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關(guān)務(wù)小二

標(biāo)題: 天津海關(guān)印發(fā)《天津海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)30條措施》 [打印本頁]
作者: 關(guān)務(wù)小二    時(shí)間: 2022-5-17 19:25
標(biāo)題: 天津海關(guān)印發(fā)《天津海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)30條措施》
天津海關(guān)關(guān)于印發(fā)《天津海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)30條措施》的通知
各部門(單位)：
為扎實(shí)落實(shí)《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施的通知》(署綜發(fā)〔2022〕45號(hào))文件要求，按照關(guān)黨委部署，結(jié)合我關(guān)工作實(shí)際，制定《天津海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)30條措施》，配套制定工作臺(tái)賬(附件)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各相關(guān)部門(單位)抓好推動(dòng)落實(shí)，并就有關(guān)要求通知如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位
各部門(單位)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，牢記堅(jiān)持就是勝利，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅(jiān)持“人、物、環(huán)境”同防，從嚴(yán)從緊、落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)口岸防控措施，堅(jiān)決守牢國門關(guān)口。同時(shí)，做好統(tǒng)籌推進(jìn)口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)工作，把落實(shí)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施作為重要的政治任務(wù)，迅速傳達(dá)落實(shí)，在促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二、采取有力措施，務(wù)求工作實(shí)效
各部門(單位)要主動(dòng)對(duì)位、擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)標(biāo)對(duì)表總署部署要求，結(jié)合當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)以及天津口岸工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，根據(jù)關(guān)區(qū)工作任務(wù)具體部署，倒排工期，責(zé)任到人，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施落地，持續(xù)做好相關(guān)政策的跟蹤、評(píng)估、改進(jìn)，全力保障關(guān)區(qū)各項(xiàng)工作舉措取得實(shí)效。

三、關(guān)注企業(yè)感受，幫助企業(yè)紓困解難
各部門(單位)要牢固樹立“人民海關(guān)為人民”的理念，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政策宣傳和運(yùn)用指導(dǎo)，主動(dòng)了解企業(yè)合理訴求、實(shí)際困難，針對(duì)性地提供服務(wù)、改進(jìn)工作，切實(shí)為廣大企業(yè)減負(fù)增效，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不斷提升進(jìn)出口企業(yè)和人民群眾獲得感、滿意度。要加大對(duì)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)措施及成效的新聞宣傳力度，增強(qiáng)市場信心，形成良好輿論氛圍。
特此通知。
天津海關(guān)
2022年5月14日

附件:天津海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)30條措施
一、保障重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通
1.實(shí)施“缺芯”車輛到岸后技術(shù)整改措施、優(yōu)化進(jìn)口汽車隨車檢驗(yàn)單出證流程等措施，應(yīng)對(duì)天津口岸進(jìn)口汽車短期激增情況，緩解其他口岸進(jìn)口汽車物流壓力;對(duì)其他口岸疏港分流進(jìn)口凍品建立通關(guān)綠色通道，優(yōu)先辦理相關(guān)審批、審單、查驗(yàn)等作業(yè)。
2.推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管新模式改革，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易保稅料件在集團(tuán)內(nèi)企業(yè)之間流轉(zhuǎn)使用，集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間開展全部工序外發(fā)加工的不再向海關(guān)提供擔(dān)保,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更多的資源共享，最大程度便利企業(yè)開展加工貿(mào)易。
3.對(duì)國家和地方的重點(diǎn)企業(yè)開展海關(guān)信用培育，通過線上線下培訓(xùn)、“一對(duì)一”重點(diǎn)輔導(dǎo)等形式，提升海關(guān)信用等級(jí)，享受海關(guān)更為優(yōu)惠的通關(guān)便利措施，增強(qiáng)國際競爭力。
4.做好真空包裝等高新技術(shù)貨物一體化布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ綌U(kuò)大試點(diǎn)工作，加快京津冀電子信息企業(yè)維持產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)鍵物料的口岸通關(guān)速度;采用依企業(yè)申請(qǐng)、“一事一議”模式對(duì)京津冀地區(qū)非試點(diǎn)生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)口高新技術(shù)貨物開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，符合條件的，將口岸檢查作業(yè)要求遷移至目的地實(shí)施，提升企業(yè)口岸通關(guān)速度。
5.建立京津冀三地海關(guān)保通保暢協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)名單三關(guān)互認(rèn)，共享京津冀三關(guān)優(yōu)惠政策和改革成果;加強(qiáng)京津冀實(shí)驗(yàn)室溝通交流，開展實(shí)驗(yàn)室檢測業(yè)務(wù)合作。
6.依托京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)渤海港口群，助力天津港拓展輻射范圍和中轉(zhuǎn)功能，發(fā)揮北方國際航運(yùn)樞紐功能，深化與河北省等相鄰海港間互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，助力天津港集裝箱吞吐量高質(zhì)量發(fā)展。
7.推動(dòng)天津跨境電商新興業(yè)態(tài)全面健康持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”新模式，助力生產(chǎn)企業(yè)的自有品牌產(chǎn)品借船出海;鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)提升線上營銷意識(shí)，拓寬出口貿(mào)易通道。
8.大力推進(jìn)保稅維修再制造業(yè)務(wù)開展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延長;年內(nèi)推進(jìn)醫(yī)藥等領(lǐng)域保稅研發(fā)在綜保區(qū)落地，提升企業(yè)競爭力。
9.推動(dòng)綜合保稅區(qū)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，滿足航空維修企業(yè)航材、工具緊急出區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場支援的高時(shí)效需求，疊加保稅維修和租賃創(chuàng)新政策，支持航空產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈增鏈。

二、加快企業(yè)急需貨物通關(guān)
10.優(yōu)化“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”的“船邊直提”“抵港直裝”工作流程，提升進(jìn)出口貨物港口物流效率。
11.推動(dòng)“關(guān)港集疏港智慧平臺(tái)”3.0版上線應(yīng)用，擴(kuò)大“車貨船三維匹配”“雙重運(yùn)輸”等功能應(yīng)用范圍，拓展“關(guān)港集疏港智慧平臺(tái)”在海、空港聯(lián)動(dòng)中的有效應(yīng)用。
12.設(shè)立應(yīng)急物資綠色通道，確保防疫、能源、民生以及首都保供物資快速通關(guān);扎實(shí)落實(shí)預(yù)約通關(guān)等各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，做好企業(yè)通關(guān)服務(wù)保障;制定應(yīng)對(duì)疫情影響保障業(yè)務(wù)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，確保緊急狀態(tài)下基礎(chǔ)海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)不斷不亂;針對(duì)天津口岸貨物通關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)商品精準(zhǔn)施策，鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)長成效。
13.深度融合北疆港區(qū)智能化無人碼頭建設(shè)，探索打造無人碼頭內(nèi)智慧協(xié)同作業(yè)模式。
14.推動(dòng)實(shí)施智慧管控改革實(shí)踐，分步構(gòu)建“智慧關(guān)港”管控模式，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸和沿海捎帶等業(yè)務(wù)便利化，在保證有效監(jiān)管的前提下，探索實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物和非海關(guān)監(jiān)管貨物同步作業(yè)。

三、提高進(jìn)出境物流效率
15.持續(xù)深化雙邊“三智”國際合作，完善合作機(jī)制，提升合作效能。聯(lián)合市商務(wù)局共建國際貿(mào)易通關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)中新示范平臺(tái)，探索中新兩地企業(yè)申報(bào)信息“一次錄入、雙方共享”創(chuàng)新模式，促進(jìn)貿(mào)易通關(guān)便利化。
16.推廣應(yīng)用海鐵聯(lián)運(yùn)過境貨物“港場直通”物流模式，提升中歐班列跨境運(yùn)輸便利化水平;為對(duì)蒙過境物資提供通關(guān)便利，強(qiáng)化與港口、鐵路部門聯(lián)系配合，及時(shí)督促對(duì)蒙過境民生物資疏運(yùn)。
17.落實(shí)綠色發(fā)展理念，重點(diǎn)防控“影子商品”、偽報(bào)原產(chǎn)地、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等新增風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管和打擊走私力度，把好國門，嚴(yán)禁洋垃圾入境。

四、保障進(jìn)出境郵路暢通
18.制定保障預(yù)案，有效保障臨時(shí)郵路郵件快速通關(guān);創(chuàng)新開展進(jìn)口郵件“船邊直提”新模式，減少物流中間環(huán)節(jié)，壓縮進(jìn)境郵件整體物流時(shí)長。
19.在支持天津國際郵件互換局增開河北、甘肅、青海、寧夏四省區(qū)日韓海運(yùn)進(jìn)口郵件驗(yàn)關(guān)功能基礎(chǔ)上，積極協(xié)助郵政企業(yè)拓展其他省市郵件業(yè)務(wù)。

五、完善新冠疫苗試劑快速通道
20.建立新冠疫苗和檢測試劑“審批、檢查、通關(guān)服務(wù)綠色通道”，打造標(biāo)準(zhǔn)咨詢、“一站式審批”、屬地檢查、通關(guān)保障業(yè)務(wù)“全鏈條”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，保障新冠疫苗和檢測試劑快速通關(guān)。

六、積極落實(shí)減稅降費(fèi)措施
21.建立享惠受阻處置機(jī)制，協(xié)調(diào)解決RCEP項(xiàng)下出口貨物在國外通關(guān)問題，指導(dǎo)培育企業(yè)獲得經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定;加強(qiáng)RCEP關(guān)稅政策宣傳培訓(xùn)，持續(xù)做好通關(guān)時(shí)效監(jiān)控工作;做好RCEP海關(guān)程序與貿(mào)易便利化章節(jié)主要措施的解讀工作，并做好對(duì)外宣傳。
22.推進(jìn)減免稅審核確認(rèn)無紙化模式、快審模式;對(duì)具備條件的企業(yè)免稅業(yè)務(wù)開展“快速審核+ERP聯(lián)網(wǎng)”專項(xiàng)服務(wù);大力宣傳科技創(chuàng)新等進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，提高政策周知度。

七、保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品等商品有效供給
23.對(duì)部分進(jìn)口礦產(chǎn)品、原油實(shí)施“先放后檢”監(jiān)管方式，將進(jìn)口鐵礦品質(zhì)檢驗(yàn)、棉花品質(zhì)檢驗(yàn)、大宗商品重量鑒定由批批實(shí)施調(diào)整為依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施，對(duì)進(jìn)口汽車綜合運(yùn)用“提前申報(bào)+附條件提離+預(yù)約上線檢測”改革措施。
24.進(jìn)一步壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時(shí)限;各隸屬海關(guān)設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道，實(shí)施優(yōu)先查驗(yàn)和“5+2”預(yù)約查驗(yàn);保障供港澳農(nóng)食產(chǎn)品質(zhì)量安全;對(duì)天津口岸進(jìn)口凍品實(shí)施智能分流作業(yè)，提升進(jìn)口凍品疏港效率。
25.助力優(yōu)質(zhì)種牛資源引進(jìn)，提升進(jìn)境種牛通關(guān)效率;設(shè)置進(jìn)境冷鏈水果檢疫專用查驗(yàn)點(diǎn)，提升冷鏈水果通關(guān)效率;優(yōu)化進(jìn)出境種質(zhì)資源檢疫監(jiān)管措施，保耕種、穩(wěn)生產(chǎn)、促發(fā)展。
26.結(jié)合出口企業(yè)遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查工作，建立關(guān)區(qū)技術(shù)性貿(mào)易措施重點(diǎn)幫扶企業(yè)庫，開展年度技術(shù)性貿(mào)易措施幫扶企業(yè)十大案例評(píng)選工作。
27.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國家和地區(qū)最新技術(shù)性貿(mào)易措施研究分析與預(yù)警，多渠道開展技術(shù)性貿(mào)易措施政策宣傳和案例分享，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開拓海外市場。

八、支持中小微企業(yè)開展市場采購貿(mào)易
28.主動(dòng)對(duì)接天津市相關(guān)部門，及時(shí)關(guān)注天津市相關(guān)工作動(dòng)態(tài)，提前做好相關(guān)政策研究準(zhǔn)備，支持天津市市場采購貿(mào)易方式業(yè)務(wù)試點(diǎn)開展。

九、推進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅配額通關(guān)無紙化
29.落實(shí)進(jìn)口關(guān)稅配額通關(guān)無紙化改革，做好涉及“單一窗口”有關(guān)功能技術(shù)保障支持，協(xié)助做好在天津地區(qū)的推廣應(yīng)用、培訓(xùn)宣傳及客戶服務(wù)等工作。

十、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)服務(wù)
30.密切關(guān)注疫情對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口影響，加強(qiáng)天津口岸和天津市對(duì)全球主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易份額、重要商品全球貿(mào)易規(guī)模及流向變化開展專題分析;圍繞“中小微、專精特新”企業(yè)組織開展海關(guān)“外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)”專題調(diào)研;加強(qiáng)進(jìn)出口數(shù)據(jù)解讀，為外貿(mào)穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展提供預(yù)期引導(dǎo);設(shè)立社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)服務(wù)便民窗口，提供便捷統(tǒng)計(jì)服務(wù)。





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