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近年來(lái),跨境電商行業(yè)體量不斷增長(zhǎng),商業(yè)形態(tài)日趨多樣化。根據(jù)商品流向不同,跨境電商可分為跨境進(jìn)口和跨境出口;根據(jù)交易性質(zhì)不同,可分為跨境零售交易和企業(yè)對(duì)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“B2B”)交易。
本期將重點(diǎn)通過(guò)對(duì)現(xiàn)有跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)模式的梳理及在實(shí)施區(qū)域、政策要求、物流模式等項(xiàng)下各種模式的對(duì)比,為相關(guān)企業(yè)開展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)模式選擇提供參考,為地方政府部門結(jié)合各地資源稟賦,選擇適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的業(yè)務(wù)模式提供借鑒,方便消費(fèi)者了解跨境電商模式特點(diǎn),規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)模式及對(duì)比分析 根據(jù)商務(wù)部等6部委《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào),以下簡(jiǎn)稱486號(hào)文),跨境電商零售進(jìn)口是指中國(guó)境內(nèi)消費(fèi)者通過(guò)跨境電商第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自境外購(gòu)買商品,并通過(guò)“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”(海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210)或“直購(gòu)進(jìn)口”(海關(guān)監(jiān)管方式代碼9610)運(yùn)遞進(jìn)境的消費(fèi)行為。另外,對(duì)于486號(hào)文適用范圍以外的城市(地區(qū)),可通過(guò)“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口A”(海關(guān)監(jiān)管方式代碼1239),按規(guī)定開展跨境保稅電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。
通過(guò)上述三種模式的跨境電商零售進(jìn)口,在跨境電商稅款征收,清單申報(bào),年度(單次)消費(fèi)限額以及入境檢疫方面的政策要求是一致的,但具體業(yè)務(wù)流程則有明顯區(qū)別。下文將從業(yè)務(wù)流程入手,對(duì)幾種進(jìn)口模式進(jìn)行對(duì)比分析。
“1210網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”和“1239網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口A”模式下,商品通過(guò)國(guó)際物流批量運(yùn)輸至境內(nèi),進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心(B型)〔以下簡(jiǎn)稱區(qū)域(中心)〕專用倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)備貨,境內(nèi)消費(fèi)者在電商平臺(tái)下單購(gòu)買商品后,辦理出區(qū)域(中心)手續(xù),由國(guó)內(nèi)物流送遞境內(nèi)消費(fèi)者。上期文章對(duì)“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”模式已有詳解,此處不再贅述。
“9610直購(gòu)進(jìn)口”模式下,消費(fèi)者(訂購(gòu)人)在跨境電商平臺(tái)上購(gòu)買商品后,電子商務(wù)企業(yè)或平臺(tái)企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)分別向海關(guān)傳輸“三單信息”,商品運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)后,電子商務(wù)企業(yè)或其代理人向海關(guān)辦理申報(bào)和納稅手續(xù)。因其在商品種類的多樣性上具有優(yōu)勢(shì),多被經(jīng)營(yíng)品類較寬泛的跨境電商平臺(tái)及海外電商企業(yè)所采用?!?610直購(gòu)進(jìn)口”具體業(yè)務(wù)流程如圖1所示。
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圖1:“9610直購(gòu)進(jìn)口”業(yè)務(wù)流程
結(jié)合上期所討論的“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”,表1對(duì)三種模式進(jìn)行比較分析。
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表1:跨境電商零售進(jìn)口模式對(duì)比
需強(qiáng)調(diào),近期商務(wù)部等6部委《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求的通知》(商財(cái)發(fā)〔2021〕39號(hào))將“1210網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”的實(shí)施范圍擴(kuò)大到幾乎涵蓋所有區(qū)域(中心)所在的城市(地區(qū)),意味著“1239網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口A”的模式將逐步退出歷史舞臺(tái)。
跨境電商出口業(yè)務(wù)模式及對(duì)比分析
按照海關(guān)規(guī)定,跨境電商出口目前有四種模式,包括“1210特殊區(qū)域出口”“9610一般出口”“9710跨境電商B2B直接出口”以及“9810跨境電商出口海外倉(cāng)”模式。
“1210特殊區(qū)域出口”又分為“跨境電商特殊區(qū)域包裹零售出口”和“跨境電商特殊區(qū)域出口海外倉(cāng)零售”兩種形式,上一期對(duì)1210的兩種形式已做過(guò)詳細(xì)介紹。下文將對(duì)“9610一般出口”“9710跨境電商B2B直接出口”以及“9810跨境電商出口海外倉(cāng)”模式作進(jìn)一步介紹。
“9610一般出口”模式下,境外消費(fèi)者通過(guò)平臺(tái)下單后,電子商務(wù)企業(yè)或其代理人、物流企業(yè)通過(guò)“單一窗口”或跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)分別將“三單信息”實(shí)時(shí)傳輸給海關(guān)。商品出口時(shí),跨境電子商務(wù)企業(yè)或其代理人向海關(guān)提交申報(bào)清單,采取“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)??缇畴娚叹C試區(qū)內(nèi)不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理,且單票價(jià)值在人民幣5000元以內(nèi)的一般出口商品,可采取“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
自2020年7月起,“9710跨境電商B2B直接出口”以及“9810跨境電商出口海外倉(cāng)”模式陸續(xù)在部分直屬海關(guān)試點(diǎn),根據(jù)海關(guān)總署2020年第75號(hào)公告,北京、天津、南京、杭州、寧波等10個(gè)海關(guān)首批正式開展試點(diǎn)工作。2020年9月1日,海關(guān)新增上海、福州、青島、重慶、成都、西安等12個(gè)直屬海關(guān)開展試點(diǎn)。至此,跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)已擴(kuò)容至22家。“9710跨境電商B2B直接出口”是指境內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境電商平臺(tái)與境外企業(yè)達(dá)成交易后,通過(guò)跨境物流將貨物直接出口至境外企業(yè),并向海關(guān)傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的模式?!?810跨境電商出口海外倉(cāng)”是指境內(nèi)企業(yè)將貨物通過(guò)跨境物流出口至海外倉(cāng),通過(guò)跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易后從海外倉(cāng)送達(dá)境外購(gòu)買者,并向海關(guān)傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的模式。
上述兩種模式出口申報(bào)前,跨境電商出口企業(yè)或其代理人(含境內(nèi)跨境電商平臺(tái)企業(yè))應(yīng)通過(guò)“單一窗口”向海關(guān)傳輸交易訂單或海外倉(cāng)訂倉(cāng)電子信息,物流企業(yè)向海關(guān)傳輸物流電子信息,具備條件的可加傳收款信息,并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。
根據(jù)規(guī)定,采用9710、9810模式出口的跨境電商企業(yè)可享受以下便利:
1、單票低于5000元人民幣且不涉證、不涉檢、不涉稅的貨物,企業(yè)可報(bào)送申報(bào)清單,校驗(yàn)通過(guò)后自動(dòng)推送至出口統(tǒng)一版系統(tǒng)申報(bào);單票超過(guò)5000元人民幣或涉證、涉檢、涉稅的貨物應(yīng)通過(guò)H2018通關(guān)系統(tǒng)申報(bào)。 2、跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)申報(bào)清單不再匯總申報(bào)報(bào)關(guān)單或備案清單。其中,不涉及出口退稅的,可按照6位HS編碼簡(jiǎn)化申報(bào)。 3、跨境電商B2B出口貨物適用全國(guó)通關(guān)一體化,企業(yè)可以選擇向?qū)俚睾jP(guān)進(jìn)行申報(bào),貨物在口岸地海關(guān)進(jìn)行驗(yàn)放,海關(guān)對(duì)跨境電商B2B出口貨物可優(yōu)先安排查驗(yàn),在物流以及海關(guān)查驗(yàn)方面也可享受較大便利。
具體申報(bào)流程見(jiàn)圖2。
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圖2:“9710/9810出口”業(yè)務(wù)流程
基于以上梳理,表2將以表格的形式更直觀地呈現(xiàn)不同模式的差別及優(yōu)勢(shì)。
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表2:跨境電商出口模式對(duì)比
綜上,隨著跨境電商各種海關(guān)監(jiān)管模式的越來(lái)越豐富,計(jì)劃拓展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)可選擇適合自己的跨境電商業(yè)務(wù)模式,并合規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),海關(guān)也將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),在創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管方式的同時(shí)與其他監(jiān)管部門做好退稅、外匯等銜接配合工作,解決跨境電商企業(yè)的發(fā)展難題。
作者:林少濱 須捷 紀(jì)力 安東云 張國(guó)琴 馮曉鵬 來(lái)源:中國(guó)海關(guān)雜志
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