關(guān)務(wù)小二
標題: 一個關(guān)于貿(mào)易與申報的話題，希望資深專家?guī)兔μ接懡饣?[打印本頁]
作者: qiuguoyong 時間: 2023-12-8 18:45
標題: 一個關(guān)于貿(mào)易與申報的話題，希望資深專家?guī)兔μ接懡饣?br /> 本帖最后由 qiuguoyong 于 2024-1-17 16:14 編輯
貿(mào)易描述：
A、中國中山公司，B、香港公司，C、國外公司，C生產(chǎn)的“貨物”享有協(xié)議優(yōu)惠。
A與B簽約購買合同，購買C生產(chǎn)的貨物，CIF中山公司A。
B與C簽約購買合同，購買C生產(chǎn)的貨物，CIF中山公司A。
A與C有雙方自由貿(mào)易協(xié)定。
C提供的單證文件：
1，原產(chǎn)地證是貿(mào)易協(xié)定產(chǎn)地證，收貨人A
2，衛(wèi)生證書（收貨人是A）
3，全程提單（目的港是中山A）
4，其它發(fā)票合同裝箱等單證齊全，真實有效。
運輸過程：
C直接發(fā)貨給A，運單明確收貨人是A，目的港是A，但運輸途徑香港，并且在香港更換運輸工具（大船更換駁船），原集裝箱原封條原貨，到達A中山目的港。
申報清關(guān)：
貨物到達目的港后，A向海關(guān)申報，報關(guān)單申報上傳資料有（A與B簽約的合同，B開給A的商業(yè)發(fā)票，原產(chǎn)地證，全程提單等其它海關(guān)要求的文件）
問題1：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》要求，A進口報關(guān)單‘啟運國’是申報“中國香港”，還是申報“C所在國”？
問題2：如果進口報關(guān)單‘啟運國’是申報“中國香港”，那么根據(jù)《自由貿(mào)易協(xié)定》，是否符合優(yōu)惠關(guān)稅待遇要求？
最后，謝謝參與談?wù)摰母魑唬４蠹夜ぷ黜樌?，身體健康，蒸日上！
更新時間2023年12月13日
我對“在中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）發(fā)生商業(yè)性交易”的理解是這樣的，中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）的買方與買方簽約買賣合同后，貨物在賣方?jīng)]有發(fā)貨（也就是賣方所在國裝運完畢）之前，都不算作“在中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）發(fā)生了商業(yè)性交易”。
我覺得關(guān)于這個話題，模糊的點是，貨物“在中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）發(fā)生了商業(yè)性交易”，還是合同/貿(mào)易“在中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）發(fā)生了商業(yè)性交易”？我個人認為應(yīng)該前者才是正確的，如果是采用后者，那么貨物的實際貿(mào)易運輸中，只要途徑的中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）是貿(mào)易國，那么啟運國就一定等于貿(mào)易國，這樣啟運國就沒有意義了，并且海關(guān)對啟運國的統(tǒng)計也會沒有意義，也就不需要對啟運國賦加“在中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）發(fā)生商業(yè)性交易”這個條件了。
更新時間2023年12月15日
如果全程提單目的港與進口商所在國（地區(qū)）對應(yīng)，這樣貨物就是未“在中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）發(fā)生了商業(yè)性交易”，判斷理由：“在運輸過程中，貨物最終收貨人與目的地未發(fā)生改變”，根據(jù)規(guī)范申報要求，啟運國申報全程提單啟運港對應(yīng)的國別。
單證與運輸都符合《貿(mào)易協(xié)定》的“直接運輸”，可以享受協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅。
如果全程提單目的港與中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）對應(yīng)，這樣貨物就是“在中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）發(fā)生了商業(yè)性交易”，判斷理由：“在運輸過程中，貨物最終收貨人與目的地發(fā)生改變”，根據(jù)規(guī)范申報要求，啟運國申報中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）國別。
單證不符合《貿(mào)易協(xié)定》的直接運輸，進口商申報時需要向海關(guān)提交非締約方海關(guān)文件或者其他文件證明，符合《貿(mào)易協(xié)定》第二十五條（第二款）“貨物運輸途中經(jīng)過一個或多個非締約方境內(nèi)，不論是否在這些非締約方轉(zhuǎn)換運輸工具或臨時儲存不超過 6 個月，只要： 1. 貨物在其境內(nèi)未進入其貿(mào)易或消費領(lǐng)域；并且 2. 除裝卸、重新包裝或使貨物保持良好狀態(tài)所需的其他處理外，貨物在其境內(nèi)未經(jīng)任何處理?！保娇上硎軈f(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅。
無紙化通關(guān)后，海關(guān)對規(guī)范申報越來越嚴謹規(guī)范，報關(guān)單是海關(guān)用于判斷貿(mào)易以及監(jiān)管工作的第一依據(jù)，上傳資料以及要求提供的其它資料是輔助判斷。
如果報關(guān)單上境外發(fā)貨人是B，啟運國是B，那么從報關(guān)單的邏輯上，無法判斷貨物是由C發(fā)貨的，也無法判斷貨物是C到B再轉(zhuǎn)運A的非直接運輸還是B到A的直接運輸。
如果報關(guān)單上境外發(fā)貨人是B，啟運國是C，那么從報關(guān)單上就可以表現(xiàn)出，貨物是由C發(fā)貨的，可以判斷出貨物是C到A經(jīng)香港中轉(zhuǎn)的直接運輸。
更新2024年1月：經(jīng)過多層部門探討，目前還是沒有100%的確定性?，F(xiàn)應(yīng)主管海關(guān)要求，目前以上這種情況，申報的時候啟運國申報：中國香港，并且是可以享受協(xié)定稅率的。我司目前已經(jīng)報了好多票了，并且收到海關(guān)告知，如果后續(xù)海關(guān)確認了申報：中國香港，是錯誤的，修改單不納入海關(guān)統(tǒng)計，不納入行政處罰處理，不需要企業(yè)自主披露或者做兩簡案件。
作者: qq244018955 時間: 2023-12-9 16:22
c直接發(fā)給a,啟運國為c所在國家，a與b簽合同，貿(mào)易國為合同簽約賣方（應(yīng)為b 香港或新加坡）
由香港中轉(zhuǎn)，經(jīng)停港可以報香港
B直接發(fā)貨給C的情況？？？AB是交易雙方，不需要考慮C啊，看現(xiàn)狀，那如果貨物轉(zhuǎn)賣了幾次，怎么也不可能追溯源頭啊
作者: zhouliangshun 時間: 2023-12-10 20:28
這個東西我認為要看運單，如果運單上面顯示從C發(fā)，那么啟運過是C，如果運單顯示是的B那么就是B，不需要關(guān)注貨物到底真的從哪里發(fā)。
作者: zw19781216 時間: 2023-12-11 09:06
你的理解是正確的，因為貨物是C直接發(fā)給A，B這里單純只是中轉(zhuǎn)，啟運國應(yīng)申報C
作者: qiuguoyong 時間: 2023-12-11 16:26
但 我咨詢了很多同行與海關(guān)，他們都認為按規(guī)范申報，這樣的情況，啟運國也依然按“中轉(zhuǎn)港所在地區(qū)”發(fā)生了商業(yè)性交易來理解，但我按邏輯來理解，我是不認可的這樣的理解的。
作者: 關(guān)務(wù)abc 時間: 2023-12-11 16:51
學(xué)習(xí)一下
作者: 13714543421 時間: 2023-12-11 18:00
覺得應(yīng)該看B和C的合同條款，貨物所有權(quán)交割地在哪里？在A、C交割不管怎樣轉(zhuǎn)運啟運國都是C，在香港交割啟運國才是香港
作者: wxDIukgu 時間: 2023-12-12 14:12
所以最后是不是就要判斷是否在B發(fā)生了商業(yè)性交易嗎?
作者: 13713625052 時間: 2023-12-12 16:33
按提單來就行了，起運地是C那就是C
作者: qiuguoyong 時間: 2023-12-12 16:40
先謝謝你，但論壇目前還沒有遇到專業(yè)的討論內(nèi)容?！耙罁?jù)（法規(guī)條例）+答案，或者邏輯+答案”
作者: pater_008 時間: 2023-12-14 14:35
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作者: qiuguoyong 時間: 2023-12-14 15:04
這種過程會有兩個運單的，大船全程提單是C為啟運地，A為目的地，但經(jīng)過香港需要改變運輸工具，也就是大船改駁船，二程提單就變成在香港裝貨，目的港卸貨。
作者: qiuguoyong 時間: 2023-12-14 15:08
要踴躍探討啊，我覺得像這種存在爭議的問題，就應(yīng)該大家重視起來，也讓相關(guān)部門做法規(guī)文件能做到更加明確
作者: pater_008 時間: 2023-12-15 15:33
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作者: wjlggggg 時間: 2024-1-23 15:35
我試著來回答這個問題：
1，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》要求，首先此票貨物在香港發(fā)生了中轉(zhuǎn)，A月B(香港公司）簽署買賣合同，所以按照中轉(zhuǎn)貨物的第二種情況，發(fā)生運輸中轉(zhuǎn)并發(fā)生了買賣關(guān)系的貨物，其中轉(zhuǎn)地為起運國（地區(qū)），所以A進口報關(guān)單‘啟運國’是申報“中國香港”。
2，報關(guān)單的原產(chǎn)國為C，雖然中轉(zhuǎn)但視為符合直接運輸規(guī)則，不改變原產(chǎn)國，根據(jù)《自由貿(mào)易協(xié)定》，進口貨物是否符合優(yōu)惠關(guān)稅由原產(chǎn)國決定，所以此票貨物符合優(yōu)惠關(guān)稅待遇
作者: qiuguoyong 時間: 2024-1-23 18:13
首先，謝謝你的回答。其實你說的這個點，很好理解，因為大多數(shù)人對于規(guī)范申報的描述理解都是這樣。但是，如果合同是在新加坡簽訂的，貨物運輸?shù)倪^程中，途徑了新加坡（實際操作，可能是更換了大船，也可能連大船都沒有更換，只是途徑新加坡停靠卸了其它柜子或者裝了其它柜子），最后又經(jīng)過了香港更換了駁船，再到達目的港，這樣的情況，按照你理解與所說的，那啟運國應(yīng)該是申報新加坡還是香港呢？我之所以會發(fā)起這個話題的討論，就是我認為規(guī)范申報關(guān)于啟運國的描述不完善，或者說不夠準確。因為大家對于啟運國中的“發(fā)生商業(yè)性交易”的理解與貿(mào)易國的是一樣的。如果是這樣，那么就可以視同啟運國與貿(mào)易國一樣的，只要啟運國填了中轉(zhuǎn)地區(qū)，那么貿(mào)易國一定會與啟運國一樣。這樣，啟運國的填報就沒有了意義。（就沒必要添加“商業(yè)性交易”這個條件了）
作者: zhouliangshun 時間: 2024-1-23 22:01
兩程運單這種情況一般不會算中轉(zhuǎn)，可以理解為貨物先到的中轉(zhuǎn)國后發(fā)貨到目的地國，艙單是按最后一程申報的，所以我認為按香港為啟運國比較合適，也可以說得通。
作者: qiuguoyong 時間: 2024-1-24 11:49
目前為止，主管海關(guān)也沒給我司一個完整肯定的說法。只是讓我們按啟運國申報為香港的辦法申報。但我的理解，目前依然是申報始發(fā)國C國。報關(guān)單的啟運國的區(qū)分，目的有2：1、判斷貨物是否始發(fā)于原產(chǎn)國（或者原賣國），舉個例子，比如食品，需要在特定環(huán)節(jié)存儲的。中轉(zhuǎn)買家的儲存環(huán)境肯定沒有那么好。如果啟運國申報香港，那么貨物就有可能是香港之前購買的庫存貨發(fā)貨給目的國買家。因為報關(guān)單上的啟運國都是申報香港，就無法從報關(guān)單判斷這批貨是始發(fā)于哪。這就會讓產(chǎn)品存在不可控的品質(zhì)問題，海關(guān)就需要增加查驗和審單的工作來判斷。2、判斷貿(mào)易關(guān)系，增加了中轉(zhuǎn)間的商業(yè)性交易，目的就是區(qū)分這單貿(mào)易是一開始就確認了最終買家，還是沒確定。這對于統(tǒng)計上來說，可以更好更直觀的判斷貨物的購買熱度，和分析中間商的依賴性。以及更好的判斷那種換手刷水流或者走匯的貿(mào)易行為。當然，以上只是我個人對規(guī)范申報啟運國（在中轉(zhuǎn)國/地區(qū)發(fā)生商業(yè)性交易）的理解，至于是不是這樣，我說了不算。
作者: wxruv1L3 時間: 2024-2-23 11:35
應(yīng)該是申報C國，如果是申報香港的話，那么如果中間商不是香港的，或者運輸路線不經(jīng)過香港，那啟運國豈不是又要換，海關(guān)就完全沒法追蹤貨源地了
作者: qiuguoyong 時間: 2024-2-23 16:12
現(xiàn)在沒人能給到絕對正確的回復(fù)，包括海關(guān)內(nèi)部。我這邊的主管海關(guān)是要求申報香港，如后續(xù)有明文規(guī)定了，再改。目前就是這樣。我了解到的其它關(guān)區(qū)多數(shù)是申報C
作者: wxGWNs 時間: 2024-3-21 10:29
起運國申報C，經(jīng)停港申報香港。因為涉及優(yōu)惠產(chǎn)地證呢，你的貿(mào)易國應(yīng)該是B。好久以前海關(guān)遇到這個情況，還會要求提供船公司提供一個在香港換船未開箱證明。
作者: cmmchris 時間: 2024-7-25 10:14
核心點是我們?nèi)绾闻袛嗍欠裨谥修D(zhuǎn)國有沒有發(fā)生商業(yè)性交易？一般情況下，我們可以從貿(mào)易合同或者發(fā)票上的外商所在國家（地區(qū)）來判斷：
1、進口：當發(fā)票的出票人的地址和進口貨物啟運地一致時，則沒有與中轉(zhuǎn)國發(fā)生商業(yè)性交易；當出票人的地址和中轉(zhuǎn)地一致時，則中轉(zhuǎn)時發(fā)生了商業(yè)性交易。
2、出口：當外商收貨人的地址和出口貨物的目的地一致時，則中轉(zhuǎn)時沒有發(fā)生商業(yè)性交易；當收貨物人的地址與出口貨物的中轉(zhuǎn)地一致時，則中轉(zhuǎn)時發(fā)生了商業(yè)性交易。
作者: xufan81928 時間: 2024-7-25 11:10
啟運國申報C，經(jīng)停港申報香港。
貿(mào)易國是B。
上傳報關(guān)資料中再加一個船公司提供的轉(zhuǎn)船證明。
作者: qiuguoyong 時間: 2024-7-26 10:02
這個問題，我也是理解應(yīng)該報C，但主管海關(guān)，都要求我們報啟運國是B了，目前到7月了，所有的都是這么報的。屬于拱北關(guān)區(qū)
作者: xufan81928 時間: 2024-7-30 10:25
我這邊是2202的
作者: qiuguoyong 時間: 2024-7-30 11:54
你們上海是大港，拱北比不了
作者: qiuguoyong 時間: 2024-7-30 11:56
補充一點，現(xiàn)在二程駁船提單會顯示大船提單號了，不需要提供中轉(zhuǎn)證明/或者轉(zhuǎn)船證明。一般需要提供中轉(zhuǎn)證明的情況是，在香港有離開港口的貨或者清關(guān)的貨才需要。比如，A/B/C3種貨物一起混運到香港的，A/B貨物是香港自提使用的，C是回國內(nèi)的，這種就需要提供轉(zhuǎn)船或者中轉(zhuǎn)港證明。
作者: 溫黛兒 時間: 2024-9-3 15:16
現(xiàn)在這種三方貿(mào)易的很常見，我司多次代理進口這種類型，就是AB公司貿(mào)易，C公司直接發(fā)貨給A，合同發(fā)票是AB公司簽的，裝箱單及產(chǎn)地證及其他一些如植檢證發(fā)貨人抬頭全部是C 公司，也是途經(jīng)香港，因為正常大船要在香港換駁船。貿(mào)易國是B,啟運國是C所在國家。
作者: qiuguoyong 時間: 2024-9-3 16:08
我也是這么理解的，我覺得理論應(yīng)該是這樣才對。但沒辦法，這邊的主管海關(guān)一直來都認為啟運國是B，所以不肯承認自己的問題。其爭議是：中轉(zhuǎn)國地區(qū)發(fā)生商業(yè)性交易，這里的理解不一致，表達不清晰。
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