低硫附加費(fèi)申報指引

關(guān)務(wù)小二

近日，合肥海關(guān)所屬蕪湖海關(guān)在對轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)的進(jìn)口貨物運(yùn)保費(fèi)開展稽查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對外支付的運(yùn)費(fèi)中含有低硫附加費(fèi)，在核實(shí)了企業(yè)的相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對外支付的低硫附加費(fèi)未包含在進(jìn)口貨物的完稅價格中，涉及貨值20余萬元，蕪湖海關(guān)決定追征相關(guān)稅款，并將相關(guān)情況移交緝私部門辦理。

小編通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于低硫附加費(fèi)，大多數(shù)進(jìn)出口企業(yè)并不知道需要包含在進(jìn)口貨物的完稅價格中，有的甚至都不知道有這種費(fèi)用。通常是企業(yè)通過貨代公司將運(yùn)費(fèi)等以包干價的形式支付給船運(yùn)公司。而包干價里都有哪些費(fèi)用？哪些費(fèi)用需要包含在進(jìn)口貨物的完稅價格中？企業(yè)了解得并不透徹，往往等到被海關(guān)稽查時才知曉相關(guān)情況。

對此，小編就整理了相關(guān)知識，不懂的企業(yè)快來看看吧。

1、什么是低硫附加費(fèi)

低硫附加費(fèi)（LSS），是指為彌補(bǔ)在新的硫氧化物排放控制區(qū)域航行船舶使用低硫燃油所增加的成本而收取的附加費(fèi)。總之，是航運(yùn)附加費(fèi)中新出現(xiàn)的一種費(fèi)用。

2、為什么會收低硫附加費(fèi)

這是船公司向企業(yè)收取的費(fèi)用，屬于企業(yè)間商業(yè)行為。不過小編私下詢問了部分船公司，了解到相關(guān)由來：

國際上，根據(jù)2015年1月1日生效的環(huán)境保護(hù)法規(guī)的要求，新船舶排放控制條例率先在歐洲北部（包括波羅的海、北海和英吉利海峽）和北美（自美國和加拿大海岸200海里）區(qū)域正式生效。

國內(nèi)，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案的通知》（交海發(fā)〔2018〕168號）要求，通過設(shè)立船舶大氣污染物排放控制區(qū)，降低船舶硫氧化物、氮氰化物、顆粒物和發(fā)揮性有機(jī)物等大氣污染物的排放，從2019年起分三階段，要求進(jìn)排放控制區(qū)的船舶使用低硫高標(biāo)的船用燃油，且高標(biāo)燃油清潔標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增。

為應(yīng)對由此增加的航運(yùn)燃油成本，不少船公司從2018年底起，對部分或全部的海運(yùn)航線的收貨人征收低硫附加費(fèi)。

3、是否支付了低硫附加費(fèi)

收貨單位可以要求貨代公司提供代理費(fèi)用的清單，并詳細(xì)詢問低硫附加費(fèi)是否單獨(dú)列出來另行收取。

成交方式如果是FOB條款

此種情況低硫附加費(fèi)由進(jìn)口收貨人承擔(dān)，應(yīng)計入貨物完稅價格。

成交方式如果是CIF或C&F條款

此種情況就需要根據(jù)買賣雙方的具體約定來確定，如已包括在國外賣方支付的運(yùn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用中，則無需計入貨物完稅價格；如不包括在國外賣方支付的運(yùn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用中，實(shí)際由進(jìn)口收貨人承擔(dān)，則應(yīng)計入貨物完稅價格。

4、自查發(fā)現(xiàn)存在低硫附加費(fèi)未向海關(guān)進(jìn)行申報應(yīng)該怎么辦

如果存在漏報情況，應(yīng)第一時間向海關(guān)進(jìn)行主動披露，補(bǔ)繳相關(guān)稅款。

5、向海關(guān)進(jìn)行主動披露還會被移交緝私行政處罰嗎

為進(jìn)一步引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)、單位守法自律、自查自糾，提升跨境貿(mào)易便利化水平，持續(xù)改善營商環(huán)境，海關(guān)總署發(fā)布了《海關(guān)總署關(guān)于處理主動披露涉稅違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告》（海關(guān)總署公告2019年第161號），根據(jù)《公告》的第一條規(guī)定，進(jìn)出口企業(yè)、單位主動披露涉稅違規(guī)行為，有下列情形之一的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條的規(guī)定，不予行政處罰：

（一）在涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起三個月內(nèi)向海關(guān)主動披露，主動消除危害后果的；

（二）在涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起三個月后向海關(guān)主動披露，漏繳、少繳稅款占應(yīng)繳納稅款比例10%以下，或者漏繳、少繳稅款在人民幣50萬元以下，且主動消除危害后果的。

因此企業(yè)只要符合上述要求就可以及時向海關(guān)進(jìn)行主動披露補(bǔ)繳相關(guān)稅款，從而免于行政處罰。

6、向海關(guān)進(jìn)行主動披露還能享受哪些優(yōu)惠待遇

海關(guān)對主動披露企業(yè)激勵機(jī)制的覆蓋范圍，不僅局限于對其相關(guān)違法行為從輕、減輕或者不予處罰，還包括：

一是信用狀況記錄的特別處置。根據(jù)海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口企業(yè)主動披露且被海關(guān)處以警告或者50萬元以下罰款處罰的行為，不作為海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄。

二是減免滯納金?！痘闂l例實(shí)施辦法》規(guī)定，對主動披露并補(bǔ)繳稅款的進(jìn)出口企業(yè)，海關(guān)可以減免滯納金。

主動披露這么多好處，有符合條件的小伙伴，還猶豫什么？

7、擬準(zhǔn)備支付低硫附加費(fèi)的應(yīng)如何申報

可直接在通關(guān)環(huán)節(jié)申報。

申報時確定無需支付低硫附加費(fèi)的，在備注欄注明“無支付低硫附加費(fèi)”；

申報時不確定是否需支付低硫附加費(fèi)或不確定具體數(shù)額的，在備注欄注明“低硫附加費(fèi)不確定”；

申報時已確定低硫附加費(fèi)并已向海關(guān)申報并計征的，在備注欄注明“低硫附加費(fèi)已計征”。

來源：12360海關(guān)熱線

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