進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)符合國際條約、協(xié)定的要求。
進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的暫予適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。利用新的食品原料生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十七條的規(guī)定,取得國務(wù)院衛(wèi)生行政部門新食品原料衛(wèi)生行政許可。
中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)主要包括通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。
向中國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向其住所地海關(guān)備案。境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生之日起60日內(nèi),向備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。海關(guān)發(fā)現(xiàn)境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案信息錯誤或者備案內(nèi)容未及時變更的,可以責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)更正。
《辦法》第六十八條規(guī)定:“食品進(jìn)口商備案內(nèi)容發(fā)生變更,未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù),情節(jié)嚴(yán)重的,海關(guān)處以警告。食品進(jìn)口商在備案中提供虛假備案信息的,海關(guān)處1萬元以下罰款?!?/div>
進(jìn)口食品合格評定活動,《辦法》規(guī)定:
進(jìn)口食品合格評定活動包括:向中國境內(nèi)出口食品的境外國家(地區(qū))食品安全管理體系評估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進(jìn)出口商備案和合格保證、進(jìn)境動植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢、進(jìn)口和銷售記錄檢查以及各項的組合。
TIPS
海關(guān)依據(jù)進(jìn)出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在充分評估食品安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上,針對不同進(jìn)口食品采取上述9種合格評定活動的不同組合,對進(jìn)口食品實施合格評定。
關(guān)于標(biāo)簽要求,《辦法》規(guī)定:
對于進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品,內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家(地區(qū))文字標(biāo)識,標(biāo)明以下內(nèi)容:產(chǎn)地國家(地區(qū))、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號;外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、儲存溫度等內(nèi)容,必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國,加施出口國家(地區(qū))官方檢驗檢疫標(biāo)識。
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對于進(jìn)口水產(chǎn)品,內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家(地區(qū))文字標(biāo)識,標(biāo)明以下內(nèi)容:商品名和學(xué)名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期限和保存條件、生產(chǎn)方式(海水捕撈、淡水捕撈、養(yǎng)殖)、生產(chǎn)地區(qū)(海洋捕撈海域、淡水捕撈國家或者地區(qū)、養(yǎng)殖產(chǎn)品所在國家或者地區(qū))、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)(含捕撈船、加工船、運(yùn)輸船、獨立冷庫)名稱、注冊編號及地址(具體到州/省/市),必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國。
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進(jìn)口保健食品、特殊膳食用食品的中文標(biāo)簽必須印制在最小銷售包裝上,不得加貼。進(jìn)口食品內(nèi)外包裝有特殊標(biāo)識規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》第十五條規(guī)定:“已獲得注冊的企業(yè)向中國境內(nèi)出口食品時,應(yīng)當(dāng)在食品的內(nèi)、外包裝上標(biāo)注在華注冊編號或者所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊編號?!?br />
本條所指內(nèi)外包裝是指運(yùn)輸包裝和含有獨立包裝的可單獨銷售的銷售單元。
對于運(yùn)輸包裝,注冊編號應(yīng)清晰準(zhǔn)確地標(biāo)注在運(yùn)輸包裝上。
對于一個銷售單元包含獨立包裝的可單獨銷售的預(yù)包裝食品,在食品標(biāo)簽上標(biāo)注注冊編號,應(yīng)按中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則相關(guān)要求執(zhí)行。
TIPS
特殊膳食用食品包括:
嬰幼兒配方食品(嬰兒配方食品、較大嬰兒和幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品)、嬰幼兒輔助食品(嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品)、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品涉及的品種除外)、其他特殊膳食用食品(包括輔食營養(yǎng)補(bǔ)充品、運(yùn)動營養(yǎng)食品、孕婦及乳母營養(yǎng)補(bǔ)充食品,以及其他具有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的特殊膳食用食品)。
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進(jìn)口和銷售記錄制度,《辦法》規(guī)定:
食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度,如實記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限為銷售后2年以上。
TIPS
本規(guī)定是為了掌握進(jìn)口食品來源和流向,確保進(jìn)口食品可追溯性?!妒称钒踩ā返谝话俣艞l規(guī)定,違反該法規(guī)定,進(jìn)口商未建立并遵守食品進(jìn)口和銷售記錄制度的,依照該法第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。
食品進(jìn)口商自主審核制度,《辦法》規(guī)定:
食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度,重點審核下列內(nèi)容:
(一)制定和執(zhí)行食品安全風(fēng)險控制措施情況;
(二)保證食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的情況。
TIPS
食品進(jìn)口商應(yīng)通過商務(wù)合同約定等方式,對境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審核;通過定期或不定期檢查等方式,確保境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)向中國出口的食品符合要求。
來源:關(guān)務(wù)小二轉(zhuǎn)載自海關(guān)發(fā)布。
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