海關(guān)依法律法規(guī)和木質(zhì)包裝檢疫國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施出口查驗(yàn)??诎逗jP(guān)根據(jù)報(bào)關(guān)后的布控指令,對(duì)出境貨物使用的木質(zhì)包裝進(jìn)行檢疫。檢疫合格的放行;檢疫不合格的,須更換為合格的包裝或經(jīng)檢疫除害處理合格并加施標(biāo)識(shí)后放行;出口企業(yè)可自由選擇合格的木質(zhì)包裝或選擇具備資質(zhì)的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)。
除此之外,其他任何單位和個(gè)人不得以任何借口和理由,強(qiáng)制出口企業(yè)更換、購(gòu)買木質(zhì)包裝或?qū)δ举|(zhì)包裝進(jìn)行檢疫除害處理、加施標(biāo)識(shí)。
一是降低國(guó)際貿(mào)易中林木有害生物隨木質(zhì)包裝在全球傳播擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),二是協(xié)調(diào)WTO成員制定統(tǒng)一的木質(zhì)包裝檢疫管理措施,避免不合理的技術(shù)措施影響國(guó)際貿(mào)易。
木質(zhì)包裝檢疫國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求,用于國(guó)際貿(mào)易的木質(zhì)包裝要在出境前實(shí)施有效的熏蒸處理或熱處理,并在處理合格的木質(zhì)包裝上加施樣式統(tǒng)一的IPPC專用標(biāo)識(shí),不再要求對(duì)使用的木質(zhì)包裝出具植物檢疫證書或熏蒸消毒證書。
木質(zhì)包裝檢疫措施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,可以有效控制有害生物隨木質(zhì)包裝在國(guó)際間傳播的風(fēng)險(xiǎn),便于現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),減少出證工作量。目前,許多國(guó)家已采納這一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)是WTO成員國(guó),有義務(wù)采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。
以下六種類型的木質(zhì)包裝除外:
自2009年1月1日起,所有出境貨物木質(zhì)包裝均須按照要求進(jìn)行檢疫處理并加施IPPC專用標(biāo)識(shí)。
經(jīng)海關(guān)考核,符合《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》規(guī)定要求的,出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施單位才有資格加施IPPC專用標(biāo)識(shí)。(本文第09點(diǎn)有天津關(guān)區(qū)出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施企業(yè)名單,其他關(guān)區(qū)請(qǐng)?jiān)诤jP(guān)總署網(wǎng)站查找http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995819/qtzwcp/3997469/index.html)
擬從事出境木質(zhì)包裝除害處理并加施標(biāo)識(shí)的企業(yè),應(yīng)按照管理規(guī)定向所在地海關(guān)提出申請(qǐng),海關(guān)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的除害處理能力和設(shè)施條件進(jìn)行考核,經(jīng)考核合格的可取的IPPC專用標(biāo)識(shí)加施資格。
不可以:標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)在對(duì)每一批木質(zhì)包裝實(shí)施除害處理前,向所在地海關(guān)申報(bào),海關(guān)對(duì)木質(zhì)包裝除害處理全過程實(shí)施監(jiān)管,除害處理符合要求的,海關(guān)監(jiān)管其加施IPPC專用標(biāo)識(shí)。
出口商應(yīng)從獲得標(biāo)識(shí)加施資格的企業(yè)購(gòu)買,并要求該企業(yè)提供木質(zhì)包裝除害處理合格憑證。如出口商已購(gòu)買無(wú)IPPC標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝,可委托已獲得IPPC專用標(biāo)識(shí)加施資格的企業(yè)實(shí)施除害處理并加施IPPC專用標(biāo)識(shí),并提供木質(zhì)包裝除害處理合格憑證。
海關(guān)總署定期更新全國(guó)出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)名單,并在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。天津地區(qū)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)名單見下表。
鑒于在離境口岸對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行熏蒸處理受到時(shí)間、場(chǎng)地及環(huán)境等條件限制,且標(biāo)識(shí)加施操作困難,增加出口成本,建議在包裝、承載貨物前對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行檢疫除害處理,或更換符合要求的木質(zhì)包裝。
木質(zhì)包裝使用企業(yè)要重視木質(zhì)包裝檢疫問題,提高防范意識(shí),應(yīng)從海關(guān)公布的具有IPPC標(biāo)識(shí)加施資格的企業(yè)購(gòu)買,或委托具有標(biāo)識(shí)加施資格的企業(yè)實(shí)施除害處理并加施標(biāo)識(shí),避免因木質(zhì)包裝不合格造成貿(mào)易損失。
到達(dá)離境口岸時(shí)
根據(jù)我國(guó)出境木質(zhì)包裝檢疫要求,如使用不符合要求的木質(zhì)包裝,在出口前查驗(yàn)中如被發(fā)現(xiàn),可能因更換包裝、除害處理等導(dǎo)致出口受阻,甚至影響裝船發(fā)運(yùn)。
根據(jù)有關(guān)國(guó)家按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)境檢疫要求,對(duì)于無(wú)IPPC標(biāo)識(shí)、未正確加施IPPC標(biāo)識(shí),或檢出有害生物的木質(zhì)包裝,將在入境口岸采取除害、銷毀、拒絕入境等措施。
IPPC專用標(biāo)識(shí)是具有法律效力的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。偽造、變?cè)臁⒈I用、違規(guī)使用標(biāo)識(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)企業(yè)實(shí)施行政處罰。
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