海關解讀：進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式有重大調整

關務小二

近日，海關總署發(fā)布了2019年第159號公告《關于調整進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》，對進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式進行了優(yōu)化，從11月1日起開始施行。

公告內容：

一、將現(xiàn)行由海關對進口大宗商品逐批實施重量鑒定調整為海關依企業(yè)申請實施；必要時，海關依職權實施。

二、進口大宗商品收貨人或者代理人需海關出具重量證書的，向海關提出申請，海關依企業(yè)申請實施重量鑒定并出具重量證書；進口大宗商品收貨人或者代理人不需要海關出具重量證書的，海關不再實施重量鑒定。

三、進口大宗商品收貨人或者代理人應如實向海關申報重量，海關對申報情況實施抽查驗證。

本想劃個重點

一看全是重點啊

政策解讀

（一）調整內容

按照總署部署，自2019年11月1日起，海關對進口大宗商品重量鑒定從逐批實施調整為依企業(yè)申請實施。進口大宗商品收貨人或其代理人不需要海關出具重量證書的，海關不再實施重量鑒定，也不再實施與重量鑒定相關的密度（比重）等項目檢測和干艙鑒定。

（二）現(xiàn)場實施

海關以企業(yè)申報時是否勾選“需要重量證書”作為向海關申請重量鑒定的依據?；诂F(xiàn)有作業(yè)系統(tǒng)，海關查驗部門及時通過檢驗檢疫主干系統(tǒng)（ECIQ）等系統(tǒng)獲取企業(yè)重量鑒定申請信息，并根據不同大宗商品重量鑒定要求，確定鑒定方案，做好鑒定相關準備工作。

（三）監(jiān)督管理

重量鑒定監(jiān)管方式調整后，海關將根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《進出口商品數重量鑒定管理辦法》等規(guī)定，強化風險管理，加強風險信息的收集和研判，通過風險布控，對相關必要情形的進口大宗資源性商品實施重量鑒定或對相關企業(yè)申報的進口大宗商品重量情況開展抽查驗證。

企業(yè)關注

No.1 企業(yè)向海關申請進行重量鑒定，是否需要收費？

答：海關實施重量鑒定，不收取任何費用。

No.2 如果企業(yè)未申請海關重量鑒定，進口大宗商品收貨人應該怎么做？

答：進口大宗商品收貨人應該如實向海關申報重量，并在收貨后做好實際收貨重量的臺賬記錄，以備檢查。如發(fā)現(xiàn)重大短、溢重情況時，應及時向海關報告。

No.3 企業(yè)通過何種方式向海關申請實施重量鑒定？

答：自公告實施之日起，進口大宗商品收貨人或其代理人需要海關出具重量證書的，收貨人或代理人通過國際貿易“單一窗口”等申報平臺填寫報關信息時，應選擇一次完整申報模式進行申報，暫不適用企業(yè)通過兩步申報模式向海關提出重量鑒定申請。

No.4 海關是否指定特定的第三方檢驗機構？

答：海關不指定任何特定的第三方檢驗鑒定機構，收貨人如第三方機構實施鑒定，可自行選擇有資質的進出口檢驗鑒定機構。

No.5 重量鑒定監(jiān)管方式調整后，海關對進口大宗商品的監(jiān)管職能有無變化？

答：總署2019年第159號公告僅是對進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式作出調整，涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等項目檢驗要求未變，且根據現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，海關進口大宗商品重量鑒定的職能也未發(fā)生改變。重量鑒定工作仍是海關維護進口大宗商品跨境貿易公平公正，打擊貿易欺詐，維護國家經濟、能源和戰(zhàn)略安全的重要手段。

No.6 重量鑒定監(jiān)管方式調整后，海關如何依職權對進口大宗商品實施重量鑒定的？

答：重量鑒定監(jiān)管方式調整后，海關將根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《進出口商品數重量鑒定管理辦法》等規(guī)定，強化風險管理，加強風險信息的收集和研判，通過風險布控，對相關必要情形的進口大宗資源性商品實施重量鑒定或對相關企業(yè)申報的進口大宗商品重量情況開展抽查驗證。

        

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