關(guān)務(wù)小二
標題: 廣州海關(guān)疫情防控物資進口通關(guān)指南 [打印本頁]
作者: 關(guān)務(wù)小二 時間: 2020-2-9 15:01
標題: 廣州海關(guān)疫情防控物資進口通關(guān)指南
快速通關(guān)：緊急情況下，海關(guān)可先登記放行，受贈人再按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。
免稅進口：對捐贈人無償向受贈人捐贈的直接用于慈善事業(yè)的物資，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。2020年1月1日至3月31日實行更優(yōu)惠的進口稅收政策，擴大捐贈人、捐贈物資、受贈人的范圍，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，不實施對美加征關(guān)稅措施，對期間已征收稅款在2020年9月30日前申請退稅的予以退還。
免費報關(guān)：廣州地區(qū)有20家報關(guān)公司提供免費清關(guān)及相關(guān)服務(wù)（后續(xù)還有更多）。
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一、免稅資質(zhì)及相關(guān)信息
《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》（財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局公告2015年第102號）、《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的疫情進口物資免稅政策公告》（財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局2020年第6號公告）有關(guān)要求如下：
（一）、捐贈人是指：
中華人民共和國關(guān)境外的自然人、法人或者其他組織；2020年1月1日至3月31日期間，擴大至國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、個人以及來華或在華的外國公民，境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)。
（二）、捐贈物資是指：
2015年第102號公告規(guī)定物資范圍并直接用于防控疫情；2020年1月1日至3月31日期間，在上述基礎(chǔ)上增加試劑，消毒物品，防護用品，救護車、防疫車、消毒用車、應(yīng)急指揮車。
（三）、受贈人是指：
第一類：國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。
第二類：中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國宋慶齡基金會、中國癌癥基金會。
第三類：經(jīng)民政部或省級民政部門登記注冊且被評定為5A級的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會團體或基金會。關(guān)于廣東省5A社團或基金會的信息可以通過廣東省社會組織信息網(wǎng)（復(fù)制并用瀏覽器打開網(wǎng)址
http://smtz.gd.gov.cn/）查詢。
第四類：2020年1月1日至3月31日期間，擴大至省級民政部門或其指定的單位。省級民政部門將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級稅務(wù)部門。
廣東省民政廳及其指定單位的范圍，可以咨詢廣東省民政廳慈善事業(yè)促進和社會工作處余莉，電話：18665670889。
其他方式：2020年1月1日至3月31日期間，擴大至省級財政廳（局）會同省級衛(wèi)生健康主管部門確定的進口單位（只免關(guān)稅）。省級財政廳（局）會同省級衛(wèi)生健康主管部門確定進口單位名單、進口物資清單，函告所在地直屬海關(guān)及省級稅務(wù)部門。
目前廣東省符合資質(zhì)并已開展受贈人業(yè)務(wù)辦理的9家社團或基金會信息：
1．廣東省紅十字會（廣東省民政廳指定單位）
聯(lián)系電話：020-38854221，020-38846322；
聯(lián)系人：熊德軍 18922742946，葉海 18922165608，陸水梅 18565330523，湯敏紅 13570324312；
2．廣東省慈善總會（廣東省民政廳注冊的5A社團或基金會）
單位名稱：廣東省慈善總會
地址：廣州市越秀區(qū)豪賢路102號匯德國際大廈23樓
聯(lián)系人：何錦紅
電話020-83394108
3．廣東省僑界仁愛基金會（廣東省民政廳注冊的5A社團或基金會）
單位名稱：廣東省僑界仁愛基金會
地址：廣東省廣州市天河區(qū)體育東路140-148號606室
聯(lián)系人：黃嘉俊
電話：18620122537
4．廣東省青少年發(fā)展基金會（廣東省民政廳注冊的5A社團或基金會）
單位名稱：廣東省青少年發(fā)展基金會
地址：廣州市越秀區(qū)寺貝通津1號之三307廣東青基會
聯(lián)系人：周桂炎
電話：18675821804
5.廣州市紅十字會（廣東省民政廳指定單位）
聯(lián)系人：朱斌 020-83489730，吳瑩 020-83571592，陳紅 020-83497316；
6.廣州市慈善會（廣東省民政廳指定單位）
聯(lián)系人：廖雪紅 020-83371918， 18602006783；
7.深圳市紅十字會（廣東省民政廳指定單位）
聯(lián)系人：鐘智 0755-25601682，13760247128；
8.深圳市慈善會（廣東省民政廳指定單位）
聯(lián)系人：謝宏 13430588320；
9.中山市慈善總會（廣東省民政廳指定單位）
聯(lián)系人：江靜嫻 18898393300。
（四）、辦理受贈手續(xù)
貨物申報前，向符合資質(zhì)的受贈人申領(lǐng)《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》和《捐贈物資分配使用清單》正本，并備復(fù)印件1份。（以受贈人要求為準，供參考）
1.申請材料：
捐贈人證明文件（個人附身份證明文件、機構(gòu)附注冊文件，復(fù)印件）、《捐贈函》、《捐贈清單》（簽名蓋章正本）；
2. 物資接收：
由受贈人負責接收，對于受贈人有特別指定的，按照受贈人的要求辦理。
定向捐贈：由受贈人負責接收，對于受贈人指定由捐贈人直接發(fā)至定向捐贈使用單位，使用單位開具《捐贈物資收據(jù)》交受贈人；
非定向捐贈：受贈人保管，并由廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）物資保障組統(tǒng)一調(diào)配使用。
無明確受贈人的捐贈進口物資，由中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國宋慶齡基金會或中國癌癥基金會作為受贈人接收。
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二、海關(guān)通關(guān)及減免稅手續(xù)
（一）通關(guān)手續(xù)辦理
由受贈人、使用人自行或由其指定的報關(guān)公司到海關(guān)辦理通關(guān)。
1．通關(guān)手續(xù)辦理主體：
貨運方式：境內(nèi)收貨人（需已在海關(guān)注冊，如為非貿(mào)企業(yè)需聯(lián)系廣州海關(guān)企業(yè)管理和稽查處獲取海關(guān)臨時編碼。目前廣東省慈善總會、廣東省僑界仁愛基金會和廣東省青少年發(fā)展基金會已取得海關(guān)臨時編碼）可自行或委托報關(guān)公司辦理通關(guān)手續(xù)。
據(jù)悉，中國報關(guān)協(xié)會已發(fā)起為新型肺炎進口捐贈物資提供免費清關(guān)服務(wù)的倡議，包括服務(wù)廣州地區(qū)的多家報關(guān)公司可以提供免費清關(guān)服務(wù)。
郵遞、快件等寄遞方式：需進行貨物申報的并適用廣州海關(guān)2020年第4號公告第四條情形的，即為確保用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的捐贈物資快速通關(guān)，緊急情況下可在海關(guān)先登記放行，再按規(guī)定在次月底前補辦相關(guān)減免稅手續(xù)的捐贈物資，適用本指南辦理免稅進口捐贈物資通關(guān)手續(xù)。
2．緊急通關(guān)需要準備以下材料：
①《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》及《捐贈物資分配使用清單》（復(fù)印件1份，可驗核正本掃描件或電子件）；
特殊情況下，疫情捐贈物資暫不能提供相關(guān)單位出具的進口證明，可先予登記放行，手續(xù)后補。
②凡用于防控疫情的涉及國家進口藥品管理準許證的醫(yī)用物資，海關(guān)憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補辦相關(guān)手續(xù)；
③對于尚未在國內(nèi)注冊或登記的醫(yī)療器械和藥品的，可向藥監(jiān)部門申請有關(guān)證明文件，向海關(guān)申請放行。
3．免稅進口捐贈物資報關(guān)單填制指引：
海關(guān)按特事特辦原則，綜合運用兩步申報、提前申報、匯總申報、擔保放行等作業(yè)模式，實現(xiàn)防疫捐贈物資即到即提。報關(guān)單填制的部分要素指引如下：
①消費使用單位/統(tǒng)一社會信用代碼（必填）：填寫受贈人或使用人信息；
②境內(nèi)收貨人/統(tǒng)一社會信用代碼/海關(guān)注冊編碼（必填）：填寫受贈人、使用人或委托辦理進出口業(yè)務(wù)的收貨人信息；
③監(jiān)管方式/代碼（必填）：捐贈物資/3612；
④征免性質(zhì)/代碼（必填）：慈善捐贈/802；
⑤征免意見/代碼（必填）：全免/3或保金/6或保函/7；
以上受贈人、使用人是指《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》及《捐贈物資分配使用清單》上注明的受贈人、使用人。受贈人為廣東省慈善總會、廣東省僑界仁愛基金會和廣東省青少年發(fā)展基金會的，消費使用單位和境內(nèi)收貨人可按照這3家單位的海關(guān)臨時編碼填寫。
另外，境內(nèi)收貨人應(yīng)與進口捐贈物資提運單的“收貨人名稱”一致，填寫《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》受贈人名稱。境內(nèi)收貨人如為非貿(mào)易企業(yè)，且未在海關(guān)注冊的，到企業(yè)所在地海關(guān)（如應(yīng)急辦理請到廣州海關(guān)企業(yè)管理和稽查處）申請辦理臨時注冊登記手續(xù)。
（二）后補減免稅手續(xù)辦理
受贈人或使用人申請辦理免稅手續(xù)時，采取無紙化方式通過“單一窗口”標準版提交減免稅申請，所需電子隨附材料：
1. 進出口貨物征免稅申請表、省級民政部門出具的資質(zhì)認定證明（正本各1份）；
2.捐贈函正本1份；
3. 《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》及《捐贈物資分配使用清單》正本1份；
若委托辦理相關(guān)手續(xù)的還需提供：
4.受贈人委托書（受贈人委托使用人辦理減免稅手續(xù)需提供）；
5.代理進口協(xié)議或代理進口委托書（委托代理進口需提供）；
6.減免稅手續(xù)辦理委托書（委托辦理減免稅手續(xù)需提供）。
后補減免稅手續(xù)統(tǒng)一由廣州海關(guān)隸屬天河海關(guān)辦理，關(guān)區(qū)代碼為5135，地址為廣州市天河區(qū)珠江新城華利路61號廣州市政務(wù)服務(wù)中心4樓。
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（三）退稅手續(xù)
對于2020年1月1日至3月31日期間免稅進口物資，已征收的應(yīng)免稅款予以退還。退稅手續(xù)應(yīng)在2020年9月30日前向海關(guān)辦理，申請退稅并要求退回增值稅的還需提供主管稅務(wù)機關(guān)出具的《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資增值稅進項稅額未抵扣證明》。
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三、其他通關(guān)提示事項
1、捐贈給武漢的物資可以通過全國通關(guān)一體化方式在廣州以及全國各大口岸海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。2、能明確受贈人，但受贈人不符合《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》（財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局公告2015年第102號）、《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的疫情進口物資免稅政策公告》（財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局2020年第6號公告）規(guī)定的社會團體或基金會范圍等特殊情況請先行聯(lián)系廣州海關(guān)關(guān)稅處（聯(lián)系方式見下文）。
3、進境旅客攜帶個人物品涉及疫情防控物資的，郵件快件中聲明涉及疫情防控物資的，海關(guān)給予通關(guān)便利。
4、口罩、防護服、護目鏡等物品在跨境商品清單范圍內(nèi)，個人是可以通過跨境電商渠道進行購買的。
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四、涉及廣州海關(guān)相關(guān)問題咨詢途徑
通關(guān)過程中如有問題，可聯(lián)系以下人員：
廣州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處：余韶暉，13802953976
廣州海關(guān)關(guān)稅處：吳玉琳，13926017922
天河海關(guān)：李露華，13925001906
廣州海關(guān)商品檢驗處：黃國強，13902334520
廣州海關(guān)口岸監(jiān)管處：張孝華，13929910138
廣州海關(guān)行郵監(jiān)管處：盧嵐峰，13926028524
廣州海關(guān)企業(yè)管理和稽查處：莫偉恩，13825102023
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五、采用航空運輸辦理相關(guān)事宜
捐贈物資到達機場前
1.廣州機場到港國際物流服務(wù)
（1）南方航空提供全球通航點機場到機場的新型冠狀病毒疫情援助物資免費航空運輸服務(wù)。各政府機構(gòu)、紅十字會、公益慈善社會組織、相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)等機構(gòu)組織托運用于捐贈公益的救援物資，根據(jù)相關(guān)證明文件提供免費運輸。其它社會群體托運的相關(guān)援助物資，如能提供證明托運物資用于公益援助用途，也可享受免費運輸。暫不對個人托運的援助物資提供優(yōu)惠運輸（聯(lián)系電話：0086-20-86121590、0086-20-86138533；傳真：0086-20-36050266）。
對于個人捐贈需求，建議先與當?shù)卣畽C構(gòu)、紅十字會或公益慈善社會組織聯(lián)系。
（2）深圳航空提供捐贈以及救濟物品在該航司已有航線中的國內(nèi)段免費運輸。（聯(lián)系人：胡小姐，15013121352）
（3）春秋航空提供該航司執(zhí)飛的所有國內(nèi)、國際航線上救援物品的免費運輸。（聯(lián)系人：呂先生，13391207555；丁先生，13341660303）
（4）亞洲航空提供經(jīng)該航司核批后的國際段救援物品的免費運輸，可撥打亞航對外公布的聯(lián)系電話咨詢。、
（5）菲律賓航空提供馬尼拉—廣州段救援物品的免費運輸（聯(lián)系電話：13809820895）。
（6）馬印航空提供經(jīng)航司核批后國際段航線上救援物品的免費運輸，可撥打馬印航空對外公布的聯(lián)系電話咨詢。
（7）宿務(wù)航空提供經(jīng)航司核批后馬尼拉—廣州段航線上救援物品的免費運輸（聯(lián)系人：陳小姐，13825190600）。
（8）盧旺達航空提供經(jīng)航司核批后盧旺達—廣州段航線上救援物品的免費運輸（聯(lián)系人：陳小姐，13825190600）。
2.廣州機場清關(guān)服務(wù)
（1）廣州中遠海運航空貨運代理有限公司
代孝勇，13925150927；
（2）廣州昊鏈信息科技股份有限公司
陳國輝，13632288188；
（3）廣州穗海國際運輸服務(wù)有限公司
張智輝，13728017917；
（4）廣州博騰國際貨運代理有限公司
范少麗，13538782229 。
3.空運運單收貨人處填寫受贈人名稱，通知人填寫受贈人或承辦清關(guān)服務(wù)的機場報關(guān)物流企業(yè)。
捐贈物資到達機場后續(xù)工作
1. 貨物抵達機場后，廣州中遠、昊鏈、穗海、博騰等報關(guān)物流公司可免費辦理報關(guān)手續(xù)（緊急情況下可聯(lián)系現(xiàn)場海關(guān)先登記放行，后補辦手續(xù)）。
去往湖北省捐贈物資可通過順豐安排車輛統(tǒng)一免費配送（事先由報關(guān)公司與順豐及時溝通），去往其他地區(qū)捐贈物資由收貨人自提或與報關(guān)公司協(xié)商后安排配送，目前深圳航空、中國郵政等均有國內(nèi)運輸段免費運輸服務(wù)。
貨物到達目的地后，由配送單位和實際使用方（醫(yī)院人員）確認簽收（供受贈人確認捐贈物資已由實際使用方接收）。如需自提的，請確認貨物已辦理手續(xù)后，憑運單收貨人加蓋公章的提貨證明提貨，因情況特殊，目前可以接受電子版或者副本的提貨證明。（廣州白云國際物流有限公司國際航空貨站值班電話：18122772270；廣州白云機場國際1號貨站聯(lián)系人：黃先生 ，13710656195）
2. 后續(xù)免稅手續(xù)可聯(lián)系上文中可承辦廣州機場清關(guān)服務(wù)的報關(guān)物流公司辦理。
3.現(xiàn)場通關(guān)時需提供《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》和《捐贈物資分配使用清單》正本掃描件或電子件供海關(guān)審核并提交復(fù)印件由海關(guān)留存。
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旅客攜帶 廣州白云機場
對旅客攜帶自用疫情防控物資進境，在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的海關(guān)予以放行。目前海關(guān)對于旅客攜帶疫情防控物資已適度從寬掌握。對旅客攜帶超出自用合理數(shù)量以外的疫情防控物資進境，則需按進口貨物申報，海關(guān)給予通關(guān)便利。
快件渠道 廣州白云機場
對快件渠道進境疫情防控物資的，按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，海關(guān)為疫情防控物資優(yōu)先辦理報關(guān)手續(xù)，實施快速驗放。
目前廣州白云機場口岸主要快件企業(yè)有：
2.敦豪快遞。DHL 快遞（中外運敦豪）全國客戶服務(wù)熱線：95380（大陸地區(qū)） ；北方區(qū)客戶服務(wù)熱線：86-10-59522899（海外及港澳臺地區(qū)）；東方區(qū)客戶服務(wù)熱線：86-21-55514777（海外及港澳臺地區(qū)）；南方區(qū)客戶服務(wù)熱線：86-20-86669288（海外及港澳臺地區(qū)）。
3.順豐速運。全國客戶服務(wù)熱線：95338；聯(lián)系人：黃希凡，13924288646。
4.中外運。聯(lián)系人：鄭松林，13926068448。
郵件渠道 廣州航空郵件處理中心
廣州海關(guān)郵局海關(guān)已和中國郵政廣東省分公司共同建立為疫情防控物資提供快速通關(guān)服務(wù)的機制，海關(guān)對郵遞渠道進境的疫情防控物資按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，為疫情防控物資優(yōu)先辦理報關(guān)手續(xù)，實施快速驗放。
中國郵政廣東省分公司聯(lián)系人：羅偉權(quán) 13925183343。
跨境電商渠道 廣州白云機場、南沙口岸
進境疫情防控物資按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，我關(guān)將對進境的疫情防控物資給予通關(guān)便利。
(, 下載次數(shù): 25)
七、其他信息
（內(nèi)容源自中國報關(guān)協(xié)會，僅供參考）
廣州地區(qū)免費提供清關(guān)服務(wù)的公司名單
為配合海關(guān)各項政策更好落實，中國報關(guān)協(xié)會在行業(yè)內(nèi)發(fā)起為進口捐贈物資提供免費清關(guān)及相關(guān)服務(wù)的倡議，服務(wù)地區(qū)包含廣州的公司名單如下：
1.廣州中遠海運航空貨運代理有限公司
服務(wù)地區(qū)：廣州
服務(wù)項目：清關(guān)服務(wù)
聯(lián)系人及電話：代孝勇，13925150927
2.公司名稱：廣州昊鏈信息科技股份有限公司
服務(wù)地區(qū)：廣州、深圳
服務(wù)項目：清關(guān)、物流、倉儲服務(wù)
聯(lián)系人及電話：陳國輝，13632288188
3.公司名稱：廣州穗海國際運輸服務(wù)有限公司
服務(wù)地區(qū)：廣州
服務(wù)項目：清關(guān)服務(wù)
聯(lián)系人及電話：張智輝，13728017917
免費辦理減免稅手續(xù)單位
單位名稱中文：廣東省中科進出口有限公司
地址：廣州市先烈中路100號科學(xué)院9號樓一樓
統(tǒng)一社會信用代碼：914400001903678493
聯(lián)系電話：020-87680176、13802991465、13632312207
（相關(guān)企業(yè)及聯(lián)系方式僅供參考）
來源：廣州海關(guān)12360
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