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關(guān)務(wù)小二

標(biāo)題: 嬰幼兒配方食品、再制干酪等產(chǎn)品進(jìn)口重要新規(guī) [打印本頁]
作者: 關(guān)務(wù)小二    時(shí)間: 2022-12-31 11:54
標(biāo)題: 嬰幼兒配方食品、再制干酪等產(chǎn)品進(jìn)口重要新規(guī)
海關(guān)總署公告2022年第136號(關(guān)于嬰幼兒配方食品、再制干酪等產(chǎn)品進(jìn)口執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)相關(guān)要求的公告)
《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒配方食品》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 幼兒配方食品》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 再制干酪和干酪制品》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 濃縮乳制品》(以下統(tǒng)稱新國標(biāo))將于近期陸續(xù)實(shí)施（具體實(shí)施日期及標(biāo)準(zhǔn)全文下載見下方表格），為貫徹落實(shí)好《中華人民共和國食品安全法》，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，參照國際慣例以及國內(nèi)的監(jiān)管要求，經(jīng)商國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局，現(xiàn)就上述產(chǎn)品進(jìn)口執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)問題公告如下：

一、自新國標(biāo)實(shí)施之日起（實(shí)施日期間下文表格），境外企業(yè)應(yīng)按新國標(biāo)生產(chǎn)輸華食品。在新國標(biāo)實(shí)施日期前生產(chǎn)、進(jìn)口的符合原國標(biāo)規(guī)定的產(chǎn)品，根據(jù)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定和世界貿(mào)易組織規(guī)則，可在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)進(jìn)口、銷售。有特殊規(guī)定的，以特殊規(guī)定為準(zhǔn)。

二、為做好新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接，進(jìn)口貨物境內(nèi)收貨人或其報(bào)關(guān)代理人在向海關(guān)申報(bào)實(shí)際進(jìn)境的上述產(chǎn)品時(shí)，必須填報(bào)“生產(chǎn)日期”（見下圖單一窗口進(jìn)口報(bào)關(guān)單示意圖），生產(chǎn)日期應(yīng)與商品標(biāo)簽上的生產(chǎn)日期一致，具體填報(bào)為8位數(shù)字，順序?yàn)槟?4位)、月(2位)、日(2位)。格式為yyyyMMdd，例如20230101（如下圖）。
上述要求分別自各新國標(biāo)實(shí)施之日起執(zhí)行。
特此公告。
海關(guān)總署
2022年12月30日
(, 下載次數(shù): 0)
為保障嬰幼兒健康，國家衛(wèi)生健康委組織修訂了涉及嬰兒(0至6月齡)、較大嬰兒(6至12月齡)和幼兒(12至36月齡)的配方食品標(biāo)準(zhǔn)，3項(xiàng)均屬于強(qiáng)制性食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，將于2023年2月22日開始實(shí)施。
標(biāo)準(zhǔn)名稱 標(biāo)準(zhǔn)類別 發(fā)布日期 實(shí)施日期標(biāo)準(zhǔn)全文下載
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品 GB 10765-2021 營養(yǎng)與特殊膳食食品 2021-02-22 2023-02-22 (, 下載次數(shù): 15)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒配方食品GB 10766-2021 營養(yǎng)與特殊膳食食品 2021-02-22 2023-02-22 (, 下載次數(shù): 7)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 幼兒配方食品GB 10767-2021 營養(yǎng)與特殊膳食食品 2021-02-22 2023-02-22 (, 下載次數(shù): 7)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 再制干酪和干酪制品GB 25192-2022 食品產(chǎn)品 2022-06-30 2022-12-30 (, 下載次數(shù): 7)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 濃縮乳制品GB 13102-2022 食品產(chǎn)品 2022-06-30 2022-12-30 (, 下載次數(shù): 6)



嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)問答
一、制定修訂嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)的目的是什么？
母乳是嬰兒最理想的食物，但當(dāng)少數(shù)乳母因患有疾病、乳汁分泌不足或無乳汁分泌等原因不能進(jìn)行母乳喂養(yǎng)時(shí)，需要通過配方食品提供嬰幼兒生長發(fā)育所需營養(yǎng)物質(zhì)。嬰幼兒配方食品是無法實(shí)現(xiàn)母乳喂養(yǎng)嬰幼兒的重要的，甚至是唯一的營養(yǎng)物質(zhì)來源。制定修訂并實(shí)施嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)，是保障嬰幼兒配方食品安全性、營養(yǎng)充足性的重要手段，是指導(dǎo)和規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)的技術(shù)要求，也是監(jiān)管部門開展監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。
目前，我國嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)包括《嬰兒配方食品》(GB?10765-2021.以下簡稱GB10765)、《較大嬰兒配方食品》(GB?10766-2021.以下簡稱GB10766)、《幼兒配方食品》(GB?10767-2021.以下簡稱GB10767)和《特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品通則》(GB?25596-2010.以下簡稱GB25596)。
本問答內(nèi)容僅適用于GB?10765、GB?10766和GB?10767.不涉及GB?25596.

二、嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)的修訂背景是什么？
黨中央、國務(wù)院高度重視嬰幼兒配方食品的安全，在《中共中央?國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《國民營養(yǎng)計(jì)劃(2017-2030年)》等文件中均明確提出要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動，加快修訂完善嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
2010版嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布以來，在規(guī)范引導(dǎo)我國嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)，保障嬰幼兒配方食品安全等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著各國對母乳成分、嬰幼兒營養(yǎng)素需要量以及嬰幼兒配方食品的研究不斷深入，國際食品法典委員會、歐盟、澳新等國際組織和國家(地區(qū))陸續(xù)開展嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。為了更好地適應(yīng)中國嬰幼兒的營養(yǎng)健康需求，國家衛(wèi)生健康委組織對現(xiàn)行嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂完善。

三、嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)的修訂原則是什么？
標(biāo)準(zhǔn)修訂工作遵循以下原則：一是堅(jiān)持《中華人民共和國食品安全法》立法宗旨，充分保證嬰幼兒配方食品安全，保障嬰幼兒營養(yǎng)和健康;二是全面貫徹落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求，充分考慮標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、合理性和規(guī)范性;三是吸取國內(nèi)外嬰幼兒營養(yǎng)學(xué)最新研究成果，充分考慮我國嬰幼兒生長發(fā)育特點(diǎn)和營養(yǎng)素需要量;四是科學(xué)借鑒國際組織和主要發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)管理經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮我國國情、生產(chǎn)企業(yè)工藝現(xiàn)狀及市售產(chǎn)品營養(yǎng)素含量分布情況;五是堅(jiān)持公開透明，深入調(diào)研，廣泛收集行業(yè)、科研院所、監(jiān)管部門、消費(fèi)者等多方意見建議。

四、嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要變化有哪些？
一是與國際食品法典委員會標(biāo)準(zhǔn)修訂趨勢一致，將《較大嬰兒和幼兒配方食品》(GB?10767-2010)分為2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即GB?10766和GB?10767;二是為充分保證嬰幼兒配方食品營養(yǎng)有效性，修訂或增加了產(chǎn)品中營養(yǎng)素含量的最小值;三是為充分保障嬰幼兒營養(yǎng)的安全性，修訂或增加了產(chǎn)品中營養(yǎng)素含量的最大值;四是將2010版標(biāo)準(zhǔn)中部分可選擇成分調(diào)整為必需成分;五是污染物、真菌毒素和致病菌限量要求統(tǒng)一引用相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)間協(xié)調(diào)性。

五、如何界定嬰幼兒配方食品？
本次標(biāo)準(zhǔn)修訂明確了嬰兒、較大嬰兒的乳基和豆基配方食品概念。兩種不同基質(zhì)的產(chǎn)品應(yīng)分別以乳類及乳蛋白制品(乳基)，或大豆及大豆蛋白制品(豆基)為主要蛋白來源，兩者不可混合使用。對于幼兒配方食品，則可以單獨(dú)或同時(shí)使用;當(dāng)單獨(dú)使用時(shí)，分別為乳基幼兒配方食品或豆基幼兒配方食品。無論乳基還是豆基產(chǎn)品，均指產(chǎn)品中蛋白質(zhì)的主要來源應(yīng)為乳類及乳蛋白制品，或大豆及大豆蛋白。
此外，隨著食品生產(chǎn)加工工藝的不斷改進(jìn)和消費(fèi)者對產(chǎn)品多樣化的需求，本次修訂取消了2010版標(biāo)準(zhǔn)中對產(chǎn)品形態(tài)的要求。

六、宏量營養(yǎng)素(即：蛋白質(zhì)、碳水化合物和脂肪)指標(biāo)的修訂有哪些？
根據(jù)最新的科學(xué)證據(jù)，參考國際標(biāo)準(zhǔn)的修訂趨勢，結(jié)合我國嬰幼兒的營養(yǎng)素需要量，對宏量營養(yǎng)素進(jìn)行修訂：一是調(diào)整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質(zhì)含量要求，并增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求;二是調(diào)整了較大嬰兒配方食品中碳水化合物含量要求，與嬰兒配方食品要求一致;三是增加了較大嬰兒和幼兒配方食品中乳糖含量要求，并明確限制蔗糖在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加。通過修訂進(jìn)一步提高對產(chǎn)品中宏量營養(yǎng)素含量和質(zhì)量要求。

七、GB?10765和GB?10766中果糖和蔗糖的要求是什么？
GB?10765和GB?10766中修訂了對果糖和蔗糖的要求。新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，嬰兒和較大嬰兒配方食品不應(yīng)使用果糖、蔗糖，以及果葡糖漿等含有果糖和/或蔗糖的原料作為主要碳水化合物來源。

八、維生素和礦物質(zhì)的修訂有哪些？
標(biāo)準(zhǔn)中維生素和礦物質(zhì)含量值的修訂主要包括：一是設(shè)定了部分指標(biāo)的最小值，以保證營養(yǎng)素?cái)z入的充足性;二是設(shè)定了部分指標(biāo)的最大值，以保證營養(yǎng)素?cái)z入的安全性;三是考慮豆基嬰幼兒配方食品對鐵、鋅和磷吸收利用率的影響，增加了豆基產(chǎn)品中對鐵、鋅、磷含量的單獨(dú)規(guī)定。

九、由可選擇成分調(diào)整為必需成分的修訂有哪些？
膽堿、硒和錳對嬰幼兒生長發(fā)育具有重要作用，結(jié)合當(dāng)前我國市場產(chǎn)品中上述營養(yǎng)素的實(shí)際添加情況，將嬰兒和較大嬰兒配方食品中的膽堿從可選擇成分調(diào)整為必需成分，將較大嬰兒配方食品中的錳和硒從可選擇成分調(diào)整為必需成分。

十、嬰幼兒配方食品可用菌種的要求是什么？
如果生產(chǎn)企業(yè)在嬰幼兒配方食品中添加菌種，產(chǎn)品中的活菌數(shù)應(yīng)≥106?CFU/g(mL)，菌種(菌株號)應(yīng)符合原衛(wèi)生部、原國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的允許用于嬰幼兒食品的菌種名單。

十一、污染物、真菌毒素和致病菌限量要求是什么？
新修訂的標(biāo)準(zhǔn)中刪除了其它食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中已涵蓋的相關(guān)內(nèi)容，如污染物、真菌毒素、致病菌限量指標(biāo)等，相關(guān)技術(shù)要求應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品中污染物限量》(GB?2762)、《食品中真菌毒素限量》(GB?2761)以及《食品中致病菌限量》(GB?29921)的規(guī)定。
《食品中致病菌限量》(GB?29921-2013)目前正在修訂過程中，新版標(biāo)準(zhǔn)尚未發(fā)布前，嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)中涉及的致病菌限量要求應(yīng)符合《嬰兒配方食品》(GB?10765-2010)和《較大嬰兒和幼兒配方食品》(GB?10767-2010)的要求;待新版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后則遵照執(zhí)行。

十二、在嬰幼兒配方食品中使用既屬于營養(yǎng)強(qiáng)化劑又屬于新食品原料物質(zhì)的要求是什么？
嬰幼兒配方食品中允許添加低聚半乳糖等既屬于營養(yǎng)強(qiáng)化劑又屬于新食品原料的物質(zhì)。如果以營養(yǎng)強(qiáng)化為目的，其使用應(yīng)符合《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB?14880)要求;如果作為食品原料，應(yīng)符合新食品原料相關(guān)公告的規(guī)定。

十三、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要求有哪些？
嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期設(shè)置參考了以往版本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，兼顧嬰幼兒配方食品監(jiān)管注冊的實(shí)際需求，綜合各方因素設(shè)為2年。嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，在該系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期前，允許并鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在該系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期之后，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在實(shí)施日期前已生產(chǎn)的食品可在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。

來源：關(guān)務(wù)小二綜合整理，轉(zhuǎn)載請注明來源本出處。





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