《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄(2019版)》.doc
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危險化學(xué)品目錄(2015版)
為落實《長江保護(hù)法》要求,2021年3月1日起對船載劇毒品及內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品在長江上海段實施禁運(yùn)。上海海事局梳理了相關(guān)問題,供港航單位及相關(guān)危險化學(xué)品貨主、托運(yùn)人及代理等參考。
Q1.上海洋山深水港水域是否屬于長江保護(hù)法規(guī)定的長江流域? 洋山深水港水域不屬于《長江保護(hù)法》規(guī)定的長江流域,因此不適用《長江保護(hù)法》第五十一條第二款的禁運(yùn)要求。
Q2.上海外四期碼頭能否出運(yùn)劇毒品? 2021年3月1日后劇毒品在長江流域全線禁運(yùn),外四期附近水域?qū)儆陂L江上海段,也在禁運(yùn)的水域范圍內(nèi)。
Q3.進(jìn)上海港的船運(yùn)劇毒化學(xué)品在不在限制內(nèi)? 2021年3月1日《長江保護(hù)法》生效后,所有在長江流域進(jìn)口、出口、過境、中轉(zhuǎn)的劇毒化學(xué)品都將受禁運(yùn)限制。
Q4.《危險化學(xué)品目錄(2015版)》里收錄的危險化學(xué)品全部算劇毒品嗎? 《危險化學(xué)品目錄》(2015版)備注欄目內(nèi)標(biāo)注為“劇毒”的化學(xué)品才是劇毒品,屬于此次禁運(yùn)范圍。
Q5.禁運(yùn)貨物的UN編號會公布嗎? 《危險化學(xué)品目錄》(2015版)里涉及的禁運(yùn)劇毒品及其他危險化學(xué)品均未標(biāo)有UN編號?!秲?nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄(2019版)》中的禁運(yùn)貨物如同時在《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》中有列名,都有對應(yīng)的UN編號,您可至我局網(wǎng)站下載這個目錄。需要注意的是,根據(jù)《危險化學(xué)品目錄(2015版)》和《危險化學(xué)品目錄(2015版)實施指南(試行)》第二條的解釋等,CAS號是指美國化學(xué)文摘社對化學(xué)品的唯一登記號,運(yùn)輸?shù)呢浳锸欠駥儆诮\(yùn)貨物,應(yīng)當(dāng)以CAS號為準(zhǔn),而不是僅僅憑借UN編號判斷。
Q6.違反《長江保護(hù)法》第五十一條第二款運(yùn)輸禁運(yùn)貨物的,被海事部門查獲后,海事部門會對誰實施處罰?是負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)拇具€是貨主或者托運(yùn)人?如貨主或者托運(yùn)人瞞報該禁運(yùn)貨物,船公司是否會被列為處罰對象? 違反《長江保護(hù)法》第九十條規(guī)定,在長江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品的,處罰對象主要指向違反規(guī)定仍在長江段承運(yùn)禁運(yùn)貨物的承運(yùn)人,但如果是因為托運(yùn)人或者貨主謊報瞞報禁運(yùn)貨物導(dǎo)致承運(yùn)人在完全不知情情況下運(yùn)輸?shù)模J虏块T也將按規(guī)定對托運(yùn)人予以處罰。
Q7.《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄》的禁運(yùn)貨物是否僅針對散裝危險化學(xué)品?如果是集裝箱運(yùn)輸?shù)脑捑筒皇芟拗??用可移動罐柜裝運(yùn)的危險貨物是否歸類為散裝運(yùn)輸?鋼瓶、可移動罐柜裝運(yùn)了危險化學(xué)品的話,可否在長江上海段運(yùn)輸? 《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄》(2019版)中規(guī)定的228種內(nèi)河全面禁運(yùn)的危險化學(xué)品,其不論是以包裝形式還是散裝形式均不允許在長江運(yùn)輸;《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄》(2019版)中規(guī)定的另85種內(nèi)河禁止散裝運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品不允許以散裝形式運(yùn)輸,但可以通過包裝形式運(yùn)輸(包括鋼瓶、可移動罐柜、集裝箱)。
Q8.針對《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄》(2019版),如我司產(chǎn)品列在“第二部分:內(nèi)河禁止散裝運(yùn)輸危險化學(xué)品(85種)”的清單內(nèi),但實際執(zhí)行過程中采用非散裝形式,如桶裝或可移動罐柜裝運(yùn)形式運(yùn)輸時,是否不適用此法? 對內(nèi)河禁止散裝運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品(85種),其改為包裝運(yùn)輸時不受禁運(yùn)要求限制。
Q9.硫磺是否屬于禁運(yùn)范圍? 硫磺(CAS: 7704-34-9),不屬于《危險化學(xué)品目錄》(2015版)里的劇毒品,也不屬于《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄(2019版)》中列名物質(zhì)。
Q10.禁運(yùn)目錄中,CAS16752-77-5對應(yīng)UN 3018,可是我公司的貨物是UN 2757 ,CAS16752-77-5,像這種情況,算禁運(yùn),還是不算禁運(yùn)? CAS號是指美國化學(xué)文摘社對化學(xué)品的唯一登記號,托運(yùn)的貨物是否屬于禁運(yùn)貨物,應(yīng)當(dāng)以CAS號為準(zhǔn),而不是僅僅憑借UN編號判斷。若某CAS號被列為劇毒品,則在禁運(yùn)的范疇內(nèi)。
Q11.以UN2811的某危險化學(xué)品為例,如果其CAS號不在《危險化學(xué)品目錄(2015版)》和《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄(2019版)》中,允許在長江上海段運(yùn)輸嗎? UN編號為2811的貨物,若其CAS號未收錄在《危險化學(xué)品目錄》(2015版)和《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄(2019版)》中,或者其CAS號雖然收錄在《危險化學(xué)品目錄》(2015版)中,但該CAS號對應(yīng)的備注欄內(nèi)未標(biāo)有“劇毒”字樣,其不受長江上海段禁運(yùn)要求限制。
Q12.對于《長江保護(hù)法》第51條第二款提及的“劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品”,如果我司產(chǎn)品名稱未列名在《危險化學(xué)品目錄》(2015版)及《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品》(2019版)內(nèi),即UN 編號相同,但CAS號不同,該產(chǎn)品是否不適用此法? CAS號是指美國化學(xué)文摘社對化學(xué)品的唯一登記號,托運(yùn)的貨物是否屬于禁運(yùn)貨物,應(yīng)當(dāng)以CAS號為準(zhǔn),而不是僅僅憑借UN編號判斷。若某CAS號被列為劇毒品,則在禁運(yùn)的范疇內(nèi)。
Q13.我司出口2個產(chǎn)品,品名:高溫聚酯漆包線漆,型號SX-27911和SX-27901,主要成分:聚酯樹脂、甲酚(CAS:1319-77-3)、苯酚(CAS:108-95-2),UN:2927,危險貨物類別6.1+8,持有MSDS和分類鑒定報告。《長江保護(hù)法》實施后,目前船公司不接我司貨物,我司已有5個貨柜無法訂艙出口,客戶即將面臨斷貨,并已投訴至我司。這2個貨物在不在內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄內(nèi)? 上述兩個貨物不屬于《危險化學(xué)品目錄》(2015版)收錄的劇毒品,也不屬于《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄(2019版)》中列名物質(zhì),不在禁運(yùn)范圍。
Q14.2021年3月1日后向海事部門辦理船舶載運(yùn)海運(yùn)危險貨物申報時,是否需要提供CAS號? 如辦理申報的海運(yùn)危險貨物的UN編號屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》和《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄(2019版)》中禁運(yùn)貨物的UN編號,需要進(jìn)一步提供該危險貨物的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,技術(shù)說明書上應(yīng)注有該貨物CAS號。
Q15.運(yùn)輸 “3%克百威”,克百威雖然屬于劇毒化學(xué)品,但該貨物濃度較低,我公司也做了危險貨物分類鑒定,鑒定表明不受《危險化學(xué)品目錄(2015版)》限制,是否可以運(yùn)輸? 對于劇毒化學(xué)品混合物,其毒理性數(shù)據(jù)可以參照以下公式進(jìn)行計算:
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2021-2-27 15:08 上傳
Q16.我公司某危險化學(xué)品產(chǎn)品的危險性質(zhì)為主3類副6.1類,是混合物,UN編號符合《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄(2019版)》,CAS號不符合《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄(2019版)》,是否可以運(yùn)輸?另一種混合物,UN編號符合名錄,也含有名錄中劇毒化學(xué)品(CAS符合),但含量較少,是否可以運(yùn)輸? 根據(jù)《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄(2019版)》全面禁運(yùn)品種篩選規(guī)則,含有禁運(yùn)貨物成分的混合物如滿足下列情況之一,按全面禁運(yùn)貨物進(jìn)行管控:
1.屬于不穩(wěn)定爆炸物;
2.含有氯酸銨(CAS:10192-29-7)、濃度>72%高氯酸(CAS:7601-90-3)、亞硝酸甲酯(CAS:624-91-9)、亞硝酸鋅銨(CAS:63885-01-8)、含可燃物≤0.2%易于自熱并足以引發(fā)其分解的硝酸銨(CAS:6484-52-2)成分;
3.GHS危險性類別中的“危害水生環(huán)境 —急性危害”為類別1,或GHS危險性類別中的“危害水生環(huán)境 —長期危害”為類別1。
Q17.對于已在途的禁運(yùn)貨物,如將于3月1日后過境上海外高橋港區(qū),暫無前序港口的替代方案,是否可以提前報備申請?zhí)厥馓幚??如果進(jìn)口集裝箱貨物已經(jīng)在途的,靠泊口岸在外港的怎么處理?計劃24日申報運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,但是船期有可能延期一周至3月1日后,是否還可以運(yùn)輸該化學(xué)品? 《長江保護(hù)法》將于2020年3月1日正式實施,即自2021年3月1日起,嚴(yán)禁船舶承載劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品進(jìn)出、過境及中轉(zhuǎn)長江上海段。 來源:上海海事發(fā)布 |