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關(guān)務(wù)小二

標(biāo)題: 美國(guó)綜合關(guān)稅法案MTB:每2年一次申請(qǐng)節(jié)省關(guān)稅的機(jī)會(huì),12月10日截止 [打印本頁(yè)]

作者: guanwuxiaoer    時(shí)間: 2019-12-3 15:42
標(biāo)題: 美國(guó)綜合關(guān)稅法案MTB:每2年一次申請(qǐng)節(jié)省關(guān)稅的機(jī)會(huì),12月10日截止
在中國(guó),進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)有種稅率叫“進(jìn)口暫定稅率”、“關(guān)稅減免(俗稱免表)”,當(dāng)暫定稅率低于其他任何適用稅率時(shí),優(yōu)先執(zhí)行最低稅率或免稅。

同樣的,在美國(guó)也有類似的關(guān)稅優(yōu)惠減免政策,叫做MTB。美國(guó)綜合關(guān)稅法案(也叫“雜項(xiàng)關(guān)稅法案”,英文簡(jiǎn)稱MTB)是一項(xiàng)立法舉措,該法案對(duì)某些美國(guó)進(jìn)口商品的三年減免或中止征收關(guān)稅,一旦獲得美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn),這些規(guī)定將在美國(guó)HS編碼查詢結(jié)果中以9902開頭的腳注來(lái)標(biāo)識(shí),如下圖。

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以美國(guó)HS 2811.22.10為例,進(jìn)口最惠國(guó)關(guān)稅為3.7%,原產(chǎn)自中國(guó)的產(chǎn)品需額外加征25%關(guān)稅。
若沒(méi)有MTB優(yōu)惠政策,則進(jìn)口關(guān)稅為3.7%+25%=28.7%

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而申請(qǐng)MTB獲批后,2811.22.10進(jìn)口關(guān)稅直接免除,變?yōu)?/font>Free。

(, 下載次數(shù): 19)

2018年列入美國(guó)MTB減免稅清單的產(chǎn)品包括:
各種塑料和塑料制品,照相機(jī)設(shè)備,橡膠寵物玩具,汽車墊片,硫化橡膠的輸送帶,寵物的救生衣,睡袋雜物袋,聚丙烯無(wú)紡布袋,新奇背包,手提箱,用于清潔推車的袋子,電子游戲或配件的外殼,女式皮夾克,皮手套,拳擊手套,皮帶,木纖維和竹制品,羊絨和駱駝毛,羊絨和駱駝毛紗,駱馬毛織造的織物,機(jī)織棉紗布,皮克面料,50D尼龍,聚乙烯醇紗,高強(qiáng)度單人造絲紗等,具體可下載上述Excel查看。


所以,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),MTB關(guān)稅法案主要是給美國(guó)那些需要進(jìn)口,但美國(guó)自己不生產(chǎn)的零部件或產(chǎn)品給予減免關(guān)稅的優(yōu)惠。

目的是減輕進(jìn)口這些零部件的美國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)稅成本。這一特殊的減稅機(jī)會(huì)窗口每?jī)赡曛挥幸淮?。可以速速通知美?guó)客戶前往嘗試申請(qǐng)!

目前美國(guó)現(xiàn)行有效的MTB稅號(hào)(類似上圖1種9902開頭腳注聲明的)共有1655個(gè)HS編碼。

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一、MTB關(guān)稅優(yōu)惠給美國(guó)進(jìn)口商帶來(lái)的利好
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)發(fā)布了一份有關(guān)雜項(xiàng)關(guān)稅法案下的關(guān)稅減免對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響的報(bào)告:

二、如何申請(qǐng)MTB關(guān)稅優(yōu)惠政策?
2019年申請(qǐng)時(shí)間為:
2019年10月11日至2019年12月10日。

申請(qǐng)MTB的單個(gè)關(guān)稅減免項(xiàng)目,必須滿足以下三個(gè)條件:
(1)無(wú)爭(zhēng)議(例如沒(méi)有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商提出反對(duì));
(2)對(duì)稅收收入影響較小(每種產(chǎn)品減少的關(guān)稅稅收不超過(guò)50萬(wàn)美元);
(3)正確的商品歸類及產(chǎn)品描述,便于美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)管理。

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1、MTB申請(qǐng)時(shí)間

根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)官網(wǎng)信息,MTB申請(qǐng)系統(tǒng)于2019年10月11日開始接受申請(qǐng),截止日期為美國(guó)東部時(shí)間2019年12月10日下午5:15,逾期不再受理。

根據(jù)現(xiàn)行法律,MTB不會(huì)免除進(jìn)口商根據(jù)《協(xié)調(diào)關(guān)稅表》第99章征收的額外關(guān)稅,包括對(duì)中國(guó)產(chǎn)品須繳納的301調(diào)查加征關(guān)稅,鋼和鋁產(chǎn)品須繳納的232調(diào)查加征關(guān)稅。

2、MTB申請(qǐng)地址

MTB申請(qǐng)系統(tǒng)地址:https://mtbps.usitc.gov/external/
對(duì)MTB申請(qǐng)過(guò)程有疑問(wèn),可郵件咨詢:[email protected]

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(MTB申請(qǐng)系統(tǒng)界面)

需要注意的是:如果申請(qǐng)的產(chǎn)品含有化學(xué)(CAS)編號(hào),則將其包括在章節(jié)說(shuō)明中(第6項(xiàng)問(wèn)題),問(wèn)題6要求輸入/確認(rèn)商品說(shuō)明。

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(如上圖所示)

MTB申請(qǐng)書摘要樣本

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(MTB程序時(shí)間表)

延展閱讀
為平衡進(jìn)口關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)下游行業(yè)的負(fù)面影響,提高下游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,2018年9月美國(guó)制定實(shí)施了《綜合關(guān)稅法案》(P.L. 115-239)。然而,其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)程序從該法案制定時(shí)就引起了諸多爭(zhēng)議。2019年9月,美國(guó)國(guó)會(huì)研究局發(fā)布了有關(guān)《綜合關(guān)稅法案》的研究報(bào)告,報(bào)告對(duì)法案執(zhí)行的相關(guān)程序、現(xiàn)存的問(wèn)題、可能的修訂方向及潛在的影響等方面內(nèi)容進(jìn)行了介紹,以下是該報(bào)告主要內(nèi)容,供參考。

一、美國(guó)簽署綜合關(guān)稅法案

2018年9月13日,美國(guó)總統(tǒng)簽署《2018年綜合關(guān)稅法案》(P.L. 115-239),該法案規(guī)定在2020年12月31日前對(duì)1600多種產(chǎn)品實(shí)施暫時(shí)關(guān)稅減免。該法案遵循了《2016年美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力法案》(AMCA,P.L.114-159,下稱《競(jìng)爭(zhēng)力法案》)中規(guī)定的程序。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)正在準(zhǔn)備申請(qǐng)新一輪的關(guān)稅減免,最遲將于2019年10月15日開始,對(duì)此《競(jìng)爭(zhēng)力法案》中也有相關(guān)規(guī)定。

1.《綜合關(guān)稅法案》(MTB)

《綜合關(guān)稅法案》(MTB)旨在暫時(shí)免除或降低某些進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅(稱為關(guān)稅減免)。

申請(qǐng)進(jìn)入MTB的單個(gè)關(guān)稅減免項(xiàng)目,必須滿足以下三個(gè)條件:
(1)無(wú)爭(zhēng)議(例如沒(méi)有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商或沒(méi)有成員提出反對(duì));
(2)對(duì)稅收收入影響較?。糠N產(chǎn)品減少的關(guān)稅稅收不超過(guò)50萬(wàn)美元);
(3)受美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)管理。

2. 相關(guān)討論

美國(guó)國(guó)會(huì)中的許多人都支持將MTB作為相對(duì)成本較低的方式,通過(guò)降低用于制造下游產(chǎn)品的化學(xué)品和其他投入品的關(guān)稅,為美國(guó)企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而使最終產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者而言更加便宜。但最初討論MTB內(nèi)容時(shí)曾引起諸多爭(zhēng)議,因?yàn)槠鋬?nèi)容要求各成員遵守關(guān)稅減免法案才能使產(chǎn)品相關(guān)公司獲益。

二、新的MTB程序

為了平息上述爭(zhēng)議問(wèn)題,國(guó)會(huì)頒布《競(jìng)爭(zhēng)力法案》來(lái)改變審查MTB的程序。該法案還分別在2016年和2019年建立MTB啟動(dòng)程序。想要被納入MTB,必須滿足前一次MTB關(guān)稅減免條件(即無(wú)爭(zhēng)議,對(duì)稅收收入影響較小并且可管理)。

1. 擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)職責(zé)

在《競(jìng)爭(zhēng)力法案》獲得通過(guò)之前,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)作為獨(dú)立機(jī)構(gòu),負(fù)有協(xié)助國(guó)會(huì)的法定職責(zé)(19 U.S.C. 1332(g)),負(fù)責(zé)審查成員提交的關(guān)稅減免提案,就恰當(dāng)?shù)年P(guān)稅分類提出建議,計(jì)算關(guān)稅金額,以及調(diào)查不同行業(yè),確定對(duì)其實(shí)施關(guān)稅減免是否會(huì)引起爭(zhēng)議。《競(jìng)爭(zhēng)力法案》擴(kuò)大了國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)職責(zé),除上述內(nèi)容外,還負(fù)責(zé)直接接收行業(yè)代表的關(guān)稅減免申請(qǐng),收集公眾反饋,收集其他相關(guān)機(jī)構(gòu)意見(jiàn),以及直接向眾議院籌款委員會(huì)和參議院財(cái)政委員會(huì)報(bào)告調(diào)查結(jié)果。

2016年的MTB程序開始于2016年10月14日,國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在《聯(lián)邦公報(bào)》上發(fā)布公告,告知公眾如果可以證明自身是潛在的MTB受益人,則可以在60天內(nèi)(2016年12月12日截止)提交申請(qǐng)書。

《競(jìng)爭(zhēng)力法案》授權(quán)的2019年MTB程序也應(yīng)當(dāng)遵循類似的時(shí)間表,逾期不再受理。國(guó)際貿(mào)易委員將直接接收申請(qǐng)書,并且必須在60天申請(qǐng)期結(jié)束后的30天內(nèi)將其發(fā)布在公開網(wǎng)站上。想繼續(xù)享受已有關(guān)稅減免待遇的申請(qǐng)人必須重新申請(qǐng)。

在所有申請(qǐng)書和相關(guān)文件公布之后,國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在45天內(nèi)(預(yù)計(jì)到2020年1月中旬左右)發(fā)布通知,向公眾征求意見(jiàn)。所有意見(jiàn)都將向公眾公開(可參見(jiàn)上文MTB程序時(shí)間表)。

2.商務(wù)部提交MTB申請(qǐng)審查報(bào)告

在上一份MTB中,商務(wù)部(Commerce)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府對(duì)關(guān)稅減免的相關(guān)意見(jiàn)。商務(wù)分析家與國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)合作,研究關(guān)稅減免申請(qǐng),確定是否有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商提出反對(duì)。在新的MTB程序中,商務(wù)部的角色基本保持不變,只是增加了截止日期。

與2016年的MTB程序所規(guī)定的一樣,商務(wù)部必須與海關(guān)和邊境保護(hù)局以及其他相關(guān)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)合作,在國(guó)際貿(mào)易委員公布MTB申請(qǐng)書后的90天內(nèi),向委員會(huì)和國(guó)會(huì)就每份申請(qǐng)?zhí)峤粓?bào)告。針對(duì)每份關(guān)稅減免申請(qǐng),報(bào)告內(nèi)容必須包括:
(1)確定某產(chǎn)品是否在國(guó)內(nèi)生產(chǎn),如果有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商,生產(chǎn)商是否反對(duì)該MTB申請(qǐng);
(2)確定海關(guān)和邊境保護(hù)局管理所必須的產(chǎn)品描述中是否存在技術(shù)變更。

3.國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交初步報(bào)告

《競(jìng)爭(zhēng)力法案》規(guī)定,國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)必須在公布MTB申請(qǐng)后的120到150天之內(nèi)向眾議院籌款委員會(huì)和參議院財(cái)政委員會(huì)提交初步報(bào)告。針對(duì)每份申請(qǐng),報(bào)告內(nèi)容都必須包含:
(1)產(chǎn)品的關(guān)稅表名稱;
(2)確定產(chǎn)品是否在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或關(guān)稅減免遭到是否反對(duì);
(3)產(chǎn)品說(shuō)明中是否存在必要的技術(shù)變更;
(4)估算關(guān)稅減免對(duì)國(guó)家稅收收入造成的損失金額;
(5)確定是否目標(biāo)產(chǎn)品的所有進(jìn)口商都能享受到關(guān)稅減免;
(6)關(guān)稅減免的可能受益人。根據(jù)《競(jìng)爭(zhēng)力法案》規(guī)定的時(shí)間表和上一次MTB程序,初步報(bào)告可能會(huì)在2020年6月發(fā)布。

4.國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)最終報(bào)告

國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在考量收到的反饋和其他信息后,必須在60天內(nèi)提交最終報(bào)告,部分確定每份關(guān)稅減免申請(qǐng):
(1)是否可以由海關(guān)與邊境保護(hù)局管理;
(2)每年造成的收入損失不超過(guò) 50萬(wàn)美元;
(3)適用于所有該產(chǎn)品的進(jìn)口商。根據(jù)MTB程序時(shí)間表(見(jiàn)上文),國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)向國(guó)會(huì)提交的2019年申請(qǐng)周期的最終MTB報(bào)告可能會(huì)在2020年8月完成。如果國(guó)會(huì)決定推進(jìn)MTB立法,那么相關(guān)委員會(huì)可能會(huì)在最終報(bào)告提交后的某個(gè)時(shí)間施行MTB法案。



作者: LIYONGWEI    時(shí)間: 2019-12-5 08:22
感謝樓主提供分享
作者: chris_li    時(shí)間: 2022-2-8 23:08
您好,請(qǐng)問(wèn)2022年還可以讓美國(guó)客戶申請(qǐng)MTB嗎,具體開始申請(qǐng)時(shí)間是?
作者: mia.liang    時(shí)間: 2024-1-29 09:18
這篇文章參加價(jià)值很高,感謝專業(yè)的分享。
作者: tomzwt    時(shí)間: 2024-3-8 17:13
不明覺(jué)厲




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