關務小二
標題: 進出境木質包裝檢疫指南 [打印本頁]
作者: 關務小二 時間: 2022-2-11 13:54
標題: 進出境木質包裝檢疫指南
什么是“進出境木質包裝”
木質包裝是天然的木質材料，用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物，常見的有木箱、木托盤、木框架箱、墊木、擋板等。
下面6種情況因有害生物傳播風險足夠低，不屬于木質包裝范疇：
1.完全由薄木材（厚度6毫米或以下）制造的木質包裝材料；
2.完全由經(jīng)過膠粘、加熱、加壓等方法制造的膠合板、刨花板、纖維板等；
3.在制作過程中經(jīng)過加熱處理用于存放散裝葡萄酒或飲料的木桶；
4.在制作過程中經(jīng)過加工或其他去除有害生物處理，用于包裝葡萄酒、雪茄或其它商品的禮品盒；
5.鋸末、刨花、絲；
6.永久性附在運輸車輛和集裝箱上的木質配件。
特別提醒：作為常見的貨物包裝方式，木質包裝與貨物對應統(tǒng)一的責任主體。在進行海關進出境貨物申報流程時，收（發(fā)）貨人有義務如實申報隨貨木質包裝。
木質包裝檢疫的意義和依據(jù)
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海關關員正在進行出境木質包裝標識加施企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管
木質包裝檢疫的意義主要有兩個方面：
（一）防止有害生物的輸入傳出：
木質包裝由于其材料未經(jīng)有效地加工或處理，容易成為有害生物輸入或傳出的載體。其中常見的有：鞘翅目鉆蛀性昆蟲（松墨天牛）等，紅火蟻、白蟻等昆蟲，以及有“松樹癌癥”之稱的松材線蟲。
松材線蟲主要危害松樹和其他針葉樹。松材線蟲侵染松樹后，水分疏導受阻，導致松樹針葉迅速失綠、變黃，隨后整株松樹枯萎死亡。一棵高大的松樹從發(fā)病到死亡僅2—3個月，對我國林業(yè)發(fā)展具有極大的威脅。
（二）技術性貿(mào)易措施
長期以來，美國一直將光肩星天牛的發(fā)生歸咎于中國輸美貨物木質包裝攜帶入境，并以此為由于1998年9月11日對中國所有輸美貨物木質包裝采取了緊急檢疫措施，要求所有貨物木質包裝在出口前必須經(jīng)過檢疫除害處理，否則將被銷毀或連同貨物一并退回。之后，歐盟、加拿大等國家和地區(qū)也相繼對我國出口木質包裝提出了嚴格的檢疫要求。
木質包裝檢疫的依據(jù)主要有：
1.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例
2.第15號植物檢疫措施國際標準——《國際貿(mào)易中木質包裝材料管理準則》（ISPM15）
3.《進境貨物木質包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》(海關總署第238號令)
4.《出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法》(海關總署第240號令)
進出境木質包裝檢疫查什么？
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海關關員對轄區(qū)企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督，扎實推進出境貨物木質包裝除害處理能力
關于進出境木質包裝的檢疫流程，我們一般按照進境和出境來區(qū)分。
出境木質包裝檢疫：
出境木質包裝，必須由具備資質的標識加施企業(yè)進行相應處理，并按照規(guī)定加施標識。檢疫內(nèi)容包括：核查包裝是否為木質包裝，是否加施有IPPC標識，標識是否符合要求。
檢查木質包裝是否加施IPPC處理標識、處理批號和防偽標識。處理標識是否符合規(guī)范且與申報的處理單位標識相符，木質包裝數(shù)量和批號與《出境貨物木質包裝除害處理合格憑證》是否相符，以及木質包裝是否攜帶活的有害生物；是否有偽造、變造、盜用《出境貨物木質包裝除害處理合格憑證》或IPPC專用標識，必要時可對木質包裝進行取樣并送實驗室檢測。IPPC標識作為進出境木質包裝檢疫的重要內(nèi)容，須符合以下要求：
1.清晰易辨認；
2.永久性和不可轉移；
3.避免使用紅色或桔黃色；
4.標記不得手寫；
5.位于易見的位置，最好至少在木質包裝的兩個相對面上。
進境木質包裝檢疫：
核查木質包裝使用情況和數(shù)量、處理標識、禁止進境物和動植物及其產(chǎn)品攜帶情況，檢查木質包裝上是否帶有樹皮；是否有清晰易辨、永久固定的認可處理標識；標識式樣、顏色、信息是否符合規(guī)定要求；是否有松材線蟲的為害狀；是否有紅火蟻、天牛、白蟻、蠹蟲、樹蜂、吉丁蟲、象蟲或其他鉆蛀性害蟲及其危害跡象。對有害蟲危害跡象的木質包裝應剖開檢查，必要時可以實施掏箱檢疫，裝載貨物的木質包裝可拆開實施檢疫。
特別提醒：法檢貨物木質包裝結合貨物一并申報和檢疫（一次開箱查驗）。進境散裝貨物墊艙木一般不得移運下地，移運下地前須提前作為散裝貨物包裝進行申報，在得到許可后方可移運下地。
來源：關務小二轉載自12360海關熱線。
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