署辦稅函〔2024〕12號 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化海關(guān)稅收服務助力外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)有關(guān)措施的通知

關(guān)務小二

海關(guān)總署辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化海關(guān)稅收服務助力外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)有關(guān)措施的通知
署辦稅函〔2024〕12號

廣東分署，各直屬海關(guān)：
為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務院關(guān)于促進外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)的決策部署，進一步發(fā)揮關(guān)稅職能作用，優(yōu)化海關(guān)稅收服務，支持企業(yè)用好用足進口稅收政策措施，助力外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。經(jīng)總署同意，現(xiàn)就具體事項通知如下：

一、優(yōu)化稅款擔保管理
(一)進一步推進關(guān)稅保證保險改革。擴大參與關(guān)稅保證保險業(yè)務的保險公司范圍，為企業(yè)提供更多保險選擇。在跨境電商零售進口擔保領(lǐng)域應用關(guān)稅保證保險，降低企業(yè)擔保通關(guān)成本，支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。

二、完善減免稅審核確認管理
(二)對于符合有關(guān)進口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的貨物，因緊急進口等原因而繳稅進口的，自繳納稅款之日起1年內(nèi)，減免稅申請人可向海關(guān)申請補辦減免稅審核確認和相關(guān)稅款退還手續(xù)。

三、優(yōu)化減免稅進口貨物后續(xù)管理
(三)對于集成電路、新型顯示器件進口稅收政策項下，免稅進口的自用生產(chǎn)性(含研發(fā)用)原材料和消耗品，自用于生產(chǎn)(研發(fā))之日起，自動解除監(jiān)管;免稅進口的單價低于20萬元(含)的生產(chǎn)設(shè)備零部件、凈化室專用建筑材料及配套系統(tǒng)，自裝配到相應生產(chǎn)設(shè)備或凈化室之日起，自動解除監(jiān)管。
(四)對于科技創(chuàng)新進口稅收政策項下免稅進口的實驗、研究用材料，自用于科研、科技開發(fā)和教學活動之日起，自動解除監(jiān)管。
(五)對于免稅進口的科研、科技開發(fā)及教學用品，因開展科研、科技開發(fā)、教學需要或?qū)κ褂玫攸c有特定要求等原因，確需頻繁變更使用地點的，經(jīng)主管海關(guān)同意，可于每季度第一個月的10日前(遇有節(jié)假日順延)向海關(guān)集中報告上季度使用地點變更情況。

四、進一步推行進口貨物境內(nèi)段運費扣減
(六)進一步完善進口貨物跨境運輸及相關(guān)費用估價管理，鞏固中歐班列回程運輸、內(nèi)河運輸及其相關(guān)運費扣減工作成效，將境內(nèi)段運費扣減工作拓展到中老、中越等其他鐵路運輸方式，助力降低企業(yè)經(jīng)營成本。

五、推進自貿(mào)協(xié)定享惠便利化
(七)擴大自助打印原產(chǎn)地證書范圍，實現(xiàn)輸馬來西亞、越南原產(chǎn)地證書自助打印。
(八)接受《亞洲—太平洋貿(mào)易協(xié)定》成員國簽證機構(gòu)對原產(chǎn)貨物在出口時或者裝運后1年內(nèi)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，包括在貨物出口時或者裝運后3個工作日內(nèi)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，以及自貨物裝運之日起1年內(nèi)補發(fā)的原產(chǎn)地證書。補發(fā)的原產(chǎn)地證書自裝運之日起1年內(nèi)有效。
(九)進一步簡化享惠單證提交要求。對于進口人已提交承運人開具的單份全程運輸單證的或者全程經(jīng)集裝箱運輸且箱號和封志號未發(fā)生變動的貨物，無需提交未再加工證明。對于國際鐵路聯(lián)運班列運輸貨物，無需提交途經(jīng)國家未再加工證明。
(十)對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，海關(guān)在審核優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地證明時，不因自貿(mào)協(xié)定項下原產(chǎn)地證明存在印刷錯誤、缺少背頁說明或填制瑕疵等微小差錯或細微差異，而拒絕給予進口貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

六、加強稅政調(diào)研和稅收政策解讀
(十一)積極開展稅政調(diào)研，多渠道收集企業(yè)對稅收政策措施的意見建議，針對性研究提出高質(zhì)量政策建議，推動調(diào)整完善相關(guān)稅收政策。
(十二)做好進口稅收政策和征管制度解讀，落實“關(guān)長送政策上門”、首問負責制、首辦負責制等要求，幫助相關(guān)企業(yè)全面熟悉了解政策、準確使用政策。

各海關(guān)要充分發(fā)揮直接聯(lián)系企業(yè)優(yōu)勢，積極開展上述便利措施的宣傳、解讀，認真抓好落實。執(zhí)行中遇有問題，請及時向總署(關(guān)稅司)報告。
特此通知。

海關(guān)總署辦公廳
2024年9月5日