chǎn)型企業(yè)
1.海關(guān)信用等級(jí)為非高級(jí)認(rèn)證，“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”系統(tǒng)加貿(mào)企業(yè)監(jiān)管模塊試運(yùn)行未通過(guò)的，適用“對(duì)接四級(jí)”差別化管理措施：
(1)通關(guān)環(huán)節(jié)依企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)給予優(yōu)先查驗(yàn)。
(2)實(shí)行“網(wǎng)上稽核查為主、實(shí)地稽核查為輔”的監(jiān)管措施;積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上作業(yè)方式。
(3)優(yōu)先開(kāi)展企業(yè)信用培育，優(yōu)先實(shí)施AEO認(rèn)證。
(4)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”移動(dòng)辦案新模式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(5)開(kāi)展送政策上門(mén)等幫扶服務(wù)，為企業(yè)通關(guān)進(jìn)行合規(guī)指導(dǎo)。
(6)與對(duì)接企業(yè)屬同一集團(tuán)的其他企業(yè)，優(yōu)先開(kāi)展關(guān)企對(duì)接。

2.海關(guān)信用等級(jí)為非高級(jí)認(rèn)證，“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”系統(tǒng)加貿(mào)企業(yè)監(jiān)管模塊試運(yùn)行通過(guò)的，適用“對(duì)接三級(jí)”差別化管理措施：
(1)通關(guān)環(huán)節(jié)依企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)給予優(yōu)先查驗(yàn)。
(2)實(shí)行“網(wǎng)上稽核查為主、實(shí)地稽核查為輔”的監(jiān)管措施;積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上作業(yè)方式。
(3)優(yōu)先開(kāi)展企業(yè)信用培育，優(yōu)先實(shí)施AEO認(rèn)證。
(4)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”移動(dòng)辦案新模式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(5)開(kāi)展送政策上門(mén)等幫扶服務(wù)，為企業(yè)通關(guān)進(jìn)行合規(guī)指導(dǎo)。
(6)與對(duì)接企業(yè)屬同一集團(tuán)的其他企業(yè)，優(yōu)先開(kāi)展關(guān)企對(duì)接。
(7)預(yù)包裝食品標(biāo)簽整改可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上作業(yè)方式開(kāi)展。
(8)對(duì)符合要求的進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品、食品相關(guān)檢疫審批事項(xiàng)隨到隨批。
(9)在設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品食品專用查驗(yàn)臺(tái)的口岸，對(duì)中控農(nóng)產(chǎn)品、食品可予以優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先出證。

3.海關(guān)信用等級(jí)為高級(jí)認(rèn)證，“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”系統(tǒng)加貿(mào)企業(yè)監(jiān)管模塊試運(yùn)行未通過(guò)的，適用“對(duì)接二級(jí)”差別化管理措施：
(1)通關(guān)環(huán)節(jié)依企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)給予優(yōu)先查驗(yàn)。
(2)實(shí)行“網(wǎng)上稽核查為主、實(shí)地稽核查為輔”的監(jiān)管措施;積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上作業(yè)方式。
(3)與對(duì)接企業(yè)屬同一集團(tuán)的其他企業(yè)，優(yōu)先開(kāi)展企業(yè)信用培育，優(yōu)先實(shí)施AEO認(rèn)證。
(4)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”移動(dòng)辦案新模式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(5)開(kāi)展送政策上門(mén)等幫扶服務(wù)，為企業(yè)通關(guān)進(jìn)行合規(guī)指導(dǎo)。
(6)與對(duì)接企業(yè)屬同一集團(tuán)的其他企業(yè)，優(yōu)先開(kāi)展關(guān)企對(duì)接。
(7)預(yù)包裝食品標(biāo)簽整改可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上作業(yè)方式開(kāi)展。
(8)對(duì)符合要求的進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品、食品相關(guān)檢疫審批事項(xiàng)隨到隨批。
(9)在設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品食品專用查驗(yàn)臺(tái)的口岸，對(duì)中控農(nóng)產(chǎn)品、食品可予以優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先出證。
(10)優(yōu)化事中驗(yàn)估流程，實(shí)行“信任式”管理。
(11)原則上免除各類加工貿(mào)易業(yè)務(wù)擔(dān)保。
(12)僅命中口岸事中查驗(yàn)類指令或命中的口岸事中檢驗(yàn)檢疫類指令規(guī)定允許轉(zhuǎn)場(chǎng)的，且符合以下條件之一，可向口岸海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)場(chǎng)至目的地海關(guān)查驗(yàn)：貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響，在口岸海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)可能會(huì)損壞貨物的;貨物難以卸貨、開(kāi)拆，口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)不具備查驗(yàn)條件的;因其他特殊原因確需轉(zhuǎn)場(chǎng)查驗(yàn)的。

4.海關(guān)信用等級(jí)為高級(jí)認(rèn)證，“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”系統(tǒng)加貿(mào)企業(yè)監(jiān)管模塊試運(yùn)行通過(guò)的，適用“對(duì)接一級(jí)”差別化管理措施：
(1)通關(guān)環(huán)節(jié)依企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)給予優(yōu)先查驗(yàn)。
(2)實(shí)行“網(wǎng)上稽核查為主、實(shí)地稽核查為輔”的監(jiān)管措施;積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上作業(yè)方式。
(3)與對(duì)接企業(yè)屬同一集團(tuán)的其他企業(yè)，優(yōu)先開(kāi)展企業(yè)信用培育，優(yōu)先實(shí)施AEO認(rèn)證。
(4)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”移動(dòng)辦案新模式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(5)開(kāi)展送政策上門(mén)等幫扶服務(wù)，為企業(yè)通關(guān)進(jìn)行合規(guī)指導(dǎo)。
(6)與對(duì)接企業(yè)屬同一集團(tuán)的其他企業(yè)，優(yōu)先開(kāi)展關(guān)企對(duì)接。
(7)預(yù)包裝食品標(biāo)簽整改可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上作業(yè)方式開(kāi)展。
(8)對(duì)符合要求的進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品、食品相關(guān)檢疫審批事項(xiàng)隨到隨批。
(9)在設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品食品專用查驗(yàn)臺(tái)的口岸，對(duì)中控農(nóng)產(chǎn)品、食品可予以優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先出證。
(10)優(yōu)化事中驗(yàn)估流程，實(shí)行“信任式”管理。
(11)原則上免除各類加工貿(mào)易業(yè)務(wù)擔(dān)保。
(12)僅命中口岸事中查驗(yàn)類指令或命中的口岸事中檢驗(yàn)檢疫類指令規(guī)定允許轉(zhuǎn)場(chǎng)的，且符合以下條件之一，可向口岸海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)場(chǎng)至目的地海關(guān)查驗(yàn)：貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響，在口岸海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)可能會(huì)損壞貨物的;貨物難以卸貨、開(kāi)拆，口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)不具備查驗(yàn)條件的;因其他特殊原因確需轉(zhuǎn)場(chǎng)查驗(yàn)的。
(13)優(yōu)先參與“保稅+ERP”監(jiān)管改革試點(diǎn)，適用以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管、單耗自核等監(jiān)管模式，免除程序性報(bào)備手續(xù)。

(二)關(guān)于一般貿(mào)易企業(yè)(含供應(yīng)鏈)
1.若海關(guān)信用等級(jí)為高級(jí)認(rèn)證的，適用“對(duì)接一級(jí)*”差別化管理措施，即適用第(一)項(xiàng)第4點(diǎn)所列“對(duì)接一級(jí)”差別化管理措施，除以下措施：
(11)原則上免除各類加工貿(mào)易業(yè)務(wù)擔(dān)保。
(13)優(yōu)先參與“保稅+ERP”監(jiān)管改革試點(diǎn)，適用以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管、單耗自核等監(jiān)管模式，免除程序性報(bào)備手續(xù)。
2.若海關(guān)信用等級(jí)為非高級(jí)認(rèn)證的，適用“對(duì)接三級(jí)”差別化管理措施。

(三)關(guān)于其它類型企業(yè)
其它類型改革試點(diǎn)企業(yè)所享差別化管理措施，海關(guān)另行通知。
本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。原有關(guān)規(guī)定與本通告不一致的，以本通告為準(zhǔn)。
特此通告。

附1：“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點(diǎn)企業(yè)ERP對(duì)接申請(qǐng)表.docx
附2：“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點(diǎn)企業(yè)ERP對(duì)接實(shí)施流程.docx
附3：【加貿(mào)&一般貿(mào)易】“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”對(duì)接企業(yè)ERP采集標(biāo)準(zhǔn).xls
附4：“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點(diǎn)企業(yè)ERP對(duì)接信息安全管理說(shuō)明.docx
附5：“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點(diǎn)企業(yè)ERP系統(tǒng)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案.docx
附6：“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”關(guān)企對(duì)接疑難解答.doc
附7：“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點(diǎn)企業(yè)ERP對(duì)接申請(qǐng)確認(rèn)表.docx

深圳海關(guān)
2023年09月07日