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關(guān)務(wù)小二

標(biāo)題: 蘇州海關(guān)推出應(yīng)對(duì)疫情支持外貿(mào)發(fā)展20條措施 [打印本頁]

作者: 關(guān)務(wù)小二    時(shí)間: 2020-2-10 15:46
標(biāo)題: 蘇州海關(guān)推出應(yīng)對(duì)疫情支持外貿(mào)發(fā)展20條措施
蘇州地區(qū)海關(guān)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 支持外貿(mào)發(fā)展的具體措施

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央重大決策部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行海關(guān)總署及南京海關(guān)、江蘇省及蘇州市的各項(xiàng)部署,積極做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,全力支持蘇州外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展,蘇州地區(qū)海關(guān)推出20條應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持外貿(mào)發(fā)展的具體措施:

一、加快疫情防控進(jìn)口物資驗(yàn)放,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

1. 各通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)開設(shè)進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專門受理窗口和綠色通道。對(duì)外公布防控物資快速通關(guān)專門受理窗口聯(lián)系人、聯(lián)系方式、操作指南。對(duì)因進(jìn)口疫情防控物資辦理企業(yè)注冊(cè)登記或者備案的,海關(guān)立即受理、立即辦理。

2. 對(duì)專門用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控治療的進(jìn)口藥品、消毒物品、防護(hù)用品、醫(yī)療器械等,包括通過各類運(yùn)輸方式進(jìn)口、旅客攜帶和通過郵寄快遞方式進(jìn)境的疫情防控物資,做到即到即提,快速驗(yàn)放,實(shí)現(xiàn)疫情防控物資通關(guān)“零延時(shí)”。特殊情況下,可先登記放行,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

3. 對(duì)用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的進(jìn)口捐贈(zèng)物資,在辦理通關(guān)手續(xù)時(shí),憑受贈(zèng)人或使用人所在地海關(guān)出具的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》,按規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅;緊急情況下,可先登記放行貨物,后補(bǔ)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》。

4. 用于防控疫情的涉證醫(yī)用物資,海關(guān)可憑藥品監(jiān)管部門證明先予放行,證件后補(bǔ)。用于治療、預(yù)防、診斷新型冠狀病毒感染的肺炎疫苗、血液制品、試劑等特殊物品,可憑省一級(jí)藥監(jiān)部門或省一級(jí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部出具的特批進(jìn)口的證明予以放行。優(yōu)化境外捐贈(zèng)醫(yī)療器械監(jiān)管,暫停捐贈(zèng)醫(yī)療器械備案登記,對(duì)于未在我國注冊(cè)/備案的捐贈(zèng)醫(yī)療器械,憑醫(yī)療器械政府主管部門的證明快速放行。

二、推行海關(guān)業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)“不見面”作業(yè)

5. 進(jìn)出口貨物申報(bào)、艙單申報(bào)和運(yùn)輸工具、加工貿(mào)易手賬冊(cè)設(shè)立、變更、核銷申報(bào)等海關(guān)業(yè)務(wù)通過國際貿(mào)易“單一窗口”(https://www.singlewindow.cn)辦理。原產(chǎn)地證書申請(qǐng)人或代理人可通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)(http://online.customs.gov.cn),自行打印海關(guān)審核通過的版式化原產(chǎn)地證書。

6. 行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)人可以選擇使用電腦(http://www.chinaport.gov.cn,從中國電子口岸首頁進(jìn)入“海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)”)或手機(jī)端(“掌上海關(guān)”APP)全流程網(wǎng)上辦理。在疫情防控期間,倡導(dǎo)有注冊(cè)登記備案需求的申請(qǐng)單位在線辦結(jié),海關(guān)在線驗(yàn)核并協(xié)助企業(yè)完善備案信息,相關(guān)材料在疫情結(jié)束后補(bǔ)交。

7. 推進(jìn)申報(bào)單證電子化,不屬于海關(guān)監(jiān)管必需的單證,不再要求企業(yè)提交;海關(guān)可以自行查詢的,僅要求提供單證名稱和號(hào)碼;法律法規(guī)要求企業(yè)出具的證明/聲明類材料,申報(bào)時(shí)僅需申明持有,不再要求企業(yè)必須提交紙質(zhì)原件。

三、降低企業(yè)制度性交易成本,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

8.順延疫情防控期間繳納稅款期限、進(jìn)口貨物滯報(bào)金起征日期。對(duì)于 2020年1月申報(bào)的匯總征稅報(bào)關(guān)單,企業(yè)可在2月24日前完成應(yīng)納稅款的匯總電子支付;對(duì)于繳款期限屆滿日在2020年2月3日至江蘇省人民政府公布的復(fù)工日期期間內(nèi)的稅款繳款書,可順延至復(fù)工之日后15日內(nèi)繳納稅款;對(duì)有關(guān)進(jìn)口貨物的滯報(bào)金,參照《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》第十七條規(guī)定,起征日順延至江蘇省人民政府公布復(fù)工日期。

9. 鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用關(guān)稅保證保險(xiǎn)等多元擔(dān)保方式,對(duì)通關(guān)、稅收業(yè)務(wù)進(jìn)行擔(dān)保,進(jìn)一步降低企業(yè)特別是中小企業(yè)融資成本,提升資金使用效率。

10. 減輕企業(yè)主動(dòng)披露涉稅違規(guī)行為處罰。對(duì)符合條件規(guī)定的進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露涉稅違規(guī)行為不予行政處罰。進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或者50萬元以下罰款行政處罰的行為,不列入海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄。繼續(xù)實(shí)行對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)查驗(yàn)沒有問題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝移位倉儲(chǔ)費(fèi)用。

四、深化通關(guān)一體化改革,進(jìn)一步提升通關(guān)效率

11. 對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施“兩步申報(bào)”模式。企業(yè)可以向蘇州地區(qū)各海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)自主選擇“兩步申報(bào)”模式申報(bào)進(jìn)口貨物,選擇該模式的企業(yè),第一步只需提交9項(xiàng)申報(bào)信息,即可實(shí)現(xiàn)貨物提離,第二步在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完整申報(bào)其余申報(bào)事項(xiàng)。

12. 對(duì)符合條件的進(jìn)口貨物實(shí)施“兩段準(zhǔn)入”,第一段準(zhǔn)入只要滿足“準(zhǔn)許入境”條件即可提離入境;第二段準(zhǔn)入在貨物入境后實(shí)施,涉及非高風(fēng)險(xiǎn)商品檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)可控的檢疫監(jiān)管貨物,可在口岸放行后實(shí)施“合格入市”監(jiān)管。

13. 推行“先驗(yàn)放后檢測(cè)”檢驗(yàn)監(jiān)管方式。對(duì)部分進(jìn)口礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”監(jiān)管方式;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品、進(jìn)口食品化妝品,允許提離至符合條件的指定或認(rèn)可的場(chǎng)所實(shí)施查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫(海關(guān)總署規(guī)定必須實(shí)施扣留檢驗(yàn)的進(jìn)口食品化妝品除外)。

五、簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù),進(jìn)一步推進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展

14. 精簡和規(guī)范加工貿(mào)易作業(yè)手續(xù),手冊(cè)設(shè)立(變更)一次申報(bào),取消備案資料庫申報(bào);賬冊(cè)設(shè)立(變更)一次申報(bào),取消商品歸并關(guān)系申報(bào);外發(fā)加工一次申報(bào),取消外發(fā)加工收發(fā)貨記錄;深加工結(jié)轉(zhuǎn)一次申報(bào),取消事前申請(qǐng)和收發(fā)貨記錄;余料結(jié)轉(zhuǎn)一次申報(bào),不再征收風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金;內(nèi)銷征稅一次申報(bào),統(tǒng)一內(nèi)銷征稅申報(bào)時(shí)限;優(yōu)化不作價(jià)設(shè)備監(jiān)管,簡化解除監(jiān)管流程;創(chuàng)新低值輔料監(jiān)管,納入保稅料件統(tǒng)一管理。

15. 對(duì)因疫情防控和企業(yè)復(fù)工延遲造成企業(yè)加工貿(mào)易手(賬)超期的,參照海關(guān)總署2020年第18號(hào)公告精神,可以先憑企業(yè)提供的電子郵件、 微信、短信等說明優(yōu)先辦理延期手續(xù)或新手(賬)冊(cè)的設(shè)立手續(xù)。

16. 疫情防控期間,對(duì)在海關(guān)備案前或者對(duì)外推薦注冊(cè)前需要實(shí)地評(píng)審的出口原料種植、養(yǎng)殖廠和出口食品生產(chǎn)企業(yè)等企業(yè),暫停實(shí)地評(píng)審,憑企業(yè)提交的承諾符合國內(nèi)、外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的信用承諾書,為企業(yè)辦理備案或者對(duì)外推薦注冊(cè)手續(xù)。

六、精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)出口

17. 充分發(fā)揮江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺(tái)作用,全力支持企業(yè)發(fā)展保稅研發(fā)、檢測(cè)維修、再制造等新興業(yè)態(tài),擴(kuò)大實(shí)施一般納稅人資格試點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)出口。

18. 加強(qiáng)自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地政策輔導(dǎo),提供實(shí)例分析服務(wù),優(yōu)化產(chǎn)品備案和簽證程序,幫助企業(yè)享受優(yōu)惠原產(chǎn)地關(guān)稅優(yōu)惠,提升產(chǎn)品國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

19. 圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展國外技術(shù)性貿(mào)易措施調(diào)查和研究應(yīng)對(duì),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技貿(mào)措施監(jiān)測(cè)和指導(dǎo),積極幫助企業(yè)破解技術(shù)貿(mào)易壁壘,開拓國際新市場(chǎng)。

七、落實(shí)企業(yè)問題清零機(jī)制,第一時(shí)間紓解企業(yè)進(jìn)出口難題

20. 企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)辦理過程中遇到難題,可在“企業(yè)問題清零系統(tǒng)” 網(wǎng)頁版(http://qingling.nj-customs.com/qlxt/)和微信版(“南京海關(guān)12360服務(wù)熱線”微信公眾號(hào))上完成一鍵注冊(cè)、自助提問,實(shí)現(xiàn)關(guān)企溝通“零距離”、問題“全清零”。

來源:南京海關(guān)

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