企業(yè)收到《海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》應(yīng)該怎么辦？

關(guān)務(wù)小二

收到《海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》？莫慌！6項(xiàng)小指引，了解一下。

一、海關(guān)在什么情況下會(huì)發(fā)出《中華人民共和國海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》？

答：海關(guān)對(duì)申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有疑問時(shí)，或者認(rèn)為買賣雙方特殊關(guān)系影響成交價(jià)格時(shí)，會(huì)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》（簡稱《海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》，詳見樣式），將質(zhì)疑的理由告知納稅義務(wù)人或其代理人。


（海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書）

二、納稅義務(wù)人或其代理人如何接收《海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》等審價(jià)文書？

答：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)總署公告（2018年第9號(hào)）》，海關(guān)總署在全國海關(guān)推廣審價(jià)作業(yè)單證無紙化。納稅義務(wù)人可通過中國電子口岸網(wǎng)站——“中國電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)”——海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)，接收和反饋海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書、價(jià)格磋商通知書、價(jià)格磋商記錄表等審價(jià)文書及隨附單證資料電子數(shù)據(jù)，并可接收和查看估價(jià)告知書。

三、納稅義務(wù)人或其代理人收到《海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》應(yīng)該怎么辦？

答：納稅義務(wù)人有義務(wù)按照海關(guān)的要求和規(guī)定的期限給予充分的配合。具體地說，納稅義務(wù)人或者其代理人自收到《海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式提供相關(guān)資料或其他證據(jù)，以證明其申報(bào)價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確或買賣雙方之間的特殊關(guān)系未影響成交價(jià)格。

【關(guān)鍵字】——“相關(guān)資料或其他證據(jù)”是指足以驗(yàn)證其申報(bào)價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確或者雙方之間的特殊關(guān)系未影響成交價(jià)格的直接證據(jù)。“規(guī)定期限”是指納稅義務(wù)人收到“價(jià)格質(zhì)疑通知書”之日起的5個(gè)工作日內(nèi)。

四、收到《海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》是否意味著一定會(huì)被海關(guān)估價(jià)？

答：不是。海關(guān)行使價(jià)格質(zhì)疑程序一般會(huì)經(jīng)歷以下步驟：

一是提出質(zhì)疑的理由，主要包括：貨物的申報(bào)價(jià)格與海關(guān)掌握的價(jià)格存在差異；買賣雙方存在特殊關(guān)系，并且可能對(duì)成交價(jià)格有影響；單證之間與價(jià)格有關(guān)的項(xiàng)目存在矛盾或者疑問；其他懷疑申報(bào)價(jià)格真實(shí)性或者準(zhǔn)確性的理由。

二是發(fā)出《海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》，要求納稅義務(wù)人對(duì)質(zhì)疑理由進(jìn)行詳細(xì)回應(yīng)。

三是納稅義務(wù)人或代理人按要求提供相關(guān)資料及有關(guān)證據(jù)。海關(guān)給予納稅義務(wù)或代理人5個(gè)工作日的時(shí)間準(zhǔn)備相關(guān)說明、資料、證據(jù)等。納稅義務(wù)或代理人確有正當(dāng)理由無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)資料，則可以在規(guī)定期限屆滿前，以書面形式向海關(guān)提出延期申請(qǐng)。申請(qǐng)延期時(shí)需對(duì)“正當(dāng)理由”作出說明，延期不得超過10個(gè)工作日。

四是海關(guān)審核收到的相關(guān)反饋資料，確定下一步的措施。

【海關(guān)提醒】——海關(guān)會(huì)根據(jù)實(shí)際審核情況，要求納稅義務(wù)人或代理人提供有關(guān)成交的書面情況說明(如提供價(jià)格偏低的理由、價(jià)格構(gòu)成情況、交易各方作用)，《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物價(jià)格補(bǔ)充申報(bào)單》，合同、協(xié)議或者訂單，業(yè)務(wù)函電，廠商發(fā)票，運(yùn)費(fèi)發(fā)票，保險(xiǎn)單，結(jié)付匯憑證，貨物說明書等資料。上述資料并非需要全部提供，以實(shí)際《價(jià)格質(zhì)疑通知書》為準(zhǔn)。

【小貼士】——如果相關(guān)資料可以消除海關(guān)對(duì)申報(bào)價(jià)格的疑問，可以證明其價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，則海關(guān)會(huì)接受申報(bào)，以成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格。

五、發(fā)出《海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書》后，海關(guān)一般會(huì)有哪些審核結(jié)果？

答：通常情況下，海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑后，可能出現(xiàn)以下幾種情形及結(jié)果：
1. 經(jīng)審查確定申報(bào)價(jià)格符合成交價(jià)格定義、條件的，以成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格。
2. 對(duì)成交價(jià)格進(jìn)行調(diào)整（加項(xiàng)或減項(xiàng)）后確定完稅價(jià)格。
3. 按照成交價(jià)格方法以外的估價(jià)方法確定完稅價(jià)格。

六、收到《價(jià)格質(zhì)疑通知書》后，哪些情況下會(huì)被海關(guān)使用成交價(jià)格法以外的方法估價(jià)？

答：在以下三種情況下，海關(guān)不接受申報(bào)價(jià)格，使用除成交價(jià)格法以外的估價(jià)方法估價(jià)：

1. 納稅義務(wù)人或其代理人在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，未能提供進(jìn)一步說明。自收到《價(jià)格質(zhì)疑通知書》起5個(gè)工作日內(nèi)及申請(qǐng)延期但延期時(shí)間屆滿后，納稅義務(wù)人無法提供正當(dāng)理由或無法提供相關(guān)資料的，海關(guān)將不接受其申報(bào)價(jià)格。

2. 納稅義務(wù)人或者其代理人在規(guī)定期限內(nèi)提供有關(guān)資料、證據(jù)后，海關(guān)經(jīng)審核仍然有理由懷疑申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。例如，納稅義務(wù)人提供的與成交價(jià)格達(dá)成有關(guān)的交易資料不全面，使海關(guān)無法確定價(jià)格是否受其他因素影響。

3. 納稅義務(wù)人或者其代理人在規(guī)定期限內(nèi)提供有關(guān)資料、證據(jù)后，海關(guān)經(jīng)審核仍然有理由認(rèn)為買賣雙方之間的特殊關(guān)系影響成交價(jià)格。比如納稅義務(wù)人或其代理人所提供的資料，不能證明特殊關(guān)系方之間的利潤水平符合該行業(yè)慣例的，不能證明特殊關(guān)系方之間的轉(zhuǎn)讓定價(jià)符合獨(dú)立交易原則。

來源：海關(guān)發(fā)布