ECFA證書(shū)金額與發(fā)票不一致，是否可以正常享惠？

關(guān)務(wù)小二

ECFA證書(shū)金額與發(fā)票不一致，是否可以正常享惠？

一、說(shuō)案例

案例描述：中達(dá)電子（江蘇）有限公司從臺(tái)灣母公司進(jìn)口貨物，使用的ECFA優(yōu)惠原產(chǎn)地證證書(shū)金額與發(fā)票不一致，企業(yè)一直認(rèn)為這種情況不能享受ECFA優(yōu)惠，因此一直未進(jìn)行優(yōu)惠原產(chǎn)地申報(bào)。

根據(jù)南京海關(guān)所屬吳江海關(guān)了解，該企業(yè)臺(tái)灣母公司出口給新加坡關(guān)聯(lián)公司，新加坡關(guān)聯(lián)公司再賣(mài)給中達(dá)電子（江蘇）有限公司，中間收取2-5%左右的費(fèi)用，貨物由中國(guó)臺(tái)灣直接運(yùn)輸至境內(nèi)，因此存在發(fā)票金額與ECFA證書(shū)金額不一致問(wèn)題。

處理結(jié)果：經(jīng)審核相關(guān)情況和資料后，現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)研究判定此種情形不影響企業(yè)享惠。

企業(yè)收益：以該企業(yè)申報(bào)進(jìn)口1臺(tái)定子用銅線(xiàn)成型截?cái)鄼C(jī)為例，商品編碼為84798190.00，貨值為36.77萬(wàn)美元，最惠國(guó)稅率為9%，而ECFA項(xiàng)下優(yōu)惠稅率為0%，僅該票報(bào)關(guān)單即可為企業(yè)節(jié)稅24.4萬(wàn)元，預(yù)估全年可助力企業(yè)享惠超100萬(wàn)元。

二、講政策

在本案例中，現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)主要參考依據(jù)是《中華人民共和國(guó)海關(guān)<海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議>項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關(guān)總署令第200號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。

首先，來(lái)看《管理辦法》第三條和第十六條

第三條從臺(tái)灣直接運(yùn)輸進(jìn)口的貨物，符合下列條件之一的，其原產(chǎn)地為臺(tái)灣，適用《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅則》）中的《協(xié)議》協(xié)定稅率：

（一）在臺(tái)灣完全獲得的；

（二）在臺(tái)灣僅由大陸或者臺(tái)灣原產(chǎn)材料生產(chǎn)的；

（三）在臺(tái)灣非完全獲得，但符合《協(xié)議》項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則的。

該規(guī)則是本辦法的組成部分，由海關(guān)總署另行公告。

第十六條本辦法第三條所稱(chēng)的“直接運(yùn)輸”是指《協(xié)議》項(xiàng)下進(jìn)口貨物從臺(tái)灣直接運(yùn)輸至大陸，途中未經(jīng)過(guò)大陸、臺(tái)灣以外的其他第三方。

原產(chǎn)于臺(tái)灣的貨物經(jīng)過(guò)大陸、臺(tái)灣以外的一個(gè)或者多個(gè)第三方，不論是否在第三方轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者臨時(shí)儲(chǔ)存，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)視為“直接運(yùn)輸”：

（一）由于地理原因或者運(yùn)輸需要；

（二）貨物在該第三方未進(jìn)行貿(mào)易或者消費(fèi)；

（三）除裝卸、重新包裝或者使貨物保持良好狀態(tài)所必需的處理外，貨物在該第三方未經(jīng)其他處理；

（四）該貨物在第三方作臨時(shí)儲(chǔ)存時(shí)，處于該第三方海關(guān)監(jiān)管之下。

本條第二款規(guī)定情形下，貨物進(jìn)入第三方停留時(shí)間自運(yùn)抵該方之日起不得超過(guò)60日。

依據(jù)以上條款，本案例中的企業(yè)從臺(tái)灣母公司進(jìn)口貨物是由中國(guó)臺(tái)灣直接運(yùn)輸至境內(nèi)，符合“從臺(tái)灣直接運(yùn)輸進(jìn)口的貨物”條件，且ECFA證書(shū)上的原產(chǎn)地確認(rèn)為中國(guó)臺(tái)灣，符合“原產(chǎn)地為臺(tái)灣”條件，因此可確認(rèn)情況符合“直接運(yùn)輸”條件且原產(chǎn)地為臺(tái)灣。

其次，再看《管理辦法》第二十四條

第二十四條　具有下列情形之一的，該進(jìn)口貨物不適用《協(xié)議》協(xié)定稅率：

（一）進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地不符合本辦法第三條至第十六條規(guī)定的；

（二）貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人未向海關(guān)提交有效原產(chǎn)地證書(shū)正本，也未就進(jìn)口貨物具備臺(tái)灣原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的；

（三）原產(chǎn)地證書(shū)未按照附件1規(guī)定的格式正確填制、署名和蓋章的；

（四）原產(chǎn)地證書(shū)所列內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的；

（五）在《協(xié)議》規(guī)定的期限內(nèi)，海關(guān)未收到進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人、臺(tái)灣有關(guān)部門(mén)答復(fù)結(jié)果，或者答復(fù)結(jié)果未包含足以確定原產(chǎn)地證書(shū)真實(shí)性、貨物真實(shí)原產(chǎn)地信息的；

（六）原產(chǎn)地證書(shū)所列內(nèi)容與其他申報(bào)單證不符的；

（七）原產(chǎn)地證書(shū)所列貨物名稱(chēng)、8位級(jí)稅則號(hào)列、數(shù)量、重量、包裝嘜頭、編號(hào)、包裝件數(shù)或者種類(lèi)等內(nèi)容與進(jìn)口貨物不符的；

（八）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他不遵守本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。

依據(jù)以上條款，本案例中雖存在發(fā)票金額與ECFA證書(shū)金額不一致問(wèn)題，但該情形并不屬于不適用《協(xié)議》協(xié)定稅率的規(guī)定情形。

綜上所述，現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)認(rèn)定企業(yè)可享受ECFA優(yōu)惠。

來(lái)源：南京海關(guān)12360服務(wù)熱線(xiàn)

東野平凹

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