關(guān)務(wù)小二
標(biāo)題: 海關(guān)教你準(zhǔn)確區(qū)分疫情防控物資類型快速通關(guān) [打印本頁]
作者: 關(guān)務(wù)小二 時間: 2020-2-16 17:01
標(biāo)題: 海關(guān)教你準(zhǔn)確區(qū)分疫情防控物資類型快速通關(guān)
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疫情當(dāng)前,大量疫情防控物資從世界各地以海運(yùn)、空運(yùn)、攜帶或郵寄等方式進(jìn)入國內(nèi)。這些物資中有捐贈給抗擊疫情定點(diǎn)醫(yī)院使用的,有企業(yè)事業(yè)單位自行采購回來用于職工安全防護(hù)的,也有公民在境外購買后攜帶回國內(nèi)自行使用。
準(zhǔn)確區(qū)分不同疫情防控物資的類型,是保證進(jìn)境時快速順利通關(guān)的必要條件。
首先要區(qū)分是進(jìn)口貨物還是進(jìn)境物品?
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貨物:
從實(shí)質(zhì)要件看在進(jìn)出境環(huán)節(jié)或進(jìn)出境的目的屬于貿(mào)易性質(zhì);從形式要件看應(yīng)當(dāng)簽有合同(如果是捐贈物資則應(yīng)當(dāng)有境外捐贈證明和捐贈清單)
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物品:
從實(shí)質(zhì)要件看在進(jìn)出境環(huán)節(jié)或進(jìn)出境的目的屬于非貿(mào)易性質(zhì);不存在合同等形式要件。
進(jìn)口貨物要區(qū)分是捐贈還是非捐贈?
1、捐贈物資范圍
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2、捐贈人范圍
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3、受贈人范圍
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根據(jù)2015年第102號聯(lián)合公告和2020年第6號聯(lián)合公告,對于監(jiān)管方式為“捐贈物資(代碼:3612)”,對應(yīng)征免性質(zhì)為“慈善捐贈(代碼:802)”的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的收貨人填制要求:
(1)捐贈人為“中華人民共和國關(guān)境外的自然人、法人或者其他組織”的,收貨人填制為“受贈人”或其授權(quán)的“使用人”。
(2)捐贈人為“國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人以及來華或在華的外國公民”的,收貨人填制范圍可擴(kuò)大至“國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體”或其“委托代理進(jìn)口的進(jìn)出口公司”;對于個人以及來華或在華的外國公民捐贈的,收貨人填制其“委托代理進(jìn)口的進(jìn)出口公司”或直接填制“受贈人”或其授權(quán)的“使用人”。
捐贈的疫情防控物資可免稅進(jìn)口,鑒于當(dāng)前的特殊情況可先向海關(guān)申報(bào)登記放行,后續(xù)免稅手續(xù)由國內(nèi)受贈人或代理人至海關(guān)辦理。
特別需要提醒,對免稅進(jìn)口的疫情防控物資,自2020年1月1日起至3月31日,不實(shí)施對美加征關(guān)稅措施。自2020年1月1日至3月31日申報(bào)進(jìn)口的、符合免稅條件的疫情防控物資,已經(jīng)征收的應(yīng)免稅款可向海關(guān)申請退還。
不符合上述三個條件的,即屬于非捐贈物資,應(yīng)按一般貿(mào)易進(jìn)口貨物辦理通關(guān)手續(xù)并照章征稅。
進(jìn)口貨物要區(qū)分是民用還是醫(yī)用?
1、廣大人民群眾防護(hù)所用的口罩、防護(hù)服、溫度計(jì)等民用物資
不按照醫(yī)療器械進(jìn)行管理,可直接進(jìn)口。申報(bào)時,在“備注信息”欄填寫:“612/629非醫(yī)療器械”,海關(guān)驗(yàn)核有效期和新舊用途后快速放行。
2、臨床使用醫(yī)用物資
屬二類醫(yī)療器械,應(yīng)獲得《中華人民共和國進(jìn)口醫(yī)療器械注冊證書》,未獲得醫(yī)療器械注冊證書的,海關(guān)憑地方藥品監(jiān)督管理部門的證明文件放行。
對于治療、預(yù)防、診斷新型冠狀病毒感染的肺炎疫苗、血液制品、試劑等特殊物品,海關(guān)可憑地方藥監(jiān)部門出具的特批進(jìn)口的證明文件予以放行;
對于已在中國注冊/備案的醫(yī)療器械,申報(bào)時在“產(chǎn)品資質(zhì)欄”填寫醫(yī)療器械注冊/備案證書及編號,海關(guān)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查;對于未在中國注冊/備案的捐贈醫(yī)療器械,海關(guān)憑當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗(yàn)放,申報(bào)時,產(chǎn)品“用途”欄選“其他”,“備注信息”欄填寫“612/629提供藥監(jiān)部門證明文件”。
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部分商品名稱、成交計(jì)量單位填報(bào)要求:
按照海關(guān)總署最新要求,“單一窗口”企業(yè)申報(bào)端將對申報(bào)品名為“口罩(HS編號63079000)”“防護(hù)服(HS編號62101030)”的報(bào)關(guān)單進(jìn)行臨時提示:“請?jiān)谏唐访Q欄詳細(xì)填報(bào)品牌、規(guī)格型號和用途,如‘3M牌N95醫(yī)用口罩’。口罩請按‘個’填報(bào)相應(yīng)數(shù)量”。
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進(jìn)境物品要掌握自用合理數(shù)量
進(jìn)境物品,包括個人攜帶進(jìn)境的行李物品和以郵寄方式進(jìn)境的郵遞物品。海關(guān)對于進(jìn)境物品的監(jiān)管,有三個數(shù)量標(biāo)準(zhǔn):
1、在規(guī)定的數(shù)額以內(nèi),又屬于自用的,免稅進(jìn)境。
2、超過規(guī)定數(shù)額但仍屬于自用、合理數(shù)量范圍的,超出部分繳納物品進(jìn)口稅。
3、數(shù)量超過自用、合理數(shù)量的,整批物品按照貨物辦理進(jìn)口手續(xù)。
目前海關(guān)對進(jìn)境旅客攜帶個人物品中涉及疫情物資的,在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)適度從寬掌握;對聲明涉及疫情物資的郵件快件,可采取個案處理方式,優(yōu)先辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
來源:南寧海關(guān)發(fā)布
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