為深入貫徹落實習近平總書記關于打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要講話和指示精神，支持濟南關區(qū)重點行業(yè)和民營中小微企業(yè)積極應對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營和進出口困難，助力企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，特制定以下疫情防控期間應急幫扶措施。
一、設立快速通關專用窗口，保障疫情防控物資通關“零延時”
在各通關現(xiàn)場設立快速通關專用窗口，按照特事特辦原則，企業(yè)所需疫情防控物資即到即提，緊急情況可先登記放行，后續(xù)補辦相關手續(xù)，實現(xiàn)通關“零延時”；對企業(yè)復工復產(chǎn)所需原材料及成品，開通綠色通道，提供24小時預約通關服務，支持企業(yè)根據(jù)自身情況選擇匯總申報、擔保放行等多元化作業(yè)模式辦理通關手續(xù)。
二、全面推廣“兩步申報”“提前申報”
擴大“兩步申報”應用范圍，對有適用“兩步申報”需求企業(yè)，提供一對一幫扶指導；優(yōu)化通關流程，所有企業(yè)適用進口“提前申報”模式，一般信用及以上企業(yè)適用出口“提前申報”模式。
三、延長稅款繳納期限，滯納金一律免征
企業(yè)原稅單繳款期限為2月9日前的，一律順延至2月24日前繳納稅款；對于1月31日—2月24日期間的稅款滯納金不予計征。1月份申報的匯總征稅報關單一律順延至2月24日前完成匯總電子支付。納稅企業(yè)確因疫情影響經(jīng)營困難無法在規(guī)定繳款期限內繳納稅款，并在規(guī)定期限屆滿后3個月內補繳稅款的，海關依企業(yè)申請、審核批準后免征稅款滯納金。企業(yè)進口貨物滯報金起征日在2020年春節(jié)假期內的，起征日順延至2020年2月10日。
四、擴大捐贈進口物資免稅范圍
在原境外捐贈人的基礎上，增加國內企業(yè)等從境外或海關特殊監(jiān)管區(qū)域進口、境內加工貿易企業(yè)捐贈等情況，相關捐贈物資免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；對有關企業(yè)捐贈進口物資已征收的應免稅款予以退還。
五、優(yōu)化加工貿易業(yè)務辦理
企業(yè)在辦理加工貿易手冊設立手續(xù)時，除法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須收取擔保的之外，原則上不再要求企業(yè)提供擔保。延長加工貿易手（賬）冊核銷期限，加工貿易企業(yè)（含綜保區(qū)內企業(yè)）按照政府主管部門要求，因延遲復工造成加工貿易手（賬）冊超過有效期（核銷周期）的，海關先行辦理延期手續(xù)，企業(yè)事后補充提交有關材料，手冊不受延期兩次以上和延期超1年的限制（法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的除外）。加工貿易手（賬）冊項下深加工結轉、內銷征稅、外發(fā)加工、余料結轉等各類申報業(yè)務超過規(guī)定時限的，海關可延期辦理相關手續(xù)。企業(yè)因疫情防控工作需要捐贈或被征用的保稅貨物，海關憑企業(yè)申請，在登記貨物品名、數(shù)量、捐贈（征用）單位等基本信息后加快放行。
六、提高查驗效能，優(yōu)先保障重點物資通關
支持進出口企業(yè)在轄區(qū)口岸通關，對確需查驗的生產(chǎn)型企業(yè)急需物資優(yōu)先查驗，為相關企業(yè)提供“點對點”查驗溝通服務，排除安全準入風險外，可應企業(yè)申請實施目的地監(jiān)管和下廠查驗等措施，確?？焖衮灧?。充分發(fā)揮內陸指定監(jiān)管場地作用，對于進口肉類產(chǎn)品優(yōu)先接單、優(yōu)先檢查、優(yōu)先檢測、優(yōu)先出證，保障進口肉類及時驗放。
七、鼓勵網(wǎng)上辦理海關業(yè)務
積極做好疫情防控各項工作，減少人員流動和聚集，支持企業(yè)和個人采用網(wǎng)上辦事等“少接觸”“無接觸”方式辦理業(yè)務?？傻卿洝盎ヂ?lián)網(wǎng)+海關”、中國國際貿易單一窗口、中國電子口岸等線上政務服務平臺辦理行政審批、企業(yè)注冊、進出口貨物申報等海關主要業(yè)務。
八、提供技貿措施和統(tǒng)計分析服務
收集整理因疫情新增國外技術性貿易措施及管控限制措施，及時向企業(yè)發(fā)布，提請企業(yè)關注，避免出口貿易受阻；組織通報評議，提出貿易關注議題，推動最大限度地降低國外技術性貿易措施及管控限制措施對企業(yè)出口影響。發(fā)揮海關“數(shù)據(jù)+研究”作用，及時監(jiān)測疫情對進出口貿易帶來的影響和沖擊，開展統(tǒng)計預警分析和課題研究。
九、推行產(chǎn)品風險管理和企業(yè)信用管理
疫情防控時期內，在動植物檢疫行政審批過程采取“有條件準入”方式，加強對產(chǎn)品的風險研判，采信企業(yè)自我聲明和自我評估，對于低風險產(chǎn)品，文件審核合格的直接準予許可，現(xiàn)場考核環(huán)節(jié)將結合后續(xù)日常監(jiān)管和企業(yè)信用管理開展；對于高風險產(chǎn)品，確需實施現(xiàn)場考核的，盡量選派企業(yè)所在地隸屬關專業(yè)人員組成考核組，減少人員的跨地區(qū)流動。
十、優(yōu)化檢驗檢疫模式實施口岸分類驗放
指導出口食品企業(yè)妥善應對國外技術貿易措施，在保障出口食品安全的前提下，對出口食品實施快速核放。對進口礦產(chǎn)品、農產(chǎn)品和汽車零部件等實行口岸分類驗放。對關區(qū)重大項目進口成套設備和企業(yè)常用進口零部件，按照“一企一策”的原則，給予進口成套設備由口岸轉場到使用地落實檢查，實行“一站式”和“隨到隨檢”；對企業(yè)常用進口零部件實施“合格保證模式”，快速驗放。
十一、推行主動披露和容錯機制
企業(yè)對疫情期間存在的違反海關監(jiān)管規(guī)定行為進行遠程網(wǎng)上主動披露，海關及時在線受理，對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。對于“提前申報”修改進口日期及運輸工具的，不予記錄報關差錯。對于企業(yè)提交的關于“自報自繳”、“匯總征稅”等業(yè)務改革造成的報關差錯復核申請，在線快速辦理并撤銷差錯記錄。
十二、積極貫徹寬嚴相濟和繁簡分流原則，從輕從快辦理違規(guī)案件
加快違規(guī)案件辦理，對于符合簡易案件辦理條件的，一律適用兩簡案件程序予以辦理；對于可以當場作出行政處罰決定的，一律當場予以處罰。對涉及疫情防控物資的違規(guī)案件，可以不采取扣留貨物等行政強制措施的一律不予采取；對情節(jié)輕微并及時糾正，沒有造成實際危害后果的，一律不予行政處罰。對不涉及疫情防控物資的其他違規(guī)案件，原則上不采取扣留貨物、收取保證金等措施（除國家禁止進出境的貨物物品，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的進出口商品，以及侵犯知識產(chǎn)權等情況外）；對情節(jié)輕微并及時糾正，沒有造成實際危害后果的，依法不予行政處罰或減輕處罰。對于企業(yè)提出延期或分期繳納罰款申請的，加快審批，符合條件的一律予以批準?！ ?nbsp;