根據(jù)聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議的最新報告,美國關稅的提高導致從中國的進口大幅下降,并從歐盟,墨西哥,臺灣和越南進口的貨物相應增加。該報告還發(fā)現(xiàn),關稅以更高的消費價格形式損害了美國。
報告斷言,對來自中國的清單1、2和3內的貨物加征301關稅,這些關稅共包括約7100個八位數(shù)的HTSUS編號,這是造成關稅產(chǎn)品進口量減少的主要因素,進口量超過25%是在2018年上半年至2019年上半年之間,中國的出口占比增加了25%。
此外,中國的出口損失隨著時間的推移而增加,2019年第二季度的損失相對高于前幾個季度。盡管如此,中國仍然能夠在受影響的產(chǎn)品中保留與美國的近75%的貿易。
該報告還發(fā)現(xiàn),只有從2019年第二季度開始,才有證據(jù)表明關稅已經(jīng)開始導致受影響的中國商品出口價格下降。取而代之的是,有隱性的證據(jù)表明關稅的價格已普遍轉嫁給了美國消費者。
報告稱,美國對中國的關稅導致從世界其他國家的進口增加,但僅當從中國的進口減少時。關稅造成的從中國進口的350億美元損失中,約有63%被其他地區(qū)的進口所取代。其余的則由于美國需求下降和/或世界其他地區(qū)的產(chǎn)能不足而丟失。
報告稱,臺灣成為因關稅增加而導致貿易轉入的最大受益者,2019年上半年臺灣對美國的出口額增加了近42億美元,主要是辦公機械和通信設備。其他受益者包括墨西哥,墨西哥的出口額增加了約35億美元,主要出口在農業(yè)食品、運輸設備和電機類產(chǎn)品。其次還有歐盟,約有27億美元對美出口額,主要是機械產(chǎn)品;越南約有26億美元,主要集中在通訊設備和家具上。
整體貿易轉移的影響較小,但對韓國、加拿大和印度仍然影響很大(約在0.9億美元至15億美元之間)。
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