海關(guān)解讀：如何申報(bào)新版東盟原產(chǎn)地證

關(guān)務(wù)小二

根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第136號(hào)公告：中國-東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”于2019年8月20日正式生效。

升級(jí)后的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，包括完全獲得（WO）、完全生產(chǎn)（PE）、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則（PSR）、區(qū)域價(jià)值成分（RVC）和四位稅則歸類改變（CTH）。

具體標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)見該公告的附件：《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）

申報(bào)東盟原產(chǎn)地證原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)一共分兩步

第一步：貨物是否含有進(jìn)口成分

貨物不包含非原產(chǎn)成分，考慮適用WO或PE。

包含非原產(chǎn)成分時(shí)，考慮適用PSR，RVC或CTH。

適用“WO”標(biāo)準(zhǔn)的貨物：在中國或者一個(gè)東盟成員國完全獲得或者生產(chǎn)的，符合該公告附件“管理辦法”第四條規(guī)定的貨物。一般用于初級(jí)產(chǎn)品，如水果、魚類、初級(jí)礦產(chǎn)品等。

適用“PE”標(biāo)準(zhǔn)的貨物：在中國或者一個(gè)東盟成員國完全使用符合規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物。一般用于工業(yè)品或加工制成品。

第二步：對(duì)于使用了非原產(chǎn)材料的產(chǎn)品

查看產(chǎn)品的六位HS編碼是否屬于產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則（PSR）的適用范圍。

若屬于，則按照相應(yīng)的稅則歸類改變、區(qū)域價(jià)值成分、制造加工工序或者其他規(guī)定進(jìn)行判斷。

若不屬于，則既可以通過區(qū)域價(jià)值成分進(jìn)行判斷；當(dāng)產(chǎn)品屬于“管理辦法”第三條（三）2（2）所列的稅則號(hào)范圍，也可以按照4位級(jí)稅則歸類改變進(jìn)行判斷。

舉個(gè)例子：

比如HS編碼8708.99車架，進(jìn)口成分5%，要如何申報(bào)呢？

首先，含有進(jìn)口成分，肯定不能使用WOPE.要在RVCCTHPSR中選擇。

接下來，咱們查找PSR清單，發(fā)現(xiàn)8708.99不在PSR清單中，排除使用PSR。那么使用CTH還是RVC呢？咱們來看一下CTH清單。

8708.99也不在CTH清單目錄內(nèi)，那么進(jìn)口成分5%的8708.99的車架只能使用RVC原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)了。

所以在原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)欄填寫95%，同時(shí)注意當(dāng)使用RVC標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要填寫FOB值。

檢查沒有錯(cuò)漏后，申報(bào)完成。

那什么是PSR清單呢？

PSR就是產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則。

PSR清單查詢： 東盟原產(chǎn)地證PSR清單-關(guān)務(wù)小二.pdf

再舉幾個(gè)例子：

1、如果PSR清單提示：

在中國或者一個(gè)東盟成員國完全獲得

即使在PSR清單內(nèi)，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)也只能選擇WO~

如：0101.21

- 馬：改良種用

在中國或者一個(gè)東盟成員國完全獲得

2、如果PSR清單提示：

區(qū)域價(jià)值成分40%及以上或從其他任何品目改變至子目xxxxxx

原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)使用PSR，但申報(bào)端顯示還有個(gè)子項(xiàng)需要填寫。

那么這個(gè)子項(xiàng)可以選擇PSR項(xiàng)下的適用區(qū)域價(jià)值成分（RVC）標(biāo)準(zhǔn)或者歸類改變（CTH）標(biāo)準(zhǔn)。需要注意的是，選擇RVC標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要特別標(biāo)明FOB值。

如：1516.20

- 植物油、脂及其分離品

區(qū)域價(jià)值成分40%及以上或從其他任何品目改變至子目1516.20

3、如果PSR清單提示：

從第X章以外的其他章改變至子目XXX

原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)使用PSR，子項(xiàng)只能選擇PSR項(xiàng)下的歸類改變（CTH）標(biāo)準(zhǔn)，這時(shí)不需要加注FOB值。

如：1101.00

- 小麥或混合麥的細(xì)粉

從第10章以外的其他章改變至子目1101.00

4、如果PSR清單提示：

區(qū)域價(jià)值成分40%及以上

原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)使用PSR，

子項(xiàng)只能選擇PSR項(xiàng)下的區(qū)域價(jià)值成分（RVC）標(biāo)準(zhǔn)，這時(shí)需要加注FOB值。

如：3907.70

- 聚乳酸

區(qū)域價(jià)值成分40%及以上

出口產(chǎn)品屬于PSR的適用范圍，對(duì)應(yīng)的原產(chǎn)地規(guī)則是“區(qū)域價(jià)值成分40%及以上或加工工序規(guī)則一”，是什么意思？

指該產(chǎn)品只要滿足區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)，或者加工工序規(guī)則一兩者之一即可。加工工序規(guī)則可在產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則中查找。

產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則還包含

加工工序規(guī)則、第27章章注、第84、85、90章章注?？吹臅r(shí)候不要漏，要仔細(xì)哦。

需要注意的是27章章注中：

如僅經(jīng)過以下一種或幾種工序不應(yīng)視為具備原產(chǎn)資格：

（一）簡單混合，不論是否為不同種類。對(duì)于簡單混合獲得的貨物，其每種材料仍應(yīng)保留混合前的原產(chǎn)資格。

（二）溶解于水中或其他溶劑中；

（三）去除溶劑，包括作為溶劑的水；

（四）添加或去除結(jié)晶水。

“簡單”一般用來描述既不需要專門技能也不需要為此專門生產(chǎn)或裝配機(jī)械、儀器或裝備的行為。但是，簡單混合不包括化學(xué)反應(yīng)。

第84、85、90章章注中：

（一）將商品的零部件簡單組裝成另一商品或?qū)⑸唐泛唵尾鸱譃榱悴考?strong>不應(yīng)賦予貨物原產(chǎn)資格。

（二）僅由于零部件集合導(dǎo)致的稅則歸類改變不賦予貨物原產(chǎn)資格，各零部件仍應(yīng)保留其各自的原產(chǎn)地。

“簡單”一般用來描述既不需要專門技能也不需要為此專門生產(chǎn)或裝配機(jī)械、儀器或裝備的行為。

那什么是RVC呢？

RVC就是區(qū)域價(jià)值成分，

在計(jì)算時(shí)，RVC=(離岸價(jià)格 – 非原產(chǎn)材料價(jià)格)/離岸價(jià)格× 100%

那什么是CTH清單呢？

136號(hào)公告附件“管理辦法”是這么表述CTH清單的：“《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》（以下簡稱《稅則》）第25、26、28、29（29.01、29.02除外）、31（31.05除外）、39（39.01、39.02、39.03、39.07、39.08除外）、42—49、57—59、61、62、64、66—71、73—83、86、88、91—97章項(xiàng)下貨物，非原產(chǎn)材料制造或者加工后，發(fā)生了4位級(jí)稅則歸類改變。”

總之，對(duì)于含有進(jìn)口成分的商品，請(qǐng)先查找PSR清單，按照對(duì)應(yīng)說明進(jìn)行選擇，如果不在清單內(nèi)，既可以考慮填寫RVC又可以填寫CTH。

在申報(bào)端申報(bào)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要注意：

1.適用“WO”“PE”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，選擇“WO”“PE”，進(jìn)口成分比例填“0”；

2.適用“PSR”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，選擇“PSR”，同時(shí)還需選擇適用的子標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)、歸類改變標(biāo)準(zhǔn)或加工工序標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口成分比例填具體的百分比；適用“RVC”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)欄留空，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)輔助項(xiàng)填寫區(qū)域價(jià)值成分百分比（帶百分號(hào)），進(jìn)口成分比例填具體的百分比，且區(qū)域價(jià)值百分比與進(jìn)口百分比之和為100%；

3.適用“CTH”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，選擇“CTH”，進(jìn)口成分比例填具體的百分比。

熟練掌握東盟原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)范要求申報(bào)，您申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的過程將更加便利哦！

來源：海關(guān)發(fā)布