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關(guān)務(wù)小二

標題: 對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除疑問解答 [打印本頁]

作者: 關(guān)務(wù)小二 時間: 2021-6-29 11:19
標題: 對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除疑問解答
2020年2月24日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除工作通關(guān)事項的公告》（海關(guān)總署公告2020年第36號，以下簡稱“海關(guān)36號公告”），明確自2020年3月2日起，海關(guān)接受企業(yè)對美加征關(guān)稅商品市場化排除報關(guān)單進口申報。

【申報指引】：
對美加征關(guān)稅市場化采購排除申請操作指南
對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除申請操作指南PPT
對美加征關(guān)稅市場化采購排除報關(guān)單填報指南

2021年年5月，海關(guān)對1—4月屬地企業(yè)自美進口完全未申請市場化采購排除情況進行了分析，對相關(guān)企業(yè)進行了調(diào)研。現(xiàn)小編整理了調(diào)研中企業(yè)反映的一些代表性的疑問和解答，供企業(yè)參考。

一、熱點問題解答

Q：小關(guān)，為什么隔壁公司自美進口的商品沒有被加征關(guān)稅，而我們被加征了呢？
A：是因為他們申請了對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除。

Q：哪些企業(yè)可以申請對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除呢？我們外貿(mào)公司不是國內(nèi)消費使用單位可以申請嗎？
A：擬簽訂合同或已簽訂合同從美國采購并將進口相關(guān)商品的中國境內(nèi)企業(yè)，均可作為申請主體，通過排除申報系統(tǒng)按要求填報并提交排除申請，即報關(guān)單中“境內(nèi)收貨人”。
在通關(guān)中適用排除措施的原則上應(yīng)為與申請排除主體一致的“境內(nèi)收貨人”。目前雙抬頭進口報關(guān)單包括“境內(nèi)收貨人”和“消費使用單位”兩項內(nèi)容，按照規(guī)定應(yīng)由報關(guān)單中的“境內(nèi)收貨人”申請對美市場化排除。
對外貿(mào)易合同中進口代理方（外貿(mào)代理公司）也可作為“境內(nèi)收貨人”申請。

Q：我們公司進口的商品不在稅委會發(fā)布的排除清單內(nèi)，是否也能申請呢？
A：根據(jù)《關(guān)于開展對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除工作的公告》（稅委會公告〔2020〕2號，簡稱“稅委會2號公告”）規(guī)定的市場化排除工作，除了可申請排除公告附件清單的商品外，申請主體還可提出增列排除商品的申請，經(jīng)稅委會審核同意的也可排除，不再加征我對美301措施反制關(guān)稅。

Q：我們企業(yè)加工貿(mào)易內(nèi)銷貨物能否申請市場化排除？
A：可以申請。企業(yè)在上傳成交記錄時提供進口時的加工貿(mào)易進口報關(guān)單、企業(yè)內(nèi)銷申請等材料，政策適用貨物實際內(nèi)銷時間。

Q：申請對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除會不會很麻煩？
A：稅委會2號公告優(yōu)化了排除程序，加快受理企業(yè)排除申請，更加便捷服務(wù)企業(yè)。企業(yè)申請過程中遇到問題可以及時向現(xiàn)場海關(guān)綜合業(yè)務(wù)部門咨詢。

Q：如果企業(yè)暫時未領(lǐng)取到市場化采購排除編號，是否可以申請擔(dān)保放行？
A：如收貨人暫未取得稅委會核準的18位“排除編號”，企業(yè)可就市場化排除事項申請憑稅款擔(dān)保先予放行貨物。

Q：如果企業(yè)已經(jīng)申請了減免稅，領(lǐng)到了免表（征免方式是“照章”），根據(jù)海關(guān)36號公告規(guī)定，減免稅貨物不是可以自動排除嗎？像這種情況，是否需要申請排除？
A：是否有免表不是判斷自動排除與否的依據(jù)。根據(jù)公告規(guī)定，符合減免稅政策的原產(chǎn)于美國的貨物才能自動排除加征。
如果免表中某項商品的征減免方式為“照章”，說明該項商品不符合減免稅政策規(guī)定。企業(yè)在報關(guān)時即使填寫了免表信息，仍需要填報排除編號才能免于加征。故請免表中有商品的征減免方式為“照章”的，免表持有企業(yè)務(wù)必也要去提交排除申請，避免因理解有誤無法適用排除措施。

Q：企業(yè)臨時增加進口計劃，來不及申請排除編號怎么辦？
A：企業(yè)可就市場化排除事項申請憑稅款擔(dān)保先予放行貨物。對于屬于匯總征稅放行的，企業(yè)可以在匯總征稅規(guī)定的繳款期限前，辦理改單手續(xù)，補報排除編號，同樣適用市場化采購排除政策。

二、市場化采購排除申請流程詳解

主要包括上傳采購計劃、成交記錄、排除編號申請、核銷四個步驟。

1、上傳采購計劃
當(dāng)月申報次月的采購計劃。因為3月為首月，可以申報當(dāng)月和次月采購計劃，以及已經(jīng)成交，尚未報關(guān)的商品清單；采購計劃要求提供擬進口商品品名、HS編碼、采購數(shù)量、采購金額（美元）。
同一HS編碼，一個月只能提交一次采購計劃，如有遺漏無法補充申請。采購計劃無對應(yīng)的成交記錄的將導(dǎo)致計劃失效，后續(xù)需重新提交采購計劃方能進一步申請加征排除。

2、成交記錄
當(dāng)月采購計劃獲批后需在次月10日前上傳成交記錄。實際簽約之后，需在系統(tǒng)中采購計劃范圍內(nèi)，提交成交信息，包括商品品名、數(shù)量、金額、供應(yīng)商、起運日期、運輸方式、HS編碼等具體信息，并上傳合同。

3、排除編號申請
成交記錄獲批后，根據(jù)實際發(fā)貨和報關(guān)批次信息，在成交記錄中勾選每批次報關(guān)的所有成交貨物信息，上傳自主聲明并生成排除編號，報關(guān)時需錄入對應(yīng)排除編號，方可享受關(guān)稅免加征。

4、核銷
報關(guān)放行后，會將進口報關(guān)單相關(guān)信息反饋到排除申請系統(tǒng)，排除申請系統(tǒng)進行申請的核銷。

三、溫馨提示
排除申請的問題答復(fù)僅供參考，應(yīng)以稅委會網(wǎng)站要求為準。如有疑問，可以撥打12360海關(guān)熱線咨詢。
來源：黃埔海關(guān)、12360海關(guān)熱線

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