商務部:積極推進中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版等協(xié)定升級
2022年3月1日,國新辦舉行“堅持穩(wěn)字當頭推動商務高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會。商務部部長王文濤在會上提到,商務部將推進實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,推進與海合會、厄瓜多爾、以色列、挪威以及中日韓等自貿(mào)協(xié)定談判,積極推進中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版等自貿(mào)協(xié)定升級。
王文濤介紹,經(jīng)過近20年的努力,中國自貿(mào)朋友圈不斷地擴大,已經(jīng)和26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定,自貿(mào)伙伴覆蓋了亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。中國和自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占了整個貿(mào)易額35%左右。
“2022年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)正式生效,意味著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)正式落地。未來隨著RCEP各方逐步降低關稅,我希望企業(yè)能夠關注到原產(chǎn)地累積規(guī)則,這些紅利將會逐步釋放,企業(yè)將會獲得更多”真金白銀“的實惠?!蓖跷臐f。
他還表示,未來,商務部將從“擴圍、提質(zhì)、增效”三個方面發(fā)力,推進實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,有效聯(lián)通國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,為更高水平對外開放提供機制性保障,服務構(gòu)建新發(fā)展格局。
“我們還在繼續(xù)推進與海合會、厄瓜多爾、以色列、挪威以及中日韓等自貿(mào)協(xié)定談判,積極推進中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版等自貿(mào)協(xié)定升級。我們也愿意與更多經(jīng)濟體和國家共同探討商量自貿(mào)協(xié)定商簽。我們積極參與數(shù)字經(jīng)濟、環(huán)境保護等新規(guī)則議題談判,共同推動區(qū)域經(jīng)濟一體化和貿(mào)易投資自由化便利化。”王文濤稱。
自貿(mào)區(qū)3.0版聯(lián)合可研加快推進中國東盟貿(mào)易合作攜手奔赴未來
2022年是中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系開局之年、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)生效實施的第一年,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設即將啟動。2022年9月16日-19日,第19屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會將在廣西南寧舉辦,其“共享RCEP新機遇,助推中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版”的主題尤為引人關注。
3.0版建設可期
中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成以來,經(jīng)貿(mào)成就令人矚目。經(jīng)過多年的發(fā)展及醞釀,如今,中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版聯(lián)合可研正加快推進,備受各界關注。
伴隨著2003年中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設步伐不斷加快。2010年1月中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成,2019年推出“升級版”,統(tǒng)計顯示中國-東盟自貿(mào)區(qū)零關稅已覆蓋雙方90%以上的稅目產(chǎn)品。中國-東盟自貿(mào)區(qū)自建成以來,有效推動了中國與東盟的貿(mào)易投資自由化便利化進程,也為區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展提供了強勁動力。
數(shù)據(jù)顯示,2010年-2019年,中國與東盟雙邊貿(mào)易規(guī)模年均增長9.4%。2020年,盡管受到新冠肺炎疫情影響,東盟依然躍升為中國最大貨物貿(mào)易伙伴,中國與東盟實現(xiàn)了互為第一大貿(mào)易伙伴的歷史性突破。2021年,在全球疫情反復、世界經(jīng)濟復蘇放緩背景下,中國與東盟貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)逆勢上揚,約為8782.07億美元,比2020年增長28.1%。疫情發(fā)生以來,中國-東盟進出口貿(mào)易逆勢增長,也充分體現(xiàn)出中國-東盟自貿(mào)區(qū)為中國與東盟經(jīng)貿(mào)關系帶來的強大韌性。
據(jù)報道,在第19屆中國-東盟博覽會上,多方將聚焦中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設,開展深入探討。商務部研究院亞洲研究所副所長袁波在接受國際商報記者采訪時表示,在貿(mào)易領域,推動中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設,可以對標《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)等更高標準協(xié)定,進一步提高中國與東盟貨物貿(mào)易自由化水平,在質(zhì)量標準領域達成互認協(xié)議,降低非關稅壁壘;此外,在電子商務等數(shù)字經(jīng)濟領域,可對標《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA),為雙方企業(yè)在區(qū)域市場拓展數(shù)字貿(mào)易等領域合作創(chuàng)造更加穩(wěn)定、可預期的發(fā)展環(huán)境。
雙邊貿(mào)易快速增長
海關總署日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2022年前8個月,中國與東盟貿(mào)易總值為4.09萬億元,增長14%,占中國外貿(mào)總值的15%。中國已連續(xù)13年保持東盟最大貿(mào)易伙伴,東盟作為中國最大貿(mào)易伙伴地位進一步鞏固。
“從2022年整體的發(fā)展來看,雖然面臨地緣政治沖突和風險加劇的外部環(huán)境,但中國與大多數(shù)東盟國家的貿(mào)易合作仍處于比較好的發(fā)展狀態(tài)?!痹ㄕf。
值得關注的是,中國與大多數(shù)東盟國家的貿(mào)易增速都高于中國對外貿(mào)易的整體增速。海關數(shù)據(jù)顯示,2022年前8個月,中國與馬來西亞貿(mào)易總值為8551億元,增長22%;與新加坡貿(mào)易總值為4572.3億元,增長17.9%;與印度尼西亞貿(mào)易總值為6233.7億元,增長29.4%。
“數(shù)據(jù)也說明,2022年以來,RCEP的生效實施與中國-東盟自貿(mào)區(qū)形成疊加效應,區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來的紅利正在逐步釋放?!痹ㄕf。
RCEP為中國東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解,商務部高度重視服務企業(yè)并提升企業(yè)利用RCEP的能力,持續(xù)積極推進三方面工作:第一,加大力度,推進落實《關于高質(zhì)量實施RCEP的指導意見》,進一步推動地方、行業(yè)和企業(yè)搶抓協(xié)定落地實施的發(fā)展機遇,持續(xù)釋放RCEP紅利。第二,大力組織開展RCEP系列專題培訓。第三,做好面向企業(yè)的公共服務。充分發(fā)揮中國自由貿(mào)易區(qū)服務網(wǎng)公共服務平臺的作用,推動地方自貿(mào)協(xié)定公共服務平臺建設,為企業(yè)提供“一站式”服務。
袁波還表示,目前中國與越南等部分東盟國家仍然存在著一定規(guī)模的貿(mào)易順差,未來也需要進一步促進雙邊貿(mào)易的平衡、可持續(xù)發(fā)展。比如,進一步擴大對東盟國家的產(chǎn)品進口,包括在農(nóng)產(chǎn)品領域促進檢驗檢疫措施的便利化和相互認可,在消費產(chǎn)品領域促進質(zhì)量標準的的相互認可等;同時加強合作為中國企業(yè)在東盟投資創(chuàng)造更好環(huán)境,通過在東盟國家本地投資生產(chǎn),促進貿(mào)易的平衡發(fā)展。
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