海關(guān)總署允許進(jìn)口尼加拉瓜牛肉（附檢驗(yàn)檢疫要求）

關(guān)務(wù)小二

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口尼加拉瓜牛肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告
公告〔2023〕112號

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國海關(guān)總署和尼加拉瓜共和國農(nóng)業(yè)保護(hù)和健康研究所關(guān)于中國從尼加拉瓜進(jìn)口牛肉檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的尼加拉瓜牛肉進(jìn)口。

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
(一)法律法規(guī)以及部門規(guī)章。
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。
(二)雙邊議定書。
《中華人民共和國海關(guān)總署和尼加拉瓜共和國農(nóng)業(yè)保護(hù)和健康研究所關(guān)于中國從尼加拉瓜輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》(以下簡稱《議定書》)。

二、允許進(jìn)口產(chǎn)品
允許進(jìn)口的尼加拉瓜牛肉是指冷凍可食用剔骨和帶骨牛肉〔牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢(腕及關(guān)節(jié)以下)后的骨骼肌肉〕及冷凍可食用牛副產(chǎn)品〔冷凍牛心、冷凍牛肝、冷凍牛腎、冷凍牛臉頰肉、冷凍牛心管、冷凍牛食管、冷凍牛舌、冷凍牛筋、冷凍未煉制牛脂肪、冷凍牛軟骨、冷凍牛尾、冷凍牛骨(不包括脊柱骨)〕。
碎肉、肉糜、絞肉、下角料、機(jī)械分離肉不允許輸華。必須剔除腸道(從十二指腸到直腸，包括回腸末端)，胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節(jié)，脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)。

三、生產(chǎn)企業(yè)要求
輸華牛肉企業(yè)(包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè))應(yīng)在尼加拉瓜官方監(jiān)督之下，符合中國和尼加拉瓜有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
輸華牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡稱中方)注冊，獲準(zhǔn)注冊的企業(yè)自注冊之日起生產(chǎn)的牛肉方可向中國出口。

四、檢驗(yàn)檢疫要求
(一)動物疫病管理。
尼加拉瓜共和國農(nóng)業(yè)保護(hù)和健康研究所(以下簡稱尼方)確認(rèn)境內(nèi)沒有牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛傳染性胸膜肺炎、小反芻獸疫和牛瘟。尼加拉瓜是世界動物衛(wèi)生組織認(rèn)可的牛海綿狀腦病風(fēng)險(xiǎn)可忽略和非免疫無口蹄疫國家。按照世界動物衛(wèi)生組織要求實(shí)施牛海綿狀腦病監(jiān)測、飼料禁令等措施，并建立有效的追溯體系。
(二)用于生產(chǎn)輸華牛肉的活牛須符合的條件。
1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于尼加拉瓜境內(nèi)，具有唯一身份標(biāo)識，通過官方的有效追溯系統(tǒng)，可追溯到屠宰牛的來源農(nóng)場。
2.來自于宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過布魯氏菌病、Q熱，結(jié)核病、副結(jié)核病、炭疽、牛病毒性腹瀉/粘膜病、牛生殖道彎曲桿菌病、牛傳染性鼻氣管炎和牛白血病，過去24個(gè)月內(nèi)未發(fā)生牛無漿體病、牛巴貝斯蟲病和旋毛蟲病臨床病例的農(nóng)場。
3.來自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國、尼加拉瓜動物衛(wèi)生法規(guī)及世界動物衛(wèi)生組織規(guī)定的疫病受到檢疫限制或監(jiān)測的場所。
4.屠宰及運(yùn)輸前，來自宰前12個(gè)月內(nèi)沒有從尼加拉瓜以外的國家引進(jìn)過任何偶蹄類動物、牛傳染性胸膜肺炎免疫動物的農(nóng)場。
5.屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。
6.從未飼喂過反芻動物源性肉骨粉和油渣。
7.在運(yùn)往屠宰場過程中和在屠宰場里，沒有接觸過：其他種類動物;不符合《議定書》要求規(guī)定的牛;不滿足中方注冊要求生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的牛及其他動物。
(三)加工過程要求。
1.用于生產(chǎn)輸華牛肉的活牛：
(1)從未使用過雙方共同或分別禁止使用的獸藥和/或飼料添加劑。
(2)在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存。
(3)來源于符合《議定書》規(guī)定的農(nóng)場。
(4)依照中國和尼加拉瓜的有關(guān)法律法規(guī)對用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格。證明所有屠宰牛是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。
(5)所有年齡牛的腸道(從十二指腸到直腸，包括回腸末端)，胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節(jié)，脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)等組織在生產(chǎn)加工過程中以安全衛(wèi)生的方式有效去除，未污染輸華牛肉。
(6)未對屠宰牛使用向腦腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或脊髓刺死法。
2.執(zhí)行尼加拉瓜國家殘留監(jiān)控計(jì)劃，證明產(chǎn)品中獸藥，農(nóng)藥，重金屬，持久性有機(jī)污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過中國、尼加拉瓜法律法規(guī)和國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高殘留限量。
3.產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，符合中國和尼加拉瓜法律規(guī)定的要求。
4.在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國際規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程未被交叉污染。
5.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。
(四)存放要求。
在存放牛肉的凍庫或冷庫中，應(yīng)設(shè)有存放輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識。

五、證書要求
每一集裝箱輸華牛肉應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和尼加拉瓜獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及本議定書的有關(guān)規(guī)定。
獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文、西班牙文和英文寫成(填寫證書內(nèi)容時(shí)，英文必填)。獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。
尼方應(yīng)提供檢驗(yàn)檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識說明、證書電子信息發(fā)送郵箱名稱等資料給中方備案(如適用)。如發(fā)送證書電子信息應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)通過中方指定途徑發(fā)送至中國海關(guān)。如有更改、變換，應(yīng)至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。
尼方應(yīng)通過官方渠道及時(shí)向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，尼方應(yīng)確保電子信息準(zhǔn)確和安全。

六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識要求
輸華牛肉應(yīng)使用符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和尼加拉瓜標(biāo)準(zhǔn)的食品接觸材料包裝。輸華牛肉應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)用中文和英文，或中文和西班牙文標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號。外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文和英文，或中文和西班牙文標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、目的地(目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國)、生產(chǎn)日期(年/月/日)、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，加施(粘貼或印刷)官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
輸華牛肉從包裝、存放到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國和尼加拉瓜的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。牛肉的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍牛肉的中心溫度不應(yīng)高于-15℃。
貨物裝入集裝箱后，在尼加拉瓜官方獸醫(yī)監(jiān)督下施加封識，封識號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程不得拆開及更換包裝。
特此公告。
海關(guān)總署
2023年8月31日