海關總署允許進口尼加拉瓜牛肉（附檢驗檢疫要求）

關務小二

海關總署關于進口尼加拉瓜牛肉檢驗檢疫要求的公告
公告〔2023〕112號

根據(jù)我國相關法律法規(guī)與中華人民共和國海關總署和尼加拉瓜共和國農(nóng)業(yè)保護和健康研究所關于中國從尼加拉瓜進口牛肉檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關要求的尼加拉瓜牛肉進口。

一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)法律法規(guī)以及部門規(guī)章。
《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。
(二)雙邊議定書。
《中華人民共和國海關總署和尼加拉瓜共和國農(nóng)業(yè)保護和健康研究所關于中國從尼加拉瓜輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》(以下簡稱《議定書》)。

二、允許進口產(chǎn)品
允許進口的尼加拉瓜牛肉是指冷凍可食用剔骨和帶骨牛肉〔牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢(腕及關節(jié)以下)后的骨骼肌肉〕及冷凍可食用牛副產(chǎn)品〔冷凍牛心、冷凍牛肝、冷凍牛腎、冷凍牛臉頰肉、冷凍牛心管、冷凍牛食管、冷凍牛舌、冷凍牛筋、冷凍未煉制牛脂肪、冷凍牛軟骨、冷凍牛尾、冷凍牛骨(不包括脊柱骨)〕。
碎肉、肉糜、絞肉、下角料、機械分離肉不允許輸華。必須剔除腸道(從十二指腸到直腸，包括回腸末端)，胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節(jié)，脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)。

三、生產(chǎn)企業(yè)要求
輸華牛肉企業(yè)(包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè))應在尼加拉瓜官方監(jiān)督之下，符合中國和尼加拉瓜有關獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
輸華牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)中華人民共和國海關總署(以下簡稱中方)注冊，獲準注冊的企業(yè)自注冊之日起生產(chǎn)的牛肉方可向中國出口。

四、檢驗檢疫要求
(一)動物疫病管理。
尼加拉瓜共和國農(nóng)業(yè)保護和健康研究所(以下簡稱尼方)確認境內(nèi)沒有牛結節(jié)性皮膚病、牛傳染性胸膜肺炎、小反芻獸疫和牛瘟。尼加拉瓜是世界動物衛(wèi)生組織認可的牛海綿狀腦病風險可忽略和非免疫無口蹄疫國家。按照世界動物衛(wèi)生組織要求實施牛海綿狀腦病監(jiān)測、飼料禁令等措施，并建立有效的追溯體系。
(二)用于生產(chǎn)輸華牛肉的活牛須符合的條件。
1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于尼加拉瓜境內(nèi)，具有唯一身份標識，通過官方的有效追溯系統(tǒng)，可追溯到屠宰牛的來源農(nóng)場。
2.來自于宰前12個月內(nèi)未發(fā)生過布魯氏菌病、Q熱，結核病、副結核病、炭疽、牛病毒性腹瀉/粘膜病、牛生殖道彎曲桿菌病、牛傳染性鼻氣管炎和牛白血病，過去24個月內(nèi)未發(fā)生牛無漿體病、牛巴貝斯蟲病和旋毛蟲病臨床病例的農(nóng)場。
3.來自宰前6個月未因發(fā)生中國、尼加拉瓜動物衛(wèi)生法規(guī)及世界動物衛(wèi)生組織規(guī)定的疫病受到檢疫限制或監(jiān)測的場所。
4.屠宰及運輸前，來自宰前12個月內(nèi)沒有從尼加拉瓜以外的國家引進過任何偶蹄類動物、牛傳染性胸膜肺炎免疫動物的農(nóng)場。
5.屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。
6.從未飼喂過反芻動物源性肉骨粉和油渣。
7.在運往屠宰場過程中和在屠宰場里，沒有接觸過：其他種類動物;不符合《議定書》要求規(guī)定的牛;不滿足中方注冊要求生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的牛及其他動物。
(三)加工過程要求。
1.用于生產(chǎn)輸華牛肉的活牛：
(1)從未使用過雙方共同或分別禁止使用的獸藥和/或飼料添加劑。
(2)在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存。
(3)來源于符合《議定書》規(guī)定的農(nóng)場。
(4)依照中國和尼加拉瓜的有關法律法規(guī)對用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛實施宰前宰后檢查，結果合格。證明所有屠宰牛是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。
(5)所有年齡牛的腸道(從十二指腸到直腸，包括回腸末端)，胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節(jié)，脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)等組織在生產(chǎn)加工過程中以安全衛(wèi)生的方式有效去除，未污染輸華牛肉。
(6)未對屠宰牛使用向腦腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或脊髓刺死法。
2.執(zhí)行尼加拉瓜國家殘留監(jiān)控計劃，證明產(chǎn)品中獸藥，農(nóng)藥，重金屬，持久性有機污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過中國、尼加拉瓜法律法規(guī)和國際標準規(guī)定的最高殘留限量。
3.產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，符合中國和尼加拉瓜法律規(guī)定的要求。
4.在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關國際規(guī)定和標準，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸?shù)热^程未被交叉污染。
5.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。
(四)存放要求。
在存放牛肉的凍庫或冷庫中，應設有存放輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標識。

五、證書要求
每一集裝箱輸華牛肉應至少隨附一份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和尼加拉瓜獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及本議定書的有關規(guī)定。
獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文、西班牙文和英文寫成(填寫證書內(nèi)容時，英文必填)。獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認可。
尼方應提供檢驗檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權簽證獸醫(yī)名單及對應的簽名式樣、防偽標識說明、證書電子信息發(fā)送郵箱名稱等資料給中方備案(如適用)。如發(fā)送證書電子信息應于證書簽發(fā)后48小時內(nèi)通過中方指定途徑發(fā)送至中國海關。如有更改、變換，應至少提前一個月向中方通報。
尼方應通過官方渠道及時向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息，以便中方在進口時核查，尼方應確保電子信息準確和安全。

六、包裝、貯存、運輸及標識要求
輸華牛肉應使用符合中國食品安全國家標準和尼加拉瓜標準的食品接觸材料包裝。輸華牛肉應有單獨的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應用中文和英文，或中文和西班牙文標明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號。外包裝上應當以中文和英文，或中文和西班牙文標明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、目的地(目的地應當標明為中華人民共和國)、生產(chǎn)日期(年/月/日)、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，加施(粘貼或印刷)官方檢驗檢疫標識。預包裝肉類產(chǎn)品還應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規(guī)和標準的要求。
輸華牛肉從包裝、存放到運輸?shù)娜^程，均應符合中國和尼加拉瓜的相關衛(wèi)生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。牛肉的貯存和運輸應在相應的溫度條件下進行，冷凍牛肉的中心溫度不應高于-15℃。
貨物裝入集裝箱后，在尼加拉瓜官方獸醫(yī)監(jiān)督下施加封識，封識號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。
特此公告。
海關總署
2023年8月31日